1、在政法机关开展“转变工作作风、优化开展环境、效劳非公企业活动会议上的讲话范文今天我们召开这次会议，主要任务是为贯彻落实省 x 次党代会提出的优化开展环境的决策部署，在全市政法机关中开展转变工作作风优化开展环境、效劳非公企业活动，努力为非公企业开展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的效劳环境。刚刚市公安局、检察院、法院、司法局的同志就如何做好效劳非公企业做了表态发言，并结合本单位职能开展好此项工作提出的做法、措施很全面很具体。作为政法机关为非公企业提供优良效劳是我们的重要职责， 近年来，我们在加强政策引导、创造良好环境的同时，十分注重加强非公有制经济效劳体系建设，努力强化各类效
2、劳，为非公企业的开展提供了必要保障。下面就如何开展这项工作，我谈几点意见：一、认清形势，充分理解做好效劳非公企业的重要意义党的十八大指出，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济开展， 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。省 x 次党代会提出，非公有制经济是支撑振兴开展的重要力量，毫不动摇鼓励、支持、引导非公制经济开展，坚持权利平等、时机平等、规那么平等，坚决制止影响市场公平竞争的不合理行为。我市非公有制企业在推动经济增长、激发经济活力、增加财政收入方面发挥了重要作用。五年来，仅我市经济开发区就入驻企业 x 户，投产 x 户。市属规上工业企业由 x 户开展到
3、x 户，工业增加值实现 x 亿元。上海电气产能持续扩大，累计实现产值 x 亿元；完达山宜品乳业的良性开展，带动全市乳品产业开展壮大，财政奉献率逐年提高；象屿金谷、宏维农业物产等项目建成投入运营，粮食仓储能力到达 x 万吨，形成我省北部区域粮食物流集散中心。非公企业已成为我市数量最多比例最大的企业群体，它的开展为全市经济开展创造了一个多元竞争、充满活力的环境。我市非公企业在自身开展壮大的过程中，自觉肩负起社会责任，在扩大就业、积极参与社会公益事业、保障和改善民生方面发挥了重要作用。象屿金谷农产安排 x 人就业，每年出资 x 万元用于帮助困难群众，对 x 市经济奉献显著，仅第一季度就为x 市创造利
4、税 x 千万元。宏维农业物产安排 x 多人就业，其中安排残疾人就业 x 人，资助 x 个贫困大学生x 万元学费，资助妇联x 万元用于“春蕾助学金秋圆梦活动。非公企业作为我市经济构成的重要组成局部，已经成为我市经济开展链条中的重要环节，但是当前经济下行形势严峻，不少企业遇到了借贷融资、投资担保、合同纠纷等法律问题，陷入生存和开展的困境。保障和促进非公企业开展，转变执法司法理念，妥善解决企业投资经营纠纷，是政法机关效劳非公企业的重要举措。我们政法机关要切实加大对非公企业的效劳力度，坚持效劳为主，打击为辅，坚决把影响市场公平竞争的不合理行为消灭在萌芽状态，坚决维护良好的市场经济秩序，为我市经济快速开
5、展奋力走出 x 振兴新路子创造优质的法治环境。二、抓住重点，充分发挥职能作用效劳非公企业一是要树立主动效劳理念。政法干警要切实强化效劳意识，做到“四个转变即破除大局开展与己无关的自我封闭、本位主义思想， 向更加关注大局转变；破除以执法者、管理者自居，等案上门、被动效劳的思想观念，向跟进效劳保障转变；破除重打击、轻保护，打击是本职、保护是越位的思想，向注重依法保护转变；破除政法机关单纯维稳、担当“救火队应急角色的理念，向主动创造环境转变。二是要注重效劳内容。要按照方案要求，从开展执法办案风险评估、建立健全制度机制、涉企案件处理、整治治安秩序和充分运用多元调解机制五个方面加强效劳内容落实。把强化平
6、等保护作为政法机关效劳非公企业创新活力的重要抓手，严格把握“错与“罪的界限，对企业人员的轻微刑事案件，可捕可不捕的可以不捕，可诉可不诉的坚决不诉，建立以“宽容、免责、教育、惩治为主要内容的“容 错纠错机制，建立查办涉企职务犯罪案件案前经济风险评估、案中保 障正常生产、案后社会效果评价机制，严格标准执法办案行为，依法保护非公企业合法权益。用政法工作“硬措施营造企业开展法治“软环境，进一步保障企业合法权益，促进企业健康开展，三是要强化效劳措施。全市政法机关把推动企业开展作为效劳经济开展新常态的主要任务，努力推动各项效劳举措落到实处。要集中开展与企业结对帮扶活动，政法机关班子成员每人分包 xx 家企
7、业， 每名正式干警联系一家企业，做到一个企业背后有一家政法单位保护， 有一名政法领导包扶，有一名政法干警具体联系指导，并认真落实每月进企办公机制、解决一批实际问题。要开展“平安企业创立，推进企业健全企业内保组织，协助企业建立内保制度；落实人防、物防、技防措施，指导企业提高安全防范能力；完善突发事件应急预案、演练方案，指导企业定期开展安防应急演练、消防应急演习，提高企业自身安防水平；要帮助企业开展法制宣传，提高企业业主、职工的法律风险意识和依法维权意识；推行建设性执法司法，建立审务公开、检务公开、警务公开等制度，确保执法司法活动公开透明，进一步加大保护企业依法经营的力度，标准涉企案件办理登记制度
8、，谨慎办理涉企案件；依法有效调节经济关系，通过正确适用法律，为企业良性运行和健康开展提供强有力的司法保障。三、转变作风，确保效劳非公企业开展措施落到实处一是从组织保障上抓效劳落实。政法各部门要把效劳非企活动作为党史学习教育的拓展和延伸，作为继政法机关“提树转促活动的又一次重要政治任务来抓。要从组织上高度重视，活动上精心组织， 结合本部门工作职能特点，因地制宜，制定相应工作实施方案，成立相应领导小组和工作专班，确保将效劳企业工作抓细抓实，全力优化企业开展环境。二是从舆论宣传上抓效劳落实。政法各机关要安排专人收集整理联企驻勤工作相关材料，要加强与相关媒体的联系，及时宣传涌现出的优秀干警、先进事迹、
9、典型案例。政法机关要把效劳非公企业的好经验、好做法通过播送、电视以及网络媒体宣传出去，树立 x 政法形象，吸引更多外地企业来 x 投资兴业。三是从社会监督上抓效劳落实。加强对政法机关联系效劳企业工作的督办考核，在年终考核的根底上，增加季度考核，并把考核结果录入干警效劳企业工作个人档案，将考核结果与干警岗位目标挂钩， 与干警升迁去留挂钩，与干警评先评优挂钩。同志们，政法机关开展转变工作作风优化开展环境、效劳非公企业活动，就是要树立新理念、研究新措施、完善新机制，主动作为、有效施策，脚踏实地、埋头苦干，努力为非公企业健康、有序、快速开展营造公平正义法制环境，为促进我市经济大开展快开展作出积极奉献。
