1、县政府“六个更加注重工作要点 2023年政府工作的总体要求是。以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导，牢牢把握稳中求进、好中求快、改革创新、转型升级总要求，突出六个更加注重，着力培育六大主导产业，着力推进新型城镇化，着力加强生态环境建设，着力保障和改善民生，坚决不移地走绿色崛起之路，为全面建设生态型、现代化、民族特色新青龙奠定坚实根底。 主要预期目标是。地区生产总值增长8%，公共财政预算收入增长9%，全社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入增长2023%，农民人均纯收入增长2023%以上，单位生产总值能耗下降3.66%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮
2、和氮氧化物排放量、细颗粒物浓度五项指标完成市定目标任务，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在2023permil;以内。 一、以培育主导产业为核心，提升经济开展质量和效益 （一）立足当前，有中生新、生大、生强，实现稳增长。 1.矿业及金属压延和装备制造业。以重点培育的纳税亿元以上企业为主体，以厂房子迎午山等7个XX县区为重点，采取收购、控股等方式，加快整合年处理矿石小于20万吨的小型企业，组建15家旗舰型矿业集团，逐步解决矿业开发多散小问题。严格落实包企责任制，调动一切力量，全力帮助企业解决环境维护、征山占地等问题，力促已整合企业投产达效。以庙
3、沟和富贵鸟为标杆，引导各企业围绕技术改造、节能降耗、财务管理等方面，深入开展对标行动，加快引进先进适用技术和设备，改变粗放管理模式，建立现代企业制度，大力压减生产本钱，提升企业形象和效益。加快推进安诚矿业、天兴技改等重点工程，力争2个20230万吨、4个50万吨选厂建成投产。按照构建全产业链的要求，科学编制产业链招商规划，以河北青龙经济开发区、山神庙循环经济示范园和八道河矿业产业园为平台，对接京津唐和东北重工业基地，加快引进一批金属压延、装备制造和尾矿利用工程，推动矿业产业向价值链高端延伸。支持龙汇工贸与浙商集团深入合作，全力推进杨明桲土地开发整理和德龙铸业5个配套工程，打造集采矿、选矿、冶炼
4、、金属压延为一体的企业集团。 2.商贸物流业。围绕矿产品销售运输，依托河北青龙物流产业聚集区，对接浙商集团、天津物产等国内500强企业和全国物流百强企业，着力引进重大物流工程，促进矿业经济健康开展。围绕繁荣城市经济业态，加快推进开元小商品城、县城集贸市场迁建、兴龙广缘生活广场等工程，大力开展信息咨询、楼宇经济、总部经济和文化创意等新兴效劳业。围绕农产品销售流通，谋划建设农产品综合批发市场，鼓励农村经纪人以电子商务等形式，与京津大型超市开展农超对接。依托万村千乡市场工程，建设一村一店一网便民效劳平台，畅通农产品流通渠道。 3.现代农业。通过招商引资、激活内资，吸引工商资本组建股份制企业和农业公司
5、，开发农业资源，建设大型基地。年内力争新增优质果品基地3万亩，新建三化鸡舍3处，改造现有鸡舍20230栋，新增绒山羊规模养羊场20230个，新开展中药材基地5万亩。对接央企、知名民企和国家级龙头企业，逐个产业引进精深加工工程，加快培育一批辐射带动能力强的产业龙头。年内重点实施蓝猫野生酸枣汁、向旺果汁、汉基农林等2023个重点工程，新增市级以上龙头企业5家。实施品牌培育工程，健全品牌创立、开展、保护机制，引导企业提高创牌意识和品牌经营能力。依托生态优势，加大推介力度，打响绿色无公害和地域特色品牌。年内力争新认证无公害农产品2个、绿色食品1个，争创省级著名商标1个。引导龙头企业、农民合作社与北京和
