1、区委书记领导班子建设讲话 区委书记领导班子建设讲话 （一）。党的以来，以同志为的党中央就全面从严治党作出一系列重大部署，强调要坚持思想建党与制度治党紧密结合，把思想政治建设摆在了管党治党的首要位置。省委制定出台全面从严治党的一个决定两个意见，专题召开全省领导班子思想政治建设工作会，把思想政治建设上升到了关乎根本、关乎全局、关乎长远的战略高度。市委也专门召开了领导班子思想政治建设工作会，就全面加强各级领导班子思想政治建设，着力净化政治生态，重塑南充形象作出了新要求。今天，我们召开这次会议，就是要进一步贯彻落实中央、省委和市委加强思想政治建设的决策部署，进一步深刻反思、汲取教训，进一步明确任务、落
2、实责任。 刚刚，区政府党组、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委通报了有关情况，同时，区民政局党委、区农牧业局党委、区建设局党委针对他们思想政治建设中存在的问题作了深刻的反思。总的来说，大家的反思是深刻的，认识是到位的，直面问题、解决问题的态度也是坚决的。当然，我也在反思，我们在抓思想政治建设时，究竟还存在哪些薄弱环节。还存在哪些问题。仲彬书记在市人代会结束时的讲话，有一个根本主题就是要在发现问题、正视问题、解决问题中不断前进。问题是一个时代的声音，每一个时代都是在发现问题、解决问题中前进的。仲彬书记要求我们，首先就要发现问题，历史就是问题的消亡和解决，现实就是问题的存在和开展，能不能发
3、现问题，是我们做好工作的根本前提，无论我们想干事的主观愿望有多强烈，或工作的出发点有多么的好，如果不能发现问题或是敏锐地发现问题，那是干不好事、干不成事的，甚至可能会误事、坏事，从这个意义上讲，不能发现问题本身就是最大的问题。关于正视问题，我们也经常在讲，问题并不可怕，可怕的是不能正视问题，不愿正视问题，不敢正视问题。大家都知道讳疾忌医的故事，蔡桓公就是不愿意正视自己的问题，认为寡人无疾，最终一命呜呼。南充2023年的腐败案件，就是不愿意正视问题、遮遮掩掩，最终带来沉痛的教训。正视问题折射的是品格、彰显的是自信、表达的是担当。关于解决问题，仲彬书记也讲到，能够发现问题、能够正视问题还不够，最终
4、的落脚点还是解决问题。不解决问题，再响的口号都是空话，都是苍白无力的。解决问题要尊重规律，解决问题要抓主要矛盾，解决问题要真刀真枪。仲彬书记的讲话很深刻，我衷心希望我们今天参会的每一位同志，会后重新学习、深入学习仲彬书记的两个讲话精神，认真体会，要内化于心、外化于形。 关于三个部门党委的反思，态度是端正的，发现问题是深入的。但是，大家不仅仅是在今天这个会上反思，会后还要开专题会进行反思。这其中，民政局和建设局涉及的是一个个案，农牧业局就不仅仅是一个个案，是一个系统性的腐败案。这值得我们反思，个人有没有做过类似的坏事。系统性的问题在我们相关单位中间是不是或多或少的存在。如假设有，悬崖勒马;如假设
5、没有，要汲取沉重的教训。所以，希望区级各部门和各乡镇党委（党组）都要认认真真去总结、去反思。在这里，我结合平时的一些思考，再讲五个方面的问题。 第一，关于深刻汲取教训的问题 近年来，南充连续发生袁菱、邹平、杨建华、杜延茂等腐败案件，使全市的政治生态遭到严重破坏，特别是南充党代会发生的有组织公款拉票贿选案，不仅仅是给全市、甚至是给全党带来了恶劣的影响，也给XX县区的少数干部带来了严重的伤痛，其代价极其惨烈、教训极其深刻，究竟是什么原因。市委有一个根本的剖析，归结起来，主要还是这样几个方面： 一是放松了思想政治教育，一些党员干部的思想总开关出了问题。思想的问题，是党员干部做人做事的根本问题。如果这
