1、县长在X县人民政府第X届第X次全体(扩大)会议上的讲话同志们:今天,我们召开县政府第X届第X次全体(扩大)会议,主要目的和任务是总结我县X年工作,分析当前经济形势,找准存在问题,研究部署X年的经济工作,发动和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲,强化补短,确保完成全年目标任务。大家务必要结合实际,迅速认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。一、充分认清形势,进一步增强紧迫感,迅速掀起开拔大干的热潮我们要坚持问题导向,强化落实意识,全面调度,精准发力,全力以赴展开各项工作。(一)要紧紧咬定目标,鼓足干劲大干快干。在县第X届人民代表大会第三次会议上,我们向全县人民庄严诺言:X年地区生产总值增长X%,
2、一般公共预算收入增长X%,地方财政收入增长X%,固定资产投资增长X%,规模工业增加值增长X%,社会消费品零售总额增长X%,实际利用外资增长X%,实际到位内资增长X%,外贸进出口总额增长X%,城乡居民人均可支配收入均增长X%。今年是新中国成立X周年的特殊时期,是全面建成小康社会的关键之年,我们是否能够兑现自己的诺言,是对我们工作能力的一次检阅和考验。特别是近年来,X实施高质量开展战略,经济社会开展水平得到快速提高,开展根底不断壮大,开展势头不断增强,对外的知名度不断提升,全县上下想开展、思开展、盼开展的愿望更加强烈,省、市领导对X的开展更是寄予厚望,X书记和X市长屡次对X开展给予了充分肯定,我们
3、应当倍感使命荣耀、倍感任务艰巨、倍感责任重大。作为每一个有责任感的X人,一个有使命感的领导干部,必须要有X荣我荣、X耻我耻的使命担当来珍惜岗位,必须要有一种X开展、我的责任的使命担当来履职尽责,必须要有一种成功不必在我、功成必定有我的使命担当来同频共振。现在到年底收官还有X多天的时间,如果我们按部就班,不慌不忙,不加班加点,不大干快上,不来一场大决战,完成预期目标就将成为一句空话。如果这样,不仅全县人民不容许,上级领导不容许,就是对自已也无法交待。因此,各级各部门要切实履行职责,增强工作主动性和灵活性,认真对照市里考核目标细那么,按照关键节点加快节奏推进,查漏补缺,迎头赶上,确保各项工作不减分
4、、不落项。同时,要时刻保持激情满怀的工作状态,继承发扬拼搏进取的长征精神,在决战中增强自信心,在决战中收获成就感,在决战中提升意志力,进一步强化责任担当,做到优势工作层层加固,落后工程件件补强,确保年底交出优秀成绩单。(二)要充分肯定成绩,坚决信心大干快干。今年以来,我县牢牢把握稳中求进、进中争先总基调,主动对标高质量开展和X“X要求,着力打好X,深入开展“产业工程建设年活动,经济持续健康开展。总体呈现以下几个特点:一是大局部经济指标排名靠前。在X月X日的X市政府五届十次全体会议上,通报了X-X月全市经济运行情况。根据目前市里返回数,我县实际利用外资增速排名全市第一,比全市平均水平高X个百分点
5、;规模工业增加值增速排名全市第二,比全市平均水平高X个百分点;固定资产投资增速排名全市第三,比全市平均水平高X个百分点;地区生产总值、一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额增速均排名全市第四,分别比全市平均水平高X、X、X、X个百分点。二是招商引资来势喜人。紧紧围绕铸锻造、机械装备制造开展精准招商,参加北京世园会、粤港澳大湾区经贸洽谈会等主题招商活动,引进山明电子、键润春智能装备、嵩佑机械等亿元投资以上产业工程X个,总投资X亿元。其中,履约工程X个,开工工程X个,工程履约率、开工率和资金到位率均为近年来最好。积极主动申报中、省根底设施补短板工程X个,财政口、发改口分别下达中省预算内
