1、社会组织党建设方案社会组织党建设方案为贯彻落实党的十六大和省委工作会议精神，扩大党的 工作覆盖面，保证和促进新型经济社会组织健康开展，根据 中央、省委、青岛市委有关要求，结合我市实际，制定本规 划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯 彻党的十六大和省委工作会议精神，按照围绕中心、效劳大 局、拓宽领域、强化功能和“量上扩张、面上覆盖、点上突 破、质上提咼要求，坚持一手抓组建、一手抓作用发挥， 努力扩大党的工作覆盖面和党在“两新组织的影响力，不 断增强党的阶级根底，扩大党的群众根底，为促进“两新 组织健康开展、全面建设小康社会、率先根本实现现代化、 稳固党的执政地位提供坚强
2、的组织保证。二、目标任务今后五年，“两新组织党的建设的根本任务和目标要 求是：抓好私营企业、外商投资企业、社会团体、社会中介 组织和民办学校等“两新组织党组织的建立健全工作，积 极探索党组织发挥作用的有效途径，努力提高“两新组织 党建工作水平。到 2023年底，全市“两新组织党组织组 建率明显提高，党的工作的覆盖面明显扩大，党员队伍明显爱心用心恒心壮大，党组织和党员作用明显发挥，凝聚力、战斗力明显增 强，党的建设得到明显加强。做到“两新组织开展到哪里， 党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，党组织和党 员作用就发挥到哪里。具体任务和目标是：党的工作覆盖面明显扩大。2023年底前，具备条件的
3、“两新组织全部建立党组织。2023年起，凡新成立的“两 新组织，具备条件的要同步建立党组织。暂不具备建立党 组织条件的，全部派驻党建工作联络员，实现党的工作的全 覆盖。党员队伍明显壮大。每年开展“两新组织党员不 少于开展党员总数的10%到2023年，“两新组织中的党 员占员工总数的比例提高到 4%左右。党组织和党员作用明显发挥。70%以上的“两新组织 党组织能够有一个好的党组织领导班子，有一支好的党员队 伍，有一套好的工作机制，有良好的工作成效，到达“组织 健全、制度完善、活动经常、作用明显。80%以上的党员较好地发挥先锋模范作用。党组织的凝聚力、战斗力明显增 强，促进“两新组织的健康开展。健
4、全完善“两新组织党建工作领导体制。逐步探索建 立以属地管理为主体、行业管理等多种渠道共同参与的领导 体制，形成上下联动、左右配合的工作格局。三、方法措施加快党组织组建步伐，扩大党的工作的覆盖面。坚持“两 新组织建党情况季报通报制度。各党委每季度上报一次“两 新组织建立党组织情况，市委新型办每季度通报一次各党 委建立党组织情况，促进组建工作的开展。按照成熟一个建 立一个，建立一个稳固一个的原那么，建立健全党的组织。重 点做好符合条件的“两新组织的建党工作，尤其是抓好员 工在100人以上、影响较大的“两新组织建立党组织工作。对暂不具备建立党组织条件的，要先建立工会、共青团、妇 女组织，同时通过在优
5、秀员工中开展党员、选派党员到“两 新组织任职、做好工会、共青团、妇女工作以及向“两新 组织选派党建工作联络员等方法，实现党的领导、党的工作、党的作用对“两新组织的有效覆盖。积极探索“两新组织党组织发挥作用的有效途径和方 法。市委新型办每季度召开一次组织委员会议，交流工作经 验，分析研究新情况新问题。开展“两新组织党组织“十 佳案例评选活动，每年评选出10个“两新组织党组织发挥作用好的典型予以表彰，引导党组织紧紧围绕促进“两 新组织健康开展开展工作，促进“五促五带活动的深入 开展。加强党建工作联络员队伍建设。研究制定加强党建工 作联络员建设意见，就联络员的选派条件、方法、职责、管 理等提出要求，
6、逐步建立一支党性强、业务实、善于协调的 联络员队伍。加强对党员的教育管理，做好开展党员工作。根据“两 新组织特点，通过多种形式，组织党员学习邓小平理论和“三个代表重要思想，学习法律法规、市场经济知识和岗位技能。加强阵地建设。有条件的，要建立党员活动室， 配备必要的教育设施。建立健全“三会一课、民主评议党 员、党员目标管理、党员联系员工等制度，严格组织生活， 加强对党员的管理。广泛开展“实践三个代表，争做时 代先锋、“党员先锋岗、“党员责任区、“一个党员 一面旗等丰富多彩、富有成效的活动，为党员在各自工作 岗位建功立业，促进“两新组织健康开展提供舞台。大力 表彰优秀党员，严肃处置不合格党员，保持