6、个总开关拧不紧，如果这个总开关生了锈，各种出轨越界、跑冒滴漏也就在所难免了。这个问题，说起来都知道重要，往往做起来就次要了，有时候甚至不要了。就我知道的，有个别单位几乎从来没有搞过政治理论学习，有个别党组织一年都不召开一次党员大会，我们怎么抓思想政治建设。这样下去，党员干部的是非观念能有吗。荣辱观念、组织观念不模糊吗。信念不动摇吗。平时交流的，多是一些推杯换盏的事情，思想政治建设就会经不住诱惑，总开关就会出问题。邓小平同志曾经有一句话，党的问题根本还是教育上的问题，改革开放三十年，各方面的沉痛教训证明了邓小平同志生前指出的这句话的极端正确性。 二是制度空转形同虚设，成了纸老虎稻草人。这些年，我
7、们出台的制度、规矩不少了。为什么还会出这么多问题。我看，主要还是制度的刚性不够，有的执行得太宽太软，有的根本没有执行，完全成了摆设。王红在任建设局招标办主任期间，胆大妄为，靠山吃山，这值得我们反思，我们的财经纪律到哪里去了。赵拥军在任民政局局长期间，贪污受贿，工作中出现很多问题，我们的权力运行监督机制、我们的民主集中制形同虚设。 三是履行管党治党责任缺失，干部管理失之于宽、失之于软。比方，原李渡镇关于房屋办证的惨痛教训就证明了，十年来这些问题积累起来是自然的，因为当地党委政府不去管事，并且个别人还参与一些不法行为，导致了李渡镇房屋办证极度混乱。区委对此高度重视，将李渡镇党委、政府、人大班子根本
8、进行了调整，希望改变他的轨迹。但是，区委再严厉，在地方还是要靠地方党委政府去履职，靠主政一方的乡镇党委政府去负责。这些教训说明，不落实责任，不明确责任，不追究责任，从严治党就是一句空话，就可能导致一些地方和部门反复出现问题，甚至出现塌方式、系统性的腐败。 对这些问题，大家也都从不同角度，分别进行了剖析反思。大家谈的原因很多，有教育方面的、有制度方面的、有责任方面的。但归根结底，还是思想政治建设没有抓好、没有抓实、没有抓具体、没有抓到位，党员干部的理想信念、党性原那么、组织纪律、思想作风出了问题，总开关的问题没有解决好。出了问题的这些人，不仅仅是理想信念出了问题，做人的根本原那么都有问题，为此，
9、我们必须把思想统一到省委三个不可低估的判断上来，深刻反思，从思想上真正警醒起来，触及思想根源，解决现实问题。 第二，关于从严治吏的问题 一个地方如果吏治不清，那就没有明天、没有未来、没有希望，不仅干不成什么事，已经取得的成绩也可能会丧失。对干部队伍，一定要严字当头，按照三严三实、省委八个务必从严和市委三个带头、四个管好的要求，以更严的要求管住干部，以更严的举措管好干部，真正让各级党员干部把理想信念、规那么意识、党性原那么、为民宗旨、廉洁观念、担当精神牢固树立起来。 一要从严开展教育。思想教育工作，抓与不抓大不一样，抓紧没抓紧也大不一样。近两年，省纪委连续编印了三本忏悔实录，收录了近年全省一些贪
10、腐官员的忏悔书，读了之后发人深省。那些贪污腐化的干部在一开始，还是有底线的，还是想管住自己的。但随着岗位的变化，就很少有人再提醒他们了，就很少有人再催促他们了，就很少有人再敲打他们了。久而久之，这些人就忘乎所以了，就出轨越界了，最终走上不归路。所以说，思想教育这项工作，我们一定要抓紧不放。我衷心希望，我们的各位一定要做到一岗双责，不仅仅要抓好分管的工作，一定要抓好分管领域、分管部门的思想政治建设工作。特别是区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委负有党委的主体责任，有明确的分工，在党的机构设置中间有明确责任边界的，对思想政治建设有明确的任务，所以这几个部门要更加努力。要认清形势，善于发现新问
11、题，创新工作方法，切实增加工作措施，把党委的要求一件件抓落实，把思想政治建设抓到位、抓常态、抓习惯，让各级党员干部时刻做到心有所戒、言有所惧、行有所止。 二要从严选用干部。东明书记讲，用人导向是最根本的导向，是最重要的导向，是最管用的导向。过去，我们工作中确实存在个别领导说情、打招呼的现象。在这次南充贿选事件中，出问题的，就是找靠山拉关系搞勾兑的。所以，区委组织人事部门在选人用人上，要坚持正确的用人导向。我在这里再重申一次，今后但凡找人打招呼的、说情的，一律拉入黑名单，坚决不用;但凡伸手要官的，坚决不用;但凡搞小动作的，坚决不用。一经发现，要记入档案。 三要从严监督管理。抓干部队伍建设，既要靠
