1、在全区经济开展重点工作推进会上的讲话 同志们： 这次全区经济开展重点工作推进会会期两天，昨天的现场考察，有新引进的工业实体，有破产的企业，有民生、根底设施建设工程，有国有农用地清理整治暨壮大村级集体经济等工作点，这25个点都是陶书记亲自审定，精心安排的。通过考察和今天的发言让我们坚决了信心，也感受到了压力，相信在区委的正确领导下，年度绩效考核加分进位的目标应能如期实现。等下，陶书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面根据会议的安排，我讲三个方面的内容。 一、经济运行根本估价 今年来，全区上下围绕区委年初确定的各工程标任务，围绕实体经济建设工作重心，攻坚克难，扎实工作，全区经济社会
2、开展总体平稳、运行良好，主要表达在以下七个方面： 一是经济运行总体平稳。主要经济指标稳中有进，16月全区完成gdp13.8亿元，同比增长7.3%，其中一、二、三产业分别较去年同期增长5%、7%、11.2%；实现城镇居民人均可支配收入8719元，增长9.2023%，农村居民人均可支配收入7178元，增长2023.43%；17月完成财政总收入1.23亿元，增长3.3%；规模工业增加值9.2亿元，增长6.5%；固定资产投资20.36亿元，增长18.2%；实现社会消费品零售总额6.3亿元，增长11.6%；立项争资到位资金5.26亿元，完成年度任务的50.12%。 二是实体经济全面发力。工业经济加力加速
3、。以工业实体经济为主攻方向，实现规模工业总产值37.5亿元，同比增长6.76%。优势企业加速提效。湘易康扩规提质实现产值2.5亿元，税收202300万元，乙醇、无水乙醇、淀粉胶囊中间体生产线已全部安装完成，磺胺嘧啶生产规模不断扩大，预计全年可实现产值5亿元，税收220230万元以上；xx农场完成220230亩有机食材种植，建成1万标准化厂房，全年农产品交易有望突破1个亿，实现税收700万元；金健米业接手口口香以来累计投入8000多万元，建立了千亩优质稻生产基地，1-8月实现产值3000余万元；粮食购销公司严格执行国家收购政策，存储粮3.8万吨；麦蒂食品满负荷生产，预计全年产值较去年有望翻一番；
4、xx亲嘴娃食品的机械设备已全部安装到位，现正进行调试，预计2023月底投产。停产企业加快盘活。将盘活停产企业列为加快开展实体经济的首要任务，坚持依法处置与招商重组同步进行。利用原xx生资仓库引进xx国动与中电电子合资兴办xx国线际通网络技术公司；普华纺织老厂区以220230万元价格整体转让给xx医药生物开展科技；xx水产、xx等停产企业成功实现重组。现代农业稳步开展。实现农林牧渔业总产值11.96亿元，同比增长4%。全年农作物播种面积45万亩，较上年增加3.7万亩。特种养殖快速开展，龙虾养殖面积达2.4万亩以上，规模迅速扩大。华源农业采取“公司+基地+农户的形式，与农户共同开展螃蟹养殖业，目前
5、有螃蟹养殖面积500多亩，预计亩产值可达8000元左右。全区建立了4个水稻生产全程机械化示范区（基地）。新型农业经营主体开展壮大。全区新型农业经营主体达391个，较去年同期增长93个。土地流转面积13.38万亩，耕地流转率达57.6%。第三产业形势向好。17月全区第三产业实现增加值2.7亿元，同比增长11.2%。目前全区共有个体工商户4162户，其中今年新增302户。累积接待游客20万人次，实现旅游总收入1.23亿元。xx东岸旅游开发整体规划正由同济大学抓紧编制完善，荷叶缘升级为四星级乡村旅游点，xx村创立3a景区申报工作正在进行。 三是“两大会战不断推进。交通建设加快推进。交通大会战完成投资
