1、区供销社系统平安生产工作要点 一、总体要求 2023年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，做好平安生产工作意义重大。全区供销社系统平安生产工作要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及区委四届五次全会精神，大力实施平安开展战略，持续深化平安建设，建立完善重预防、抓治本的长效工作机制，把平安生产的根本方略落实到供销社工作的各领域、全过程，紧扣“三区一城、幸福涪陵建设，推动全系统及全区平安生产形势持续稳定好转，确保全年各工程标任务的圆满完成。 二、工作目标 坚决遏制生产平安事故的发生，生产平安事故死亡人数控制在区政府下达的控制指标范围内。切实做到优化平安开展环境，加强行业
2、平安监管力度，增强依法监管能力;落实企业主体责任，不断提升企业平安事故防控能力;加强从业人员的平安教育培训，提升全员平安素质;加大平安生产投入，切实改善平安根底条件。 三、工作重点 （一）推进依法治安，全面加强平安生产法治建设。紧紧围绕供销社工作目标和任务，把依法治安作为当前和今后一个时期供销社平安生产工作的根本遵循，加快建立完善平安生产实施体系、监督体系和保障体系。在基层社、直属（控股）企业中，广泛开展依法治安的宣传教育，深入学习宣传贯彻新平安生产法、突发事件应对法和xx市突发事件应对条例，加大企业经营管理人员法制学习培训和考试考核力度，在全系统营造学法、知法、守法、用法的浓厚气氛。 （二）
3、加强宣传教育，提高平安文化素质。各基层社、直属（控股）企业要切实加强对广阔干部职工平安生产法律法规、平安知识的宣传教育，要结合企业生产、经营实际，认真开展以新平安生产法、突发事件应对法和xx市突发事件应对条例及国务院、市、区政府有关平安生产的法律法规、文件为主要内容和以全国“平安生产月、“119消防日、平安生产“十进等重要活动为载体的平安生产教育活动，在企业广泛开展“安康杯平安知识竟赛，在全系统继续深入开展平安生产“谈心对话活动。通过加强宣传教育，进一步增强企业平安生产的“红线意识，提高企业平安文化和平安管理水平。 （三）进一步健全平安生产责任体系，继续深入开展落实企业平安生产主体责任行动。
4、1、区供销社要严格落实平安生产“党政同责、一岗双责责任制。要认真贯彻落实涪陵委发（2023）38号文件精神，牢固树立平安生产红线意识，始终把人民群众生命财产平安放在首位，党政主要负责人同为平安生产第一责任人，班子成员按照“一岗双责的要求，坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安。 2、各基层社、直属（控股）企业要认真落实平安生产经营主体责任。要依法依规强化落实企业平安生产经营主体责任，围绕健全平安管理机构、建立健全完善单位平安生产制度、加强教育培训、加大平安投入、排查治理隐患等方面的工作，严格落实和认真履行平安生产法定职责和义务，建立完善企业生产经营自我约束、持续改进的平安
5、生产工作长效机制。xx市烟花爆竹（集团）德厚（以下简称“德厚公司）要在稳固成果的根底上，进一步查找薄弱环节，进一步建章建制、整改升级、动态监管和建立鼓励约束机制，切实有效地把企业平安生产的主体责任落到实处，着力提高企业本质平安水平，构建平安生产长效机制。 （四）进一步深化企业平安生产标准化建设。德厚公司要在已经到达平安生产标准化建设三级标准的根底上，继续深入推进标准化建设的提质升级，强化平安生产基层根底建设、标准平安生产行为、提高平安管理水平，力争在下一步平安生产标准化建设中到达国家平安生产标准化二级企业。 （五）突出重点，深入开展平安隐患排查治理和“打非治违的专项行动。各基层社、直属（控股）
6、企业要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，以烟花爆竹平安经营、报废汽车平安拆解和危旧房屋平安管理为重点，全面开展平安隐患排查治理活动。对平安隐患进行全面深入、细致彻底的排查，对排查出的问题和平安隐患要迅速进行整治，切实做到不留死角、不留盲区。同时，各基层社、德厚公司要积极配合安监、公安等相关部门，扎实开展好打击非法生产、经营、储存烟花爆竹的专项行动，加强市场管理、整顿市场秩序，确保2023年全区烟花爆竹市场供应和平安经营。 1、所属各经营企业要逐级建立并落实从企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任制，经常性地开展隐患排查治理，并切实做到整改预案、措施、责任、资金、时限“五到位，认真