12、严选，更要靠严管。我们各级各部门都要对照反思，对干部队伍一定要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管、常抓常管。如果一级党委管不住干部，那还要党委有什么用呢。一个乡镇、一个部门党委（党组）的书记，管不好各自的班子，就是不称职的。一定要敢抓敢管，有什么问题决不能遮遮掩掩、回避矛盾，决不能一团和气、你好我好大家好，最终大家都不好。 四要从严正风肃纪。老百姓评价我们干部怎么样，主要就看我们的作风怎么样。当前这样一种高压态势下，还是不断地收到检举信、信访件。对线索清楚、真名实姓反映问题的，该保护的要保护，区纪委以及其他各级各部门都要高度重视，认真履职，严肃查处。当然，对那些匿名的、搞小动作的、不敢见光的，区纪委
13、、区委组织部可以置之不理;恶意诬告的、唯恐天下不乱的，还要落地查人，该去除的要去除。 五要从严惩治腐败。对腐败行为和腐败分子，区委将一如既往地贯彻省委、市委的要求，惩治这一手决不会软，发现一起就查处一起。对那些容易发生系统性腐败的领域，省市已经出台了专门的工作方案，对暴露出的腐败问题，就是要扭住不放，就是要举一反三，就是要查深查透，保持惩治腐败的高压态势，真正让那些搞了腐败的人付出代价，让那些想搞腐败的人悬崖勒马。 第三，关于讲政治守纪律守规矩的问题 指出，我们党是有组织有纪律的战斗部队，纪律是执行党的路线方针政策的根本保证。对一个组织来讲，如果没有铁的纪律和严的规矩，就不可能干成任何事，也不
14、可能打胜仗。对党员干部个人来讲，如果不守纪律、不讲规矩，什么话都敢说、什么事都敢做，总有一天会毁了自己。在这个问题上，我们每个人都要做明白人，决不当糊涂人。 一是必须对党绝对忠诚。党员干部首先是姓党，是党的人，任何时候都不能忘记自己的党员身份。我们每一名党员干部，都要时刻做到心中有党，在党言党、在党为党、在党忧党，不管遇到什么困难，不管遇到什么风浪，都要坚决地同中央、省委、市委和区委保持高度一致，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。 二是必须严守政治纪律。各级党员干部要始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位，严格执行中央的五个必须和省委的十项规定，严防出现七个有之现象。哪些事不该做，哪些话不
15、能说。哪些事要请示，哪些事要报告。心里要清楚，决不能稀里糊涂，更不允许当面一套、背后一套，决不能信谣、传谣、造谣，决不能自作聪明、节外生枝、火上浇油，必须把思想和行动统一到市委、区委的要求上来，共同维护好全区的政治大局、社会大局、开展大局、民生大局。这是一条政治纪律。 关于纪律，我有几句感言。平时在学习的过程中，我就在反思，国民党和共产党的力量悬殊如此之大，共产党如何取得最终的胜利，其实最重要的还是纪律问题。毛主席亲自制定的三大纪律、八项注意，这是铁的纪律，无论是将军、还是士兵，一视同仁;反过来呢，国民党的部队，各自保存实力，相互之间不买账、不协作，甚至还互相拆台。严守政治纪律，这是我党铁的规
16、矩，对于政治纪律，要真正做到有令必行、有禁必止。 三是必须坚守党性原那么。原那么问题是立场问题，是党员干部最根本的政治品质。如果都不讲原那么，都拿原那么来卖人情，都拿原那么来作交易，都搞无原那么的一团和气，最终都会一起付出代价。我们每一个党员干部，都要敢于坚持原那么，敢于讲认真，坚决反对明哲保身、一团和气的好人主义，坚决反对拿原那么做交易、投机钻营的市侩作风，坚决反对事不关己、高高挂起的旁观心态，使党内政治生活真正严肃起来。 第四，关于精神状态和工作作风的问题 做思想政治工作，其实就是做人的工作。人心齐，泰山移。XX县区各级领导干部，总的来讲，还是坚持把心思和精力专注到工作中去了，包括在前段时间的全市大环境下，XX县区的绝大局部干部都是在专心抓开展，专心做好各项工作，这得到了市委的高度肯定
