1、生态建设和谐开展经验 加强生态经济建设促进xx和谐开展 xx是一个“七分山水二分田，一分道路和庄园的山区丘XX县区，素有“湘南亚森、“锦绣潇湘的美誉，并称“有色金属之乡，生态资源十分丰富。自1996年被国家环保总局列为全国首批生态示范区建设试点以来，特别是近几年来，xx县委、县政府坚持以科学开展观为指导，全面加强生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游和生态城镇建设，有力地促进了经济、人口、资源、环境和谐开展。我们主要做了以下几个方面的工作： 一、坚持以构建新型工业化格局为核心，大力开展生态工业。近几年来，全县各级各部门高度重视生态工业建设，按照“建立节约型社会，开展循环经济的要求，通过大力实施
2、“工业强县战略，调整工业布局，优化产业结构，开展高效、低耗、少污染或无污染工业和高新技术产业，初步迈入了新型工业化之路，实现了工业经济快速健康开展。近三年，全县工业增幅均达15%以上，连续7年被评为“XX省乡镇企业十强县。一是积极开发水能资源。xx境内有湘江、祁水、白水、清江等大小河流240余条，水能蕴藏量34万千瓦，可开发量30万千瓦。同时，大都流程长，落差大，极具开发潜力。围绕这一优势资源，我们按照“科学、合理、有序的原那么，通过招商引资积极开展水电产业，全县共启动水利水电开发工程16个，总投资20.8亿元。这些电站工程全部建成投运后，每年可增加发电量6亿千瓦时，增加发电收入1.2亿元，创
3、利税2022万元。二是全面改造传统产业。坚持以市场为导向，以科技进步为支撑，对建材、冶炼、机电、轻化、烟花爆竹等传统支柱产业加大了资金投入、加强了政策引导。先后投入资金1.2亿元，对原有的5家水泥厂、12台3000kva以下冶炼电炉进行了扩能改造；投入资金3000万元，狠抓科力公司1500万台微型电机生产线工程的技改；投入资金7630万元，重点抓了上字玻璃公司玻璃器皿、氮肥厂扩能和东骏印染3000万米坯布印染等工程的技改扩建；投入资金8700万元，将烟花爆竹业原来的2022多个小作坊整合提升为符合国家平安标准的172个中小型企业，使传统产业重新焕发生机。三是加快开展生态园区。按照废物减量化、资
4、源化、生态化的原那么，先后建起了全国乡镇企业示范区黎家坪工业开发区、羊角塘烟花爆竹业小区、观音滩至白水“三来一补加工贸易区、大村甸玻璃制品工业园、xx科技工业园等5个县级工业园区，实现了工业开展向园区聚集，较好地解决了工厂处处冒烟、污染分散难以集中治理的问题，既节约了土地资源，又保护了自然生态环境。目前，工业园区已聚集全县90%以上的工业企业，成为拉动我县经济开展的重要平台。四是大力治理工业污染。19962022年，我们通过认真实施“一控双达标工作，2023家重点工业企（更多精彩文章来自“秘书不求人）业的主要污染物初步实现了达标排放。在此根底上，按照“关停一批、限期治理一批、改造提高一批、淘汰
5、一批、转产一批的思路，结合产业结构调整和技术改造，进一步推进污染源的治理。2022年，先后对湘祁水泥厂等2023家不符合国家产业政策且污染严重的企业实行了关停并转。同时，制定了水泥、冶炼行业治理方案，并明确所有水泥、冶炼企业必须在23年内完善治理措施，更新环保设施，实现达标排放。 二、坚持以增加农民收入和改善农村环境为重点，大力开展生态农业。近几年来，我们按照产业化经营的要求，依托和整合农业生态资源优势，从大力开展“三品农业入手，推进了农业生态优势向经济优势转化，初步形成了经济、生态、社会效益的有机统一，促进了农民增收。2022年，全县农村居民人均纯收入2917元，较上年增长16.8%。一是积