7、排查存在的平安隐患，建立健全平安隐患排查治理台帐，形成“定内容、定人员、定责任、定资金、定时限的隐患排查整治消除工作机制。 2、各基层社要加大对烟花爆竹销售网点的平安监管和检查力度，落实销售网点的平安经营责任和措施。各销售网点必须按照专人、专柜、专库的方式进行销售；全区销售网点必须统一悬挂印有举报 的“烟花爆竹专营销售网点标识；张贴警示标志和平安燃放标识，配置符合标准的消防器材；销售人员必须经过业务培训并合格。 3、德厚公司要落实烟花爆竹专用仓库和各配送点的平安措施，强化对烟花爆竹的仓储管理，有效防止平安事故的发生。烟花爆竹专用仓库和配送点的防火、防爆、防雷、防静电、防潮、防盗、消防、报警等设
8、备必须齐全有效，平安通道必须畅通，危险标志要醒目；要有专门的值班人员并坚持24小时值守，有严格的保管制度、消防制度、出入库制度和保卫制度；对保管人员实行岗位责任制；严格控制进入库区的各种机动车辆和人员；装卸烟花爆竹必须由经过专门培训的人员按照操作规程标准操作。 4、xx市乾宜再生资源有限责任公司（以下简称“乾宜公司）要加强对报废汽车拆解场和各连锁网点的平安监管，严格执行报废汽车拆解操作规程，修订完善各项平安管理规章制度，落实平安生产责任制，确保平安经营。 （六）加大平安监管力度，认真开展平安生产大检查。各基层社、直属（控股）企业要建立和完善平安检查工作制度，坚持每月至少一次平安检查，在加强日常
9、平安检查的同时，还要按照区委、区政府和上级有关部门的要求，高度重视和切实抓好重要时段、重大活动、重大节日和重点部位的平安检查工作，通过排查整治，切实消除平安隐患。 （七）进一步加强值班工作标准化、制度化建设。各基层社、直属（控股）企业要认真做好重要时段、重大活动和重大节日期间的值班工作，加强应急值守，严格落实领导到岗带班和职工在岗值班的24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，认真履职尽责严禁擅离职守。 （八）加大平安生产投入，着力改善和提高平安生产条件。各基层社、直属（控股）企业要认真按照有关规定足额提取和标准使用平安生产费用，确保平安生产设施设备建设的不断更新，满足企业平安生产管理需要。同时
10、，要继续实行平安生产风险抵押金制度，足额交纳平安风险抵押金，提高全员参加平安生产责任保险意识。 （九）建立和完善事故应急处置预案，开展救援演练，增强应急救援能力。德厚公司、乾宜公司要进一步修订完善平安事故应急救援预案，每年至少组织开展1次以上应急救援演练，不断总结应急救援经验，提高应急救援水平。 （十）加强平安生根底工作，及时报送信息资料，确保信息畅通。各基层社、直属（控股）企业要建立健全平安生产根底数据、原始记录、根底台帐，做到平安隐患排查、检查，平安生产事故的处置整治都要有记录有记载，并按要求及时报送平安生产报表及信息等相关资料。 四、工作要求 （一）提高思想认识，加强组织领导。各基层社、
11、直属（控股）企业要认真履行平安生产监督管理职责，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管原那么，坚持“管业务必须管平安，管生产经营必须管平安，建立健全和全面落实平安生产工作职责，完善组织体系和工作机构，切实做到平安生产工作时时有人抓、事事有人管，在全系统形成各司其职、各负其责、齐抓共管的良好工作格局，为平安生产工作提供强有力的组织保障。 （二）强化监管，加强检查督查。进一步加大检查督查、暗查暗访力度，推开工作责任落实，工作措施到位，不断改进督查方式，转变工作作风，深入一线；区供销社将采取“四不两直的方式，开展综合督查、专项督查和常态督查；采取月通报、季约谈，推动各项工作落到实处；每季度对各基层社
12、、直属（控股）企业工作开展和完成情况进行督查，实行季通报，并纳入年度考核。 （三）加强平安生产制度建设，完善平安生产责任体系，严格考核奖惩。各基层社、直属（控股）企业要建立健全平安生产职责、责任追究、事故调查处理等根本平安生产制度，完善“党政同责、一岗双责责任体系，加强平安生产基层根底工作，坚持“六有（即：平安生产工作有目标、管理有规章、操作有标准、检查有记录、考核有依据、管理有人员），做到“五无（操作无“三违、平安生产设备无缺陷、生产无事故、生产环境无隐患、平安教育无遗漏），要健全完善企业平安生产管理12个制度和12本台帐，要对当年平安生产重点任务和平安生产控制目标进行层层分解和落实。区供销社将继续实施平安生产“一票否决制，严格执行平安生产行政责任追究的各项规定，进一步完善平安生产目标考评机制，把平安生产工作开展和目标任务完成情况纳入各单位年度综合目标考核，实行奖惩逗硬兑现。 第7页 共7页