6、河北农林科学院等院校深入合作，建立研发中心和示范基地，开发新产品、新工艺、新技术。吸引科研机构通过技术承包和转让等形式参与产业化经营，支持科技特派员创新创业、开展技术效劳，力争每个基地、每个企业都有1名专业技术人员。 4.文化旅游业。祖山景区加快推进经营体制改革，高水平编制规划，推动山上、山下互动开展，争创省级文化旅游产业聚集区。都山景区以省级自然保护区获批为契机，引进大型企业建设科普考察、山地运动等工程，打造一流的生态低碳旅游景区。青龙湖景区加快推进青龙湖国际生态休闲度假区工程，逐步建设养老公寓等十大功能区，打造高端养老和休闲度假基地。冷口温泉景区积极推进温泉度假区建设，逐步推进沿线村庄改造
7、，建设温泉小镇。农家乐以高速公路和长城沿线为重点，开展农业观光、民俗体验等乡村旅游工程，培育豆腐宴、全羊席等农家餐饮品牌。全年力争接待游客12023万人次，实现旅游综合收入9.4亿元。 （二）放眼长远，无中生有，实现调结构、转方式。加大承接转移力度。发挥生态环境好、土地和劳动力本钱低等优势，加强与北京中关村、山东青岛、辽宁本溪等科技园区的联合协作，主动承接兴旺地区科技资源外溢和新兴产业转移。加大科技合作力度。依托青龙镇高新技术产业园，积极与高校和科研机构建立产学研合作机制，支持科技人员领办、创办科技企业，促进应用科研工程和科技成果在我县转化。抢抓全省支持节能环保产业开展机遇，加强与中国节能环保
8、集团洽谈对接，引进节能环保设备制造和节能材料等工程。加大企业培育力度。全力推进通用航空产业园、宏伟光伏、led灯具等重点工程，扩大泰龙电子生产规模，确保拓邦建材工程达产达效，努力培育一批科技型企业。 二、以工程园区建设为抓手，增强经济开展后劲 （三）切实抓好招商引资。抢抓南资北移、台资北移和京津产业外溢机遇，盯紧京津、港台、德国、韩国和俄罗斯，不遗余力引进立县强县的重大工程。充分发挥招商公司作用，加强对外沟通联络，每个驻外联络处至少引进3个千万元或1个亿元以上工程。注重招商引资精细化和针对性，提高招商成功率和工程履约率。全年引进市外资金48亿元，实际利用外资2400万美元。 （四）切实抓好工程
9、建设。深入实施工程建设十百千工程，全年方案开工百万元以上工程533个，其中千万元以上工程80个，完成投资80亿元，新增纳税超亿元企业5家、纳统企业2023家。全面盘点签约未落地和竣工未投产工程，逐一明确时间表和路线图，力促尽快落地或投产。严格落实工程分包责任制，月通报、季调度、半年拉练、年终考核奖惩。建立工程建设联席会议制度，及时解决重大难题。加大土地指标争取和土地整理力度，全面清理已批未供、供而未用土地，用好省政府现场办公会争取的3平方公里用地规模，全力保障重点工程用地需求。 （五）切实抓好园区建设。按照政府推动、企业经营、市场运作、多元投入模式，鼓励专业机构和龙头企业参与园区开发。积极争列
10、省市重点扶持园区，破解土地、资金等要素制约。全力推进河北青龙经济开发区城镇化示范区、两路一桥、垃圾和污水处理等根底设施工程，提升园区承载能力。按照一区多园组团模式，调整园区总体规划和土地利用规划，将山神庙、双山子、青龙镇、隔河头4个园区纳入河北青龙经济开发区管理。全力推进河北青龙物流产业聚集区龙运物流、石材产业园等工程，培育临港物流产业。统筹推进7个县级园区，科学编制开展规划，有针对性地开展园区招商，逐步打造极具活力的连片产业带。 （六）切实抓好民营经济。落实鼓励民营经济开展的各项政策，积极帮助民营企业争取省市技改专项资金支持。实施矿企转型方案，鼓励矿业企业投资现代农业、文化旅游和新兴产业等领
11、域，力争每个矿业乡镇新上1个矿企转型工程。实施中小企业成长方案，完善创业辅导、融资担保体系，支持玻纤、栲胶等企业与高校和大企业合作，加快个转企、小升规、规转股、股升市步伐。实施凤还巢方案，在京津等地组建青龙商会，吸引在外成功人士和务工人员返乡创业。全年新增市场主体202300个，民营经济增加值到达74亿元。 三、以县城建设为龙头，加快新型城镇化步伐 （七）做大做美县城。注重产城互动，加快推进青龙镇高新技术产业园向西双山、蛇盘兔拓展，重点引进一批高科技、劳动密集型企业；按照XX县区、园区、景区三区合一模式，加快推进大巫岚研发办公区、商务效劳区和住宅区建设，打造产业新城、城市XX县区；结合双山子产