6、极调整优化农业结构。紧紧围绕开展农产品加工企业，调结构，建基地，拉长产业链条，全县目前逐步建立50万亩优质稻、30万头无公害瘦肉型生猪、2023万亩模式化稻田养鱼、2023万亩名特优水果、2023万亩高产油茶、20万亩优质商品蔬菜、2023万亩高产楠竹、2万亩烤烟等八大农产品生产基地；拥有上规模的农产品加工龙头企业85家，其中天龙米业公司和金浩植物油公司、银利来粮油公司，分别被列为全国大米加工十强和省级龙头加工企业。二是大力推广适用先进技术。通过组织实施沃土工程，推广配方施肥、平衡施肥、秸秆过腹还田、增施有机肥和严格控制化肥施用量等适用技术，改造低产田17万亩。通过推广病虫害综合防治技术，鼓励
7、使用高效低毒生物农药，2022年综合防治面积到达145万亩，综合防治率达52%，比1996年提高20多个百分点。同时，在白水、文明铺、龚家坪、文富市等镇大面积推广频振式诱蛾杀虫灯，不断减少剧毒农药和长效农药使用量，农药使用强度从1996年的0.3公斤/亩下降到2022年的0.2公斤/亩。三是切实加强农田水利设施建设。近三年，全县累计投入水利建设资金7855万元，完成各类水利工程5.8万处，治理病险水库82座，完成渠道防渗22.8千米、清淤1260千米，新增有效灌溉面积4.2万亩。四是全面开发绿色优质农产品。目前，全县已建成6万亩无公害蔬菜基地、2个“放心菜超市、1个“放心菜综合市场和2个农产品
8、质量平安监督检测中心，有26个品牌的农产品通过了国家和省农产品质量平安中心的认证，其中有机食品2个、绿色食品6个、无公害食品18个，优质稻种植面积达55.32万亩，2022年被列为全省优质稻产业开发重点县，并连续两年被评为全国开展粮食生产先进县。五是不断创新生态种养模式。通过全面实施生态农业富民工程，精心打造出了一批“稻鱼菜（果）、“稻猪鱼等三位一体的稻田养鱼模式，一批“猪（禽）沼果（菜）、“猪（禽）沼鱼综合利用模式和一批旅游休闲垂钓于一体的欣赏型养殖模式等。近三年全县实施规模化稻田养鱼累计70万亩，仅此一项，农民人均每年增收140元。六是着力强化农村污染源的综合治理。试点以来，全县建设沼气池
9、2023050个，比1996年增加7.3倍，秸秆综合利用率由试点前的75%上升到82%，农膜回收率由75%提高到86%，禽畜粪便处理率由86%提高到94%。到2022年，农村改水受益人口达69.8万，占农村人口的97%，农村卫生厕所普及率达62.9%。 三、坚持以促进人与自然和谐相处为目标，大力开展生态林业。1996年全县根本实现绿化达标后，我们在全面进行封山育林的根底上，精心组织实施了退耕还林、防护林、生态林保护、天然林保护等六大工程建设。全县累计完成人工造林18万亩，义务植树1400万株，封山育林2023万亩。并先后有双江口村、彭家湾村、詹家村被国家林业局授予“全国造林绿化千佳村称号。特别
10、是1995年我县被列入国家第二批长防林工程辐射县以来，在湘江及一级支流白水、祁水沿河两岸等重要生态区域共实施长防林工程面积13万亩，实施退耕还林11.5万亩。2022年，我县被列为国家首批森林生态效益林补助资金试点县后，全县21个镇被定为试点单位，试点面积41.8万亩。到2022年，全县森林覆盖率到达45.3%，自然保护区9个，其中省级自然保护区1个，总面积28.5万亩，占国土面积的7.23%。 四、坚持以自然资源和人文资源开发为主线，大力开展生态旅游业。xx历史文化悠久，山水风光秀丽，人文景观、动植物景观资源富集。境内有全国三大碑林之一的浯溪碑林、陶铸故居、龙溪古民居、千年古银杏、中国小鲵等