6、0.97万元，占年度投资方案1.88亿元的51.6%。s217xx段根本完成了路基、路面及相关配套设施建设，现累计完成工程工程投资8500万元；s217沙老段正式开工建设，年内完成投资3000万元；xx高速xx连接线已完成红线放样，正在筹备征地补偿工作。园区建设重点发力。以实施“135工程为契机，18月，园区预计分别实现工业总产值、工业增加值18.66亿元、4.54亿元，同比增长7%、6.3%。实现根底设施投资2.1亿元，完成工作目标的70%。全面加快了xx大道、xx等6条园区主干道建设，完成投资1500万元，其中xx已经竣工，其余道路正在进行排水管道铺设和路基施工。新建标准化厂房1万m2，另
7、有2.5万m2建设地块已挂牌，正在进行供地程序。 四是城乡面貌不断变化。“十大民生工程落地实施。中心XX县区建设和管理突出重点，今年全力抓好中心XX县区“十大民生工程。xx区天然气工程已完成投资2022万元，已有29户开始试供气；中心XX县区水厂建设与配套管网升级改造工程采用ppp模式积极推进；xx农贸市场主体工程已完工，完成投资4000万，于6月20日试营业，45个摊位已全部出租，大润发超市将于2023月1日开张营业；常信城市广场建设、中心幼儿园建设、示范社区建设和网格化管理等都在强力推进。住房改善力度更大。6个集中居住区累计建成住房43栋763套，并整合资金进一步完善了根底设施配套；农垦危
8、房改造已开工3490户，占目标任务的20230%，竣工2432户，占目标任务的70%；农科所片区棚改文化路安置区改造户382套，第一期工程已经开始进行主体建设，xx片区棚改常信广场安置区改造户368套，正在开展前期工作。村级集体经济开展壮大。从盘活农村土地、开展合作经济、效劳经济等方面着手，全面开展壮大村级集体经济工作，在前期试点的根底上，全区国有农用地承包租赁清理整治工作于5月份全区铺开，目前全区集中的村集体经营土地面积达29750亩，年内可全面实现村级集体经济经营性收入“空白村清零。如xx镇xx村，2023年村级集体经济收入是2023年的三倍；千山红镇白龙村通过国有农用地承包租赁清理整治工
9、作由一个负债比较重的村到现在摆脱了债务，走上良性开展轨道。全区村级组织的凝聚力、战斗力明显提高，村干部的形象得到明显的提升，实践证明区委的这项决策是符合区情、符合民心的，抓住了“牛鼻子。新农村建设稳步推进。新农村建设村xx村先后硬化道路9000多米，村主干道硬化率到达20230%。硬化沟渠5000多米，维修涵闸20多个，新安装路灯60余盏，根底设施明显改善。农村清洁工程深入开展。自筹新建农村垃圾池218个，选聘保洁员251名，新购垃圾桶11360个，保洁网络不断完善，公共区域卫生状况得到进一步稳固和提升，在全市上半年的考评中稳居第一方阵。 五是民生民利不断改善。认真落实各项民生政策，持续加大民
10、生投入，医疗、教育、就业等各领域民生工作统筹推进。省、市分解到我区的11项重点民生实事考核工程正在序时强力推进。18月我区城镇新增就业2335人，完成目标任务的90%。全区共发放养老保险金27523万元，安置就业困难对象再就业350人，培训创业2023期305人，发放小额担保贷款735万元。平安生产全面落实“党政同责“一岗双责制度，未发生较大生产平安责任事故，各项数据在控制指标内。 六是全面改革不断深入。坚持以深化改革统揽经济社会开展全局，全区9大类64项改革任务扎实推进，其中16项改革已完成，48项正在全面实施推进。机构改革方案已获市委、市政府批准，正在制定或修订区委、区管委各工作部门“三定
11、方案；进一步完善了编制实名制管理；全面开展了政府权力清单、责任清单和收费清单清理与公开工作；xx两型示范片区建设稳步推进，xx镇、xx镇、xx镇创立“国家生态乡镇工作顺利通过省级验收；县级公立医院改革正按上级要求落实推进。 七是小康建设有力推进。目前，我区小康建设实现程度为79.6%，较2023年提升了2.5个百分点。五大类指标中，经济开展实现程度为63.9%，提升0.3个百分点；人民生活实现程度为82.2%，提升7.3个百分点；社会开展实现程度为92.1%，提升4个百分点；民主法治实现程度为20230%，提升1.1个百分点；生态文明实现程度为20230%，提升0.2个百分点。五大类23个指标