6、工程资金X亿元、X亿元,完成全年目标任务的X%、X%。三是工程建设加快实施。X-X月,全县确定重点建设工程X个中开复工X个,完成投资X亿元,占年度方案的X%。其中,X个重点产业工程开复工X个,开工率达X%,完成投资X亿元,占年度方案的X%。X个市级重点产业工程全部实现开复工,完成投资X亿元,占年度任务的X%。新兴铸管、碧桂园、晶科光伏等X个X强工程取得重大进展,新兴铸管工程累计完成投资X亿元,完成土地报批X余亩、土地平整X余亩;碧桂园工程累计完成投资X亿元,完成土地摘牌及售楼部、一号楼建设;晶科光伏成功申请配额XMW,于X月正式开工建设。新城区农博港、联海国际商贸城和生源时代广场等商贸流通工程
7、推进较快,其中新城区农博港预计年内可完工、联海国际商贸城年内可完成主体工程。嘉琦新材料、海铸机械、科善精密机械等X个工程竣工达效,成功承办X市产业工程建设现场推进会。四是城乡建设快速开展。深入推进城乡供水一体化,X城乡供水“四同三化三方法首次在全国年会上推广示范。完成通组公路X公里、农村公路窄改宽X公里,建成招呼站X座,购置新能源车X台,城乡客运一体化实现“六个X%。全力推进巩卫创文“两城同创,劝离、标准人行道违停车辆X余台次,查处违规燃放行为X起、乱贴“牛皮癣行为X余起,城市管理水平稳步提升。大力推进黑臭水体综合整治工作,含田溪、百泉溪综合治理完成工程的X%以上,行廊镇、塘村镇等X个乡镇污水
8、处理厂顺利推进。全面开展农村人居环境综合整治行动,新建公厕X座,改建农村户厕X户,撤除旱厕X间。大力开展“大棚房问题专项清理整治,清理核查各类疑似“大棚房图斑X个,整治整改违法违规占用耕地工程X个。五是民生工程扎实推进。确定重点民生实事工程X项,其中一村一辅警、X千伏及以下行政村配电网改造等X项完成年度目标任务。广发、石桥、袁家中心幼儿园和县职中投入使用,教育新城、市运会场馆等教育重点工程加速推进,全市第X届中小学生运动会圆满落幕。教育教学质量稳步提升,中考XA人数X人、高考一本上线X人,分别增长X%、X%。大力开展县域医共体试点,组建各类医疗联合体X个,县乡两级医疗效劳共同体实现全覆盖,人民
9、医院分院工程有序推进,中医院成功列入国家全面提升县级医院综合能力医院。开展停车难专项整治行动,完善市民广场区域车位规划,新增车位X个。县级领导到县人民来访接待中心接访群众X批X人次,化解信访积案X件,打击涉访违法行为X人次,新中国成立X周年大庆安保维稳工作圆满完成,社会大局保持稳定。(三)要正视问题差距,奋勇直追大干快干。当前,我县经济社会开展还存在以下问题:一是局部经济指标与全年目标还有一定差距。地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入,分别低于年初目标任务X、X、X、X个百分点。二是财政收支平衡压力巨大。一方面,新一轮减税降费造成制造业等主要行业税赋明显降
10、低,预计全年减少税收X亿元,减少可用财力X多万元。全县所有煤矿关闭退出,煤炭税收同比减收X余万元。另一方面,在收入日趋放缓的同时,煤矿关闭退出需奖补资金X万元,教育投入、医疗保障、公共设施建设等各项刚性支出不断攀升,今年支出预计为X亿元以上,收支缺口将达X亿元。三是平安生产形势严峻。受X事故影响,我县平安生产工作被省、市约谈,并被市里黄牌预警告。四是X环保督察整改欠账很大。中央环保督察回头看信访交办件X件,还有X件未办结。包括蓝山县株木水村村民反映X县塘村镇清水村重金属治理工程污染株木水村水源,X县X镇X村铸友工贸和鑫诚工贸大气噪音污染,X南岭水泥大气噪音污染等信访件。这些问题,都给顺利完成全
11、年目标任务造成了一定压力,在剩下的这最后X多天,我们务必要保持定力、主动担当、积极作为,创新方式方法,大胆攻坚克难,分期分批逐步加以解决。二、突出工作重点,切实做到强化责任,用实实在在的成绩彰显“不忘初心、牢记使命主题教育实效我们要对照各自职责职能,坚持问题导向,聚焦重点、全面调度,精准发力,坚决打赢年度目标任务“收官战。(一)全力提升指标质量。要细化月度任务,倒排时间节点,以旬保月、以月保季,以一季度保全年,确保完成或超额完成全年目标任务。一是调度好主要经济指标。要结合主题教育“检视问题,开展一次“回头看,对已经完成或接近完成的目标任务,要能快那么快、能超那么超,争取在年初任务指标上有所突破