11、。近几年来，我们通过大力实施“旅游活县战略，采取“规划促动，政策推动，设施带动，开发引动等措施，促进了全县旅游业标准、有序、快速开展。先后有台湾东霖旅游公司、香港汉福集团、上海观光旅行社、长沙宏图文化传播公司等客商前来洽谈并投资开发旅游资源。目前，全县已根本形成三条旅游线路，即浯溪碑林风景区与湘江一日游、三圣湖旅游一日游和金洞漂流一日游。2022年，全县接待游客40余万人次，旅游收入突破1亿元，旅游资源开发成为开展最快的经济增长点。同时，采取一系列保护政策，加强了旅游生态环境的保护力度。一是加强源头控制，严禁在旅游区及周边地区新上污染环境的工程，对已建工程，能治理的坚决治理，不能治理的、不愿治
12、理的，坚决关停并转。二是加强旅游区内建设、施工、经营中与环境相关事项的检查、监督，切实防止施工造成环境污染和生态破坏。三是加强旅游区内水质、大气、噪声的环境监测，及时发布旅游区生态环境状况及其变化信息，密切监视旅游区环境变化。四是加强旅游区生态环境的保护，严禁毁林毁草、开山挖石、取土采沙等行为发生。 五、坚持以提高城镇品位和增强城镇功能为依托，大力开展生态城镇。按照“以城XX县区的总体要求，全面加快县城和各建制镇建设，进一步增强城镇功能，努力建设人与自然相互协调、良性互动的生态环境，打造了县域经济开展的良好载体。一是高质量抓好旧城改造。先后投入建设资金4.2亿元，狠抓以“六纵七横为主骨干的旧X
13、X县区主干道建设。同时，坚持道路建设与配套建设相结合，大力实施美化、绿化、亮化工程，先后铺设彩色道板砖3.8万平方米，安装路灯1205盏，庭院灯168基，景观灯12种220基，沿道补植树木6000株。二是高标准抓好XX县区建设。按照县城总体规划第三轮修编确定的“东改西扩开展思路，正在建设的XX县区“四纵五横九条主干道已完成铺砂，局部路段已硬化，中兴公园完成文化柱、雕塑、音乐喷泉安装，陶铸中学异地新建、浯溪水厂、中胜宾馆等一批重点建设工程正在实施。三是全方位美化市容市貌。坚持以普遍绿化为根底，以道路绿化为网络，以小区、庭院绿化为依托，以游园景点建设为点缀，做到点、线、面结合，全面实施XX县区绿化
14、工程。县城人均公共绿地面积由1996年的4.6平方米提高到8.55平方米；绿化覆盖面积由1995年的3675亩上升到现在的9000亩，绿化覆盖率为33.7%；改造和新建绿色公园4个，有园林式机关单位62个，占XX县区有院落单位总数的80%。并先后获得全国文明小城镇示范点、全省文明县城、全省卫生县城、全省绿化达标县城等荣誉称号。四是高起点打造特色小城镇。各建制镇累计投入资金2.5亿元，先后形成了浯溪商贸流通、餐饮效劳、旅游休闲、科教文卫中心，黎家坪建材工业城，观音滩加工贸易城，白水高新技术产业城，羊角塘烟花爆竹城，大村甸玻璃制品城，八宝、七里桥竹木加工城，文明铺、龚家坪、大忠桥边贸城。五是高要求强化县城环境综合整治。突出加强了对排污企业的日常管理，对重点污染企业做到了一月一监察、一季度一监测。特别是县人大常委会，认真组织开展xx环保世纪行活动，加大了环保宣传力度。各相关部门，积极开展了各项环保专项执法行动，严查各类环境违法行为。同时，切实加强环境执法监察，对县城13条主要街道20230余家扰民小型加工厂（店），依法给予搬迁或取缔；催促19家大型酒店安置废油回收装置，消除了油烟污染，维护了广阔人民群众的生态环境权益。 第8页 共8页
