1、严肃换届纪律加强换届监督实施方案 为认真贯彻落实中央关于严明换届纪律的要求,省纪委机关、省委组织部关于印发的通知(xx组发(20xx)4号)和xx市纪委机关、xx市委组织部关于印发的通知(xx组发(20xx)4号)、xx市委组织部关于印发的通知(xx组发(20xx)2号)精神,从严从实做好乡镇领导班子换届风气监督工作,营造风清气正的换届环境,结合我镇实际,特制定以下实施方案: 一、认真安排部署,推动严肃换届纪律扎实有序开展 1、会议发动部署。3月31日,市委召开市县乡领导班子换届工作会议,4月1日党委召开班子会议传达贯彻省市换届工作会议精神,将换届安排与严肃换届纪律同时部署,同步推进。 2、及
2、时跟进安排。从4月5日起,起草制定乡镇换届工作重要节点、时间进度等情况,提高监督工作的针对性和实效性。编印严肃换届纪律学习资料,并印发给镇班子成员、各支部、镇直单位主要负责人等。镇党委、镇纪委联合印发关于印发的通知,对此项工作进行具体安排。 3、定期研究分析。换届工作开始后,及时跟踪了解各村、镇直各单位落实严肃换届纪律要求的进展、做法和成效,及时掌握分析全镇换届风气及其监督工作情况,及时通报换届风气督导检查的有关情况。每周对换届风气监督工作进行一次集中分析研究,催促推进换届风气监督的责任和措施落到实处。 二、严明纪律规定,强化党员干部自觉遵守换届纪律意识 4、严明纪律规矩。把换届纪律和规矩挺在
3、前面,明确正风肃纪态度。一是严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分;二是严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理;三是严禁买官卖官,对以谋取职务调整、xx升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理;四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用;五是严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分;六是严禁说清打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级噶怒不选拔任
4、用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任;七是严禁跑风漏气,对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任;八是严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识。 5、开展警示教育。换届期间,各支部、镇直各单位要组织广阔党员干部观看中组部拍摄的镜鉴xxxx、xxxx“两案警示录教育片,特别是要重温中央关于“两案通报的各项要求。大会选举前,组织“两代表一委员集中观看警示教育片,举一反三,引以为戒。 6、开展谈心谈话。党委书记或镇长分别与班子成员、各支部书记开展一次严肃换届纪律的专题谈心
5、谈话,镇纪委、组织部门负责同志与重点岗位和有关人员开展谈心谈话,提醒、告诫、催促镇村两级党员干部带头严守纪律。党委以片为单位深入各支部围绕换届进行调研,强调政策,加强沟通,了解情况。 三、强化督查,把监督贯穿换届工作全过程 7、加强重点监督。镇党委、镇纪委在对历次换届风气情况进行综合研判的根底上,根据换届工作重要节点、时间进度等情况,加强与换届风气监督工作有关责任人员的联系,对确定的换届风气重点监督地区密切关注,开展精准、高效的监督。 8、实行督导检查。在换届期间,镇党委、镇纪委对各支部的换届风气及其监督工作进行督导检查,重点检查贯彻执行本通知精神情况,发现问题及时反响,并催促搞好整改,坚决防
6、止干部“带病提名“带病提拔。实行督查工作责任制,换届期间,每个片根据工作需要和举报反映情况,有针对性地对重点地方进行重点督查,确保换届风气监督工作有的放矢。 9、进行随机询查。换届期间,根据镇换届工作进度,各片要采取随机抽查、 询查等方式,对开展专题学习、警示教育和谈心谈话情况进行跟踪了解,并“点对点地随机询查换届风气及其监督工作情况,必要时进行实地了解和调查印证,切实提高监督的及时性和有效性。 四、快查严处,保持严肃换届纪律高压态势 11、落实立项专办制度。镇换届工作领导组对违反换届纪律问题的举报,接到一件,立项专办一件,优先办理、快查快结。需要配合核查的事项,换届工作领导组要在5个工作日内
7、报送核查结果。对反映考察对象违反换届纪律问题的举报,按照干部管理权限,由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实,查核工作应当在考察任务结束前办结,防止核查不及时影响干部使用。实行查核工作责任制,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字背书,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,严肃追究相关人员责任。 12、建立查核督办机制。镇党委以片为单位成立换届纪律问题专项查核组,负责查核本辖区内有关换届问题线索,一般在10个工作日内报送查核结果。镇党委、纪委共同组建违反换届纪律问题专项查核组,对反映问题线索清楚、情节严重的举报,迅速派出查核组进行直接查核,对查处不及时、不到位的地方要实地督办。 13、加大通报曝
8、光力度。加大对违反换届纪律案例的通报曝光力度,查处一起、通报一起,对重点案例点名道姓曝光,充分发挥警示、震慑、教育作用。催促全镇各片及时通报片查处的违反换届纪律案例,在全镇范围内进行及时通报。 五、注重宣传,营造良好的换届气氛 15、开展集中宣传。在换届前和换届中,镇村两级要充分利用播送、宣传栏等方式,组织开展一次换届选举政策法规和纪律规定集中宣传,印制严肃换届纪律知晓卡,并面向社会公布“九严禁九一律换届纪律。 xx、做好舆情应对。由镇党委、镇纪委和宣传部门认真制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对媒体和宣传反映的违反换届纪律问题,对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等,第一时间采取应
9、对措施,做到迅速反响、及时研判、妥善应对。经查问题属实的迅速处理并公布处理结果,与事实不符的迅速公布真相予以澄清,正确引导舆论,弘扬清风正气。 六、加强组织领导,确保换届工作风清气正 18、强化主体责任。各支部要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹。纪检机关担负监督责任,组织部门担负直接责任。镇党委将向各村支部书记逐一强调严肃换届纪律和责任意识,催促进一步履行好换届风气监督责任。镇党委成立了换届领导机关,从严从实落实换届纪律。 19、建立责任清单。各支部、镇直各单位要进一步明确和细化责任主体的职责和任务,进一步明确和细化教育宣传、监督检查、查核处理、舆情应对等具体措
10、施,压实责任到人,落实任务到人。对提名推荐、考察、选举等各个关键环节,都要划出问题风险点,提前做好监督防范预案。大会选举期间,要进一步压实各代表团团长和临时党支部书记监督换届风气的责任。 20、落实责任追究。加大问责力度,对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方,及时催促提醒,视情况约谈相关支部书记,必要时进行函询、诫勉;对因履责不力导致换届纪律松弛松散、出现非组织活动,造成恶劣影响的,一律严肃追责。 内容总结(1)加大对违反换届纪律案例的通报曝光力度,查处一起、通报一起,对重点案例点名道姓曝光,充分发挥警示、震慑、教育作用(2)由镇党委、镇纪委和宣传部门认真制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对媒体和宣传反映的违反换届纪律问题,对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等,第一时间采取应对措施,做到迅速反响、及时研判、妥善应对