7、党员队伍的先进 性和纯洁性。认真执行党员组织关系转移制度。催促在“两 新组织连续工作 6个月以上的党员，及时转移党员组织关 系。根据中央部署、省委和青岛市委要求，按照先行试点、 逐步推开的思路，搞好在新的社会阶层中开展党员试点工 作。在此根底上，研究制定在“两新组织中壮大党的力量 的意见。把开展“两新组织党员工作纳入开展党员工作计 划，采取措施，加大开展党员工作力度。加强“两新组织 入党积极分子建设。指导工会、共青团组织做好推荐优秀职 工和优秀团员作党的开展对象工作。积极推行入党积极分子 和党员开展对象党委预审制、公示制，加大监督力度。选配好党组织负责人，加强对他们的教育培训。各镇、 街道办事
8、处，市直各部门、单位要采取组织推荐与个人自荐 相结合的方法，从国有企业和机关干部中挑选政治素质高、 业务能力强、能够胜任工作的同志建立党群干部人才库，适 时选派到“两新组织担任党组织负责人。把“两新组织 党组织负责人的培训纳入党员干部培训的总体规划，分级落 实责任。各党委要充分利用党校等阵地， 每两年要对“两新 组织党组织负责人和业主党员轮训一遍。对党组织负责人要 在加强党的路线方针政策和国家法律法规知识的培训的同 时，突出抓好党建工作业务和工作方法等的培训。搞好党群组织配套建设。坚持以党建带工建、团建、妇 建，以工建、团建、妇建促党建。提倡党组织负责人与工会、 共青团、妇女组织负责人交叉兼职
9、。党组织负责人可兼任工 会主席，符合条件的党员团支部书记可担任党组织领导成 员。加强党组织对工会、共青团、妇女等群众组织的领导和 指导，充分发挥工会在协调劳动关系、维护员工合法权益等 方面的作用，充分发挥团组织对青年员工的影响和教育作 用，充分发挥妇女组织广泛联系妇女的桥梁和纽带作用，把 广阔员工团结在党组织周围。工会、共青团、妇女等群众组 织要在党组织领导下按照各自章程积极开展工作。坚持开展 “学法用法、“双爱双评、“青年文明号、“巾帼建 功、“做合格的社会主义事业建设者、“双思等主题 教育活动。加强“两新组织文化建设，为“两新组织健康开展提供精神动力。及时理顺党组织隶属关系。按照有利于加强
10、党的领导、 有利于党组织开展活动、有利于促进“两新组织健康开展 的原那么，及时调整“两新组织党组织隶属关系。在调查研 究和试点的根底上，适时提出国有资本整体退出企业党组织 领导关系调整意见，理顺领导体制。四、组织领导加强“两新组织党建工作，是各级党委的重要职责。各级党委要增强管党意识，把“两新组织党建工作摆上议 事日程，高度重视，切实加强领导。落实领导责任制。各镇、街道办事处党委、市直各部门、 单位党委书记要切实负起“两新组织党的建设第一责任人 的责任，各党委要负起直接责任人的职责。每年要研究分析 一次“两新组织党建工作。建立领导干部联系“两新组 织党建工作制度，各级党委负责同志都应联系12个
11、“两新组织，帮助解决实际问题，指导开展党的工作。各部门、 各单位要增强管党意识，在党委统一领导下，通力协作，互 相支持，密切配合，发挥好各自的优势，形成工作合力。加强催促检查。各党委每半年要对“两新组织党建工 作进行一次督查。督查情况，纳入各级党委和领导干部的实 绩考核之中，严格奖惩兑现。搞好分类指导。根据私营企业、外商投资企业、社会团 体、社会中介组织、民办学校的不同特点，搞好具体指导。对党建工作根底比拟好的，要重点帮助总结提高，发挥好典 型的示范带动作用；对党建根底薄弱或工作比拟差的，要派 人帮助找准问题，改良工作。充分利用各种新闻媒体，加大 对“两新组织党建工作的宣传力度， 形成良好的舆论气氛 加强调查研究。认真研究“两新组织党建工作中存在 的新情况新问题，勇于实践，大胆探索，把我市“两新组 织党建工作提高到一个新水平。