12、33个工程中17个工程已实现小康目标值，5个工程实现程度80%以上。 二、经济运行中存在的问题和缺乏 一是局部经济指标离预期有差距。受全球经济下行压力、宏观政策等大环境的影响，全区经济增长进一步放缓。全区只有财政收入和社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等指标实现了时间与任务同步，其余指标离年初目标均有一定差距。特别是规模工业增加值增速只有6.5%，低于年度目标3.5个百分点。 二是工业实体对经济奉献缺乏。从当前三次产业的结构比来看，二产业占gdp的比重为54.3%，虽然较之前有所提升，但是对经济奉献仍然缺乏，特别是工业实体经济上一些问题企业处置进度缓慢，招商重组难度大，要真正走出困境，
13、发挥实体企业的经济奉献还需要较长一段时间。 三是工程建设进度偏慢。受前期工作不扎实、统筹规划不够、建设资金趋紧、用地报批困难、天气等因素制约，局部工程进度滞后。如纳入全市“双百工程的xx舵xx电场工程、天燃气供气工程、城市道路及配套工程、佳华生态农业工程、湘易康医药生产线扩建等6个区域重点工程，年内方案投资2.66亿元，目前完成投资11690万元，仅占全年投资方案的43.94 三、下阶段工作安排 下半年，要紧扣全区经济社会开展思路和年度工作目标，进一步突出重点谋开展，保持定力，自加压力，精准发力，不折不扣完成全年各工程标任务。 （一）切实抓好产业开展。全力推进现代农业。要以国家现代农业示范区建
14、设为抓手，进一步优化种养结构；要强化品牌建设，重点支持以“三品一标为主的品牌建设，重点培育推介“xx牌大闸蟹地标产品；要标准土地有序流转，积极培育专业合作社、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体和市场主体，着力打造一批国家和省、市支持的示范社；要开展农业物联网建设和农产品网络直销试点，拓展电商销售平台，建设好2个农业网络效劳平台，全面推动全区现代农业进一步做实。全力推进工业实体。要继续将开展实体经济尤其是工业实体经济列为全区首位工作，深入开展企业大帮扶行动，全面落实“一企一策、一队一奖工作机制，确保“实体经济建设推进年取得实效。要坚持依法处置与招商重组同步进行，推动金北顺、乡土农业、君康油脂、
15、天运林工、三星食品等停产企业早日走出困境。要大力支持湘易康、金健米业、xx农场公司等优势企业扩规提效，培育壮大生物制药、粮食、有机食材、电子产品等主导产业。要坚持“滴灌式招商，盯紧龙头企业、上市公司、央企和省企，力争实现全年招商引资总量目标增长20%以上；在产业上要紧盯水产品加工、食品、新能源、现代农业等；在企业的规模上，既要招有规模的大企业，也要盯紧中小企业，着力打造、培育一批新的实体经济增长点，为下一轮经济崛起打下坚实的根底。全力推进生态旅游。要立足我区资源禀赋和现有产业根底，进一步完善全区旅游总体规划和整体布局。要按照工程资金整合政策，从规划、申报、立项源头着手，集中精力建设好xx东岸沿
16、湖风光带。要加强配套设施建设，加大旅游宣传，打造旅游产品，激发旅游潜力，实现旅游质量、效益“双提高。 （二）切实抓好工程建设。要加快xx舵xx电场等“双百工程xx区6个工程的建设进度，确保完成年度投资方案。要继续集中精力和资金加快建设s217xx段、沙老段以及xx高速xx连接线3条干道公路，迅速启动s221（原s202）改建为一级公路各项前期工作，全力破解交通瓶颈。要进一步优化园区功能布局，全面加快园区主干道建设，尽快形成园区“三纵四横路网架构。继续完善园区电力、供排水、通讯等配套设施，夯实园区根底平台。要加快标准化厂房建设进度，确保完成5万平米新建任务。全区各级各部门要加大对工程的统筹协调力度，严格按照年初制定的任务分解书和推进时间表，把任务细化到阶段节点，倒排工期，推开工程扎实落地，确保不折不扣完成各项