12、业园区建设，加快开展商贸物流和新兴产业，提升人口集聚能力。注重优化布局，全力推进行政办公中心周边八旗北街、传媒大厦、公安司法业务用房等工程，启动档案馆和人防工程建设，打造城市中轴线；抓好东部新城育龙湾开发、万成尚景二期等工程，加快推进西部新城凤凰城和泰通华府工程，拓展城市空间。注重完善功能，实施集中供气和集中供热扩建、供水和污水管网改造等工程，打通八旗街、起河街和都源街。注重提升品位，完成都阳路东段拓宽改造，高标准建设绿化景观带和满族雕塑小品，打造具有满族风情的城市东大门；谋划建设青龙腾飞广场和现代山地公园，增加市民休闲娱乐空间；按照尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，加快推进游园绿化、绿廊绿
13、道建设，保护好县城周边的生态环境。 （八）努力提升管理水平。严格规划控制，编制专项规划和城市设计，依法查处私搭乱建行为。加强交通管理，严厉整治公交车不按站点停靠、机动车乱停乱放等行为，依法取缔营运载客三轮车。成立出租车公司，拓展公交车运营区域，方便群众出行。抓好垃圾清运、路面保洁和小街小巷治理，改善环境容貌。强化社区管理职能，力争完成9个社区委员会建设。出台物业管理方法，切实解决物业管理缺失等问题。组建城市综合执法局，完善数字城市、网格化管理等长效机制，逐步建设智慧城市。 （九）打造特色中心城镇。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，编制乡镇总体规划和控制性详细规
14、划，努力培育一批产业重镇、商贸强镇和旅游名镇。启动八道河旅游地产、肖营子集中供水工程，完成祖山满族风情街建设。支持祖山、肖营子、大巫岚争创全国第二批重点镇。 四、以扶贫开发为统领，夯实农村开展根底 （十）全力抓好扶贫攻坚。财政安排扶贫资金2022万元，专项用于贫困村开展。按照股份合作制、山区综合开发、家庭手工业、政府+龙头企业+金融机构+合作社+农民四种模式，加大产业扶贫力度，力争每个贫困村培育1个主打产业，每个贫困户有1个新上或入股的增收工程。以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，加大农村劳动力培训力度，培育一批懂技术、会经营的新型农民。实行县级领导包村、部门干部蹲点、乡镇干部包户责任制，开
15、展连心卡帮扶活动。年内重点扶持1.2万贫困户开展增收工程，实现4.5万人稳定脱贫。 （十一）加快建设美丽乡村。深入开展农村面貌改造提升行动，以隔河头镇宋杖子等13个省级重点村为示范，突出抓好厕所改建、饮水平安、道路硬化等工程，改善农村生产生活条件。健全城乡环卫一体化设施，推行村收集、乡运转、定点处理运行机制，逐步解决农村脏乱差问题。按照企业带动、政府扶持和市场开发三种模式，稳妥推进大森店、土桥岭等新民居工程，着力建设一批生态环境优美、根底设施配套、文化特色鲜明的幸福新村。 （十二）加强城乡根底设施建设。加大跟踪跑办力度，力促青安一级公路年内开工，争取承秦高速公路茨榆山互通至河北青龙经济开发区连
16、接线尽早启动。实施县城与南环路连接线、龟孤线、官石线、三沙线富贵鸟XX县区改线工程。完成青龙镇大石门等16个村水利配套建设，新增高效节水灌溉面积2万亩。解决干沟乡庞杖子等28个村2万名群众饮水平安问题。启动县城12023千伏输变电工程，确保肖营子220千伏输变电工程投入运营。 五、以优化生态环境为保障，提升可持续开展能力 （十三）加大生态建设力度。瞄准国家级生态县创立目标，编制全县生态规划，明确主体功能分区，构建多层次生态绿网。加快实施三北防护林、封山育林、植树造林工程，新增绿化面积6万亩，森林覆盖率净增0.55个百分点。实施80个绿化示范村建设，打造环村林带化、道路绿荫化、庭院花果化的样板。完成祖山国家级生态镇、马圈子和娄杖子省级环境优美城镇创立工作。 （十四）严格生态环境保护。落实山