12、。加强关注财政“八项支出、规模以上工业增加值、建筑业增加值完成情况,重点调度一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入等没有到达序时进度的指标。二是提升好财税质量。要不折不扣落实中央和省里各项减税降费政策,应降那么降、应免那么免,依法依规征税。尽快出台财税征收约束鼓励机制,全面提升财税征收实效。建立县财税综合信息共享、部门共同参与的协税护税机制,建立骨干税源企业库,对纳税X万元以上企业,提供专业对口效劳。今后,省里将实施市县税收增量奖励政策,按市县上划省级增值税、企业所得税当年增量,对市县给予奖励,要抢抓机遇,想方设法争取更多的奖励。三是把握好统计数据。严格按照
13、统计法和X月X日X书记主持召开的县市区委书记视频会议精神,重点关注主要统计指标及关联指标的匹配性,应统尽统、抓紧入统,确保统计真实性、精准性、科学性。要把调度统计指标作为一季度重点工作,抓在手中,落在实处,表达在开展成效中。四是落实好“三保要求。要牢固树立党和政府带头过“紧日子是为了人民过“好日子的思想,将压减一般性支出作为践行以人民为中心的开展思想的重要举措,打好“铁算盘、当好“铁公鸡,应压尽压、应减尽减,确保X年全县一般性支出决算数比上年压减X%以上,且不发生“三保支付风险事件。同时,要继续做好保障农民工工资支付工作,列出问题清单、任务清单和责任清单,一条条整改到位。要着力提高居民收入,落
14、实政策性收入,稳定经营性收入,提高工资性收入,扩大财产性收入,确保实现“城乡居民人均可支配收入增长X%的目标。(二)全力扩大有效投资。抢抓长江经济带开展、粤港澳大湾区战略实施和国家可持续开展议程创新示范区、X南X西承接产业转移示范区、X赣边区乡村振兴示范区“三区叠加机遇,想方设法扩大有效投资。一是抓实工程建设。签约工程抓开工,开工工程抓进度,在建工程抓投产,严格实行工程建设工期倒排、督查倒逼、责任倒查工作机制,抢抓时间节点。重点推进中华东路棚户区改造、垃圾燃烧发电厂、叮当凹垃圾填埋场整治工程等工程开工建设,力争南宏铸造二期、X兆瓦生态农业光伏发电二期等产业工程年内竣工;加快推进新城区建材大市场
15、、新城区农博港、生源时代广场等重点商贸工程建设,持续调优产业投资结构。加强工程的规划选址、用地许可、规划设计等前期工作,提前筹划包装一批重点工程,抓紧谋划申报一批符合政策走向的大工程、好工程,争取更多的工程进入明年的“盘子和“十四五规划,在明年开局工作中赢得先机、赢得优势。二是抓实招商引资。深入推进“五大对接行动,着眼于装备制造、智能制造、战略性新兴产业、现代农业、现代效劳业的高端化开展,有针对性地引进云南台正、山东圣泉等补链强链型企业,推动传统铸锻造产业向装备制造、智能制造跨越式迈进。要抓住X老乡大量返乡的节点,有针对性地加强沟通联系,精准发力,争取回乡创业开展。深入开展“以民引外“以外引外
16、“以企引企“以商招商活动,延伸企业上下游产业链,助推企业在“二次招商“二次创业中培育新的增长点。扎实抓好已签约工程、有投资意向工程、在谈工程的后续对接工作,促使招商工程尽快履约、落地、开工建设,形成投资实物量。三是抓实争资立项。坚持把争政策、争工程、争资金摆在工作的核心位置,切实加强中省政策研究,针对上级转移支付新政策、新动向,鼓足干劲、精准发力,加快老城区地下停车场、中医院医养结合康养建设、新城区中心幼儿园建设等地方专项债权包装申报力度,积极主动对接中、省根底设施补短板工程,加大向上衔接汇报力度,最大限度争取上级财政支持,确保全面或超额完成年度争资立工程标任务。 (三)全力帮扶实体经济。一是扎实推进企业帮扶。贯彻落实好X年县级领导联系重点企业工作方案,继续实行县领导对县级重点企业一对一精准帮扶制度。推行集中审批、集中攻关、集中突破“三集中方法,集中帮助企业解决影响制约工程建设的土地、规划、环评、施工、征迁等难题。加快推动省农业银行与X铸造企业对接,力争“X铸贷资金X亿元尽快落