1、县长在县三级干部大会主持词 同志们： 一、客观总结成绩，坚决做好今年各项工作的信心和决心 2023年，是全县经济社会开展取得显著成效的一年。一年来，面对国际金融危机的涉及和冬春连旱等自然灾害的影响，全县上下坚持以科学开展观为指导，按照“抢抓机遇促增长、集中突破上水平、改善民生保稳定的总体要求，围绕保增长、调结构、重民生、促和谐这一主线，凝心聚力，攻坚克难，各项事业在科学开展的道路上持续迈进，县域经济根本竞争力在全省提升了1个位次，在全国提升了196个位次，跃居全省69个县市第4位、全国2023个县市第880位，荣获国家、省、市各类奖励37项。主要表现在以下四个方面： 围绕保增长，紧抓重大项目建
2、设不松劲，县域经济平稳较快开展。把保增长作为加快开展的首要任务，深入开展项目建设和招商引资突破年活动，争取实施中央扩大内需和灾后重建项目78项，完成投资1.8亿元；落实招商引资项目28项，到位资金14.7亿元；138个50万元以上重点项目完成投资31.4亿元。天平铁路、省道304线县城过境段、环城路、xxx影剧院等重大项目圆满完成年度任务。在项目建设的强力带动下，主要经济指标均实现了两位数增长。止2023年底，全县地区生产总值完成43.2亿元，同比增长12%；规模以上工业增加值33.5亿元，增长10.5%；固定资产投资37.5亿元，增长50%；大口径财政收入10.3亿元，增长28%，地方财政收
3、入2.93亿元，增长25.9%；财政支出8.35亿元，增长51.5%；社会消费品零售总额8.87亿元，增长28%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入到达13800元和3308.2元，分别增长23.2%和17.7%。 围绕调结构，紧抓优势产业开发不松劲，经济开展方式更加科学。把产业转型作为调整经济结构的首要任务，纵深推进煤电化运综合开发，黄庄煤矿、策底河西联营煤矿建设工程进展顺利，xxx电厂二期扩建前期工作进展良好，陈家沟煤矿200万吨选煤厂、国华公司150万吨洁净煤生产线建成投产，60万吨煤制甲醇项目实现单机试车，煤制气、热电联营、煤矸石制砖等项目开工建设。农业特色产业初具规模，药材、核桃
4、、蔬菜种植面积分别到达6.2万亩、18.9万亩和4.5万亩，牛饲养量到达15.3万头，“xxx大黄、“xxx独活、“xxx核桃地理商标通过国家核准注册，劳务创收达2.1亿元，4.34万亩全膜玉米喜获丰收。放手开展商贸旅游业，建成了莲花台景区环形道路，莲花湖公园成功创立国家3A级景区，国家园林县城已被住房和城乡建设部正式命名，菊苑小区、鸿昊盛府等房产项目进展顺利。三次产业比例调整到8.61:78.73:12.66，经济开展质量和水平进一步提升。 围绕重民生，紧抓根底条件改善不松劲，群众生活水平不断提高。按照上年地方财政收入的13%列支支农资金，全年用于民生方面的投入到达5.2亿元，同比增长32.
