1、激活治理意识激活治理意识,迎来嘉西迎来嘉西“蝶变蝶变”周丹 冯驿驭 11 月 3 日上午 9 时，渝中区上清寺街道嘉陵桥西村社区居民杨开玉开始了一天的巡逻工作。印有“志愿者”3 个大字的红马甲、绑在左手臂的红袖章，是杨开玉一身行头中最亮眼的部分。在嘉西村社区，像杨开玉这样的身影常能见到。他们统一着装，负责辖区公共设施管理、文明宣传引导等，带动社区居民共建美好家园，被大家亲切地称为“红袖章”志愿服务队。这支志愿服务队的组建亦是嘉西村社区积极探索基层社区治理路径的缩影。近年来，通过协同开展居民自治、带动共治等多种治理方式，嘉西村社区充分激发居民的主人翁意识，让这里从曾经人们提起就皱眉的“城中村”，
2、蝶变为幸福宜居的“最美街巷”。由乱到治 行走在嘉西村社区，只见道路整洁，环境优美，各种绿色植物错落有致。“你看现在这里多漂亮，但以前这里很乱！”杨开玉感慨。嘉西村作为一个老旧社区，曾经环境卫生问题比较突出，乱扔乱丢、乱堆乱放等不文明现象时有发生。用社区居民的话说就是“垃圾、烟头、宠物粪便等随处可见，看着都糟心”。在那段时间里，有些居民选择了搬离。2010 年，吴中兰担任社区党委书记。看到居民们对自己家园十分不满，吴中兰心里也很不是滋味儿。经过调研走访、认真总结，吴中兰发现，改变嘉西村社区现状，要先从居民自身入手。“社区工作的中心其实就是做人的工作，改变还得先从居民抓起。”吴中兰说。随即，吴中兰
3、召集辖区里一些热心社区事务的居民一起商讨，计划组建一支志愿服务队伍，在社区内进行巡逻走访、开展宣传引导等工作，以劝阻教育、言传身教的形式倡导居民增强文明意识，改掉陋习，携手共建美好家园。这一提议得到了杨开玉、刘叶英等老居民的支持。“大家生于斯长于斯，对嘉西村社区都是有感情的。我们一起努力，一定会让嘉西村社区变得更好。”老居民们异口同声道。2011 年 8 月，嘉西村社区成立自治管理委员会，并通过居民推荐和民主投票产生了包括杨开玉在内的志愿服务队。队员们统一着装，佩戴红袖章，积极地为居民提供志愿服务。劝阻乱扔垃圾行为，改善乱堆乱放现象，以身作则宣传环境保护自此以后，人们每天都可以在嘉西村社区看到
4、“红袖章”志愿服务队队员的身影。志愿服务队的热心服务也潜移默化地影响了更多的社区居民。渐渐地，社区里的不文明现象消失了，道路变得整洁，社区环境也更加优美。而后，嘉西村社区还先后获得重庆市文明社区、市级绿色社区、重庆市“最美街巷”等荣誉称号。协商共治“陈婆婆，下午在不在家？我们要上门来修水管哟！”“你好，你是来找人的吗？我是嘉西村社区的管理员，要不要我帮你”现在，不光是环境好了起来，还有越来越多的居民参与到社区服务中，“红袖章”志愿服务队不断发展壮大起来。同时，得益于渝中区对各老旧社区的综合治理，嘉西村社区各类设施设备越来越齐全，人居环境也得到明显改善。“生活环境改善了，后续的设施维护、环境保护
5、还得依靠大家的力量。”吴中兰对嘉西村社区的改变感到欣慰。而后，社区继续发动居民群众，让更多力量参与社区管理。“看到大家都这么乐于为自己的家园服务，我也想站出来做点什么。”2017 年，回到嘉西村社区居住的万兴碧也被带动起来，主动申请成为楼栋长。从上任第一天起，万兴碧就走门串户和邻里沟通，当起社区联系居民的重要纽带。“大家关于化粪池处理问题的相关建议，我已经反馈给了社區，大家请放心”每月初，万兴碧都会在自己所居住的美专校街 9 号楼收集整理居民关于社区管理的各类意见。“楼栋长就是我们的传声筒，有了他们积极发挥作用，社区就能及时了解到我们关于社区建设的意见和建议。”提及此事，美专校街 9 号楼居民
6、李光玉的言语间满是赞赏。称赞的不只李光玉。为充分发动居民参与社区事务管理，嘉西村社区还通过深化开展“我爱嘉西村，我来当管家”等活动，发动 40 名楼栋长、400 多家社会单位一起参与社区自治，积极推进召开居民代表大会、居民议事会等工作，构建起“一核多元、协商共治”的社区治理格局。这些举措充分调动了居民参与社区服务的积极性，赢得了大家的一致肯定。由心而治 环境的日益改善，不仅让嘉西村社区居民更加舒心，还吸引了越来越多的游客前来观光游玩。“走在高大葱郁的黄葛树下，踏着青石板路，能体验到不少重庆乐趣。”今年国庆期间，不少前来嘉西村社区游玩的旅客都难掩对此地的喜爱。作为全市首个以社区为主体成功创建的国
7、家 3A 级旅游景区，嘉西村社区的美丽环境，离不开老居民这些年来的努力，但同时大家深知，爱护环境的意识需要传承。杨嘉豪、简欣凯这些不到 10 岁的社区小居民就是守护这份美丽的年轻力量。10 月 5 日，杨嘉豪、简欣凯和其他 20 多名小朋友同家长一起，一大早就穿梭在各条小巷除杂草、擦桌椅，开展文明劝导等志愿服务。“我每个月都要参加社区组织的义务劳动，和大家一起扮靓我们的家园。”3年前，杨嘉豪主动联系社区，加入嘉西村社区义务劳动的行列。“在每月的第一周，我们都会组织义务劳动。大家都很积极，不少小朋友都主动找到我们要参加劳动。”社区工作人员蒋硝对年轻力量的加入由衷高兴。在嘉西村社区，大家由心而治，社区居民的主人翁意识不断得到激发，大家共商共建共享着这个美丽家园。“红袖章”志愿服务队、热心的楼栋长、义务劳动的年轻力量看着越来越多的居民参与社区事务，社区工作人员、老居民等会心一笑，又继续穿梭在社区的街头巷尾。