5、7%。集中财力、物力和人力，全力改善群众生产生活条件。“四馆两中心、皇甫学校扩建、廉租房二期等民生工程相继建成投用。全县通村道路硬化率和自来水入户率分别到达85%和92.6%，根本实现了行政村硬化道路全覆盖和自来水化目标。职教中心成功晋升“国重，高考实现重大突破。成功创立全国农村中医工作先进县。在全市率先开展“新农合门诊统筹和“新农保试点，11万农村群众普遍受益。城乡低保、救灾救济、医疗救助等惠民政策全面落实，累计发放救助资金5117万元。新增就业2801人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。一批事关群众切身利益的困难和问题得到较好解决。 围绕促和谐，紧抓维护社会稳定不松劲，和谐社会进程明显加
6、快。深入开展安全生产年活动，安全生产形势根本稳定，事故起数、受伤人数、直接经济损失大幅下降。完善突发事件应急管理机制，妥善处理砚峡麻池新村大面积山体滑坡地质灾害，甲型H1N1流感得到有效防治。深入开展矛盾纠纷集中排查，一批重要信访案件得到妥善处理。完善重点区域电子监控等防控体系，加大社会治安综合治理力度，有力维护了社会稳定。节能减排、塌陷治理、市场监管、环境保护等工作进一步加强，地企关系更加紧密，矿区和谐稳定局面持续稳固。 同志们，以上成绩的取得，是县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，也是全县上下团结一心、实干攻坚的结果。在此，我代表县委、县政府，向过去一年
7、来奋战在各条战线上的广阔干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 二、准确把握形势，增强加快开展的使命感和责任感 2023年，我们既面临中央、省、市一系列宏观政策和战略布局调整带来的重大机遇，又面临经济开展瓶颈制约和周边县区竞相开展带来的巨大挑战。各级各部门一定要准确把握形势，找准加快开展的切入点和突破口。 一要抢抓机遇，认真研究国家宏观政策及产业导向，增强加快开展的主动性。今年，中央继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大对“三农、教科文卫、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费的支持力度，坚持更加积极的就业政策，将信贷支持的重点放在战略性新兴产业和产业转型上，把
8、优化产业结构的重要依托放在稳步推进城镇化上，扶持贫困地区加快开展。国务院批复了?甘肃省循环经济总体规划?，明确了10项支持政策，列出了72大类、2023多亿元的投资项目。近期，国家还将出台支持甘肃开展的指导性文件。以上这些，都为我们争取项目资金、统筹城乡开展、推动资源型经济转型带来了难得的政策机遇，各级各部门一定要敏锐捕捉，牢牢把握，为加快全县科学开展步伐争取更大支持。 二要统一思想，深刻理解省市开展战略的重大调整，增强加快开展的指导性。面对新的开展形势，省委、省政府提出了“中心带动、两翼齐飞、组团开展、整体推进的开展战略。按照省上布局，xxx在陇东能源化工基地中的位置更加突出，开展煤化工前景
9、更加广阔。市委、市政府“四三二一战略设想和“突出川区、轴线开发、做强园区、集聚开展战略布局的提出和落实，对我县煤电化运、旱作农业、商贸旅游等产业加快开展带来了难得的投资顶峰期和战略机遇期。我们一定要按照省、市总体部署，着力构建“一城五区开展新格局，切实以大园区、大项目、大工程带动大开展，力争在省、市开展的大格局中争得主动、形成优势。 三要深入剖析，找准全县经济社会开展中存在的突出问题，增强加快开展的针对性。国际金融危机对实体经济的影响仍在持续，煤电产业还将受到市场波动和结构调整等因素影响；工业经济多年来的高位运行，将受到能源持续紧缺和国家宏观调控的双重制约，促进产业升级换代、提质增效的要求更加
10、迫切，节能减排压力加大；工业反哺农业任务繁重，保持经济平稳较快增长的形势不容乐观。农业立地条件差、根底薄弱，特色产业规模不大、效益不高，龙头企业数量少、科技含量低、带动作用不明显；农产品受市场影响波动较大，农民就业在较长时期内面临用工需求减少和工资水平下降的双重压力，推动农业现代化、产业化开展任重道远。旅游产业开展要素不健全，市场化程度低，资金制约因素突出；商贸流通、餐饮效劳业缺乏大项目支撑、大企业带动，经济开展中最活泼的第三产业质弱量小，奉献率不高，三次产业结构调整优化步伐缓慢。安全生产和维护稳定工作不容无视。以上这些，要求我们必须坚持以科学开展观为指导，以改革为方向，树立新理念，建立新机制
11、，推动新开展。 四要自我加压，正视周边县区开展的强劲势头，增强加快开展的紧迫感。近年来，周边县区开展势头十分强劲。从竞相开展的意识上看，各县区都紧紧扭住开展这个第一要务不动摇，不遗余力抓项目、抓招商、抓产业、抓建设，开展劲头十足。从加快开展的潜力上看，崇信、崆峒进一步放大区位、资源优势，全力做大做强电力、煤炭产业，工业经济迅速崛起；庄浪、静宁、灵台、泾川的旱作农业、林果等农业特色产业经过多年坚持不懈地开展，形成了规模和品牌，比拟优势突出。面对压力，各级各部门要进一步增强危机感和紧迫感，以敢为人先的魄力，高人一筹的智慧，快人一拍的行动，善谋敢断，真抓实干，推动各项工作在更大层面、更高层次上取得新
12、突破。 三、突出工作重点，全面完成“十一五开展目标 2023年，是“十一五开展的攻坚之年。全县经济工作的总体要求是：认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，以科学开展观为指导，以统筹城乡、科学开展为主线，以构建宜居宜商宜游区域中心小城市和统筹城乡开展示范区、煤电化运工业经济区、现代高效农业经济区、生态休闲旅游经济区、现代商贸物流经济区“一城五区开展新格局为重点，坚持优化布局、壮大产业、园区带动、集群开展的根本思路，统筹城乡齐开展，保障民生促和谐，创新机制抓班子，全力实施“十一五第五个“611方案，确保全面完成“十一五开展目标，推动全县经济社会又好又快开展。 奋斗目标是：GDP增长11.8%，到达
13、48亿元；县属限额以上工业增加值增长15%，到达24亿元；大口径财政收入增长19%，到达12.3亿元，地方财政收入增长16%，到达3.4亿元；固定资产投资增长33.3%，到达50亿元；社会消费品零售总额增长15%，到达10.2亿元；城镇居民人均可支配收入增长12.8%，到达15560元；农民人均纯收入增长15%，到达3800元；人口自增率、出生率分别控制在6和11以内；万元GDP能耗下降4.4个百分点。 主要任务是：抓好六项重点工作，建设十大项目，办成十件实事。 一以统筹城乡为主线，集中精力，着力抓好六项重点工作。 一是狠抓项目建设，增强统筹城乡开展的后劲。坚持开展抓项目不动摇，不断强化项目建
14、设的支撑拉动作用，增强统筹城乡开展的后劲。一要精心谋划储藏项目。围绕编制“十二五总体规划和专项规划，深入研究国家产业政策和省、市开展战略部署，精心筛选一批带动作用强、科技含量高、投资效益好的大项目，增加前期工作经费，聘请专业公司对重点项目进行设计包装，建成高质量的项目储藏库。二要积极协调争取项目。多渠道捕捉宏观调控政策和市场需求信息，积极向上汇报衔接，力争xxx发电公司二期、矿区环境综合治理等项目进入全省“十二五开展规划，农村校舍建设、通乡道路改造等中央投资项目落地实施，平天、宝平高速等重大项目早日开工。三要扩大招商引进项目。以招商引资突破年活动为统揽，拓展领域，扩大范围，确保招商引资到位资金
15、到达15亿元以上。加强与县域内骨干企业的紧密合作，全力支持60万吨煤制甲醇、华煤安全指挥中心等重大地企合作项目，切实做好煤炭电力运送协调效劳，推动地企共生共荣、双赢开展。四要认真组织实施项目。继续推行部门包联和联席会、会办会等制度，对项目选址、征地拆迁、方案设计、资金配套等关键环节实行行事历管理，确保重大建设项目早开工、快推进，使有限工期得到充分利用。开展定期督查评比活动，确保天平铁路xxx段、环城公路等146个50万元以上重点项目完成投资46.8亿元，扩大内需和灾后重建项目按期建成投用。五要严格制度管理项目。严格执行项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制，强化工程质量和施工安全监管，确
16、保各类建设工程经得起检验。加大资金跟踪审计力度，确保项目资金标准、安全、高效运行。 二是推进煤电化综合开发，夯实统筹城乡开展的根底。紧扣国家产业结构调整，延伸产业链条，培育产业集群，加快陇东国家级能源化工基地核心区和循环经济示范区建设步伐，为统筹城乡开展奠定坚实根底。一要进一步加大监测调控力度。健全完善根底信息报送网络，密切跟踪重点行业、重点产业和重点产品营销动态。坚持经济运行分析会议制度，强化对开展形势的预测和研究判断。落实支持重点工业企业加快开展的实施意见，协调解决好煤、电、油、运等生产要素，做好项目融资、企业减负等工作，支持重点企业开展壮大。二要进一步推进产业集群突破。启动以煤电化为主的工业产业开展总体规划编制工作，强力推进煤炭扩能、煤电扩容、煤化延伸。完成黄庄煤矿建设、策底河西联营煤矿改扩建和乡镇煤矿挖
