1、全县公务卡制度实施方案 一、建立公务卡制度的必要性 国库集中支付制度改革推行，对加强财政财务管理，提高财政资金支出信息的透明度有很好的效果。同时，传统的财务管理带来的本钱高、效率低、管理难、风险大的问题进一步显现。公务卡作为一种便捷透明、高效的现代支付结算工具，对标准现金使用，加强财政财务管理，健全公共财政体制有着积极的意义。也是方便单位公务支出用款，简化财务报帐结算流程，减轻财务人员实际工作量的需要。建立公务卡制度可以进一步提升单位财务管理水平，提高财政支出透明度，财政部门可以有效监控公务消费的真实性和标准性。 二、建立公务卡制度的总体思路、根本原那么 建立公务卡制度，是深化国库集中支付制度
2、改革的必然要求。公务卡管理的总体思路是：坚持公共财政的改革方向，以国库单一账户体系为根底，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少现金支付结算，强化财政动态监管，健全现代财政国库管理制度。 建立公务卡制度必须坚持“四个有利于的根本原那么。有利于完善国库单一账户体系；有利于加强财政动态监管；有利于方便预算单位用款；有利于分步实施。 三、建立公务卡制度的主要内容 按照上述总体思路和根本原那么，公务卡实行：“个人先行支付，单位审核报账，财政实时监控的操作程序管理。其主要内容包括：公务卡实施范围、公务卡的办理、公务卡的使用、公务
3、卡刷卡消费、公务支出的财务报账、公务卡的信息管理与动态监控。 公务卡是金融机构为行政事业单位工作人员发放的，具有一定透支额度与透支免息期，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡分个人公务卡与单位公务卡两种。 行政事业单位日常公务支出均属于公务卡制度的资金实施范围，包括差旅费、会议费、招待费等日常公用支出和零星购置支出等。 持卡人从事公务活动中，在公务卡消费的资金范围和授信额度内刷卡消费。单位财务部门对持卡人申请报销的公务支出，通过信息系统对刷卡消费凭证和发票进行查验、核对，审核无误后予以报销，并由财政财务部门向公务卡划款。 公务卡所有公务消费信息纳入财政集中支付系统与银联交易业务系
4、统。用卡单位通过系统查询办理资金结算、财政部门通过系统实行动态监控、银联与代理银行实行信息维护。 四、建立公务卡制度的具体要求 1、一律使用中国银联标准信用卡。按各代理银行的上级省分行自行设计的公务卡卡面，卡面注明“预算单位公务卡。 2、做好公务卡管理系统开发应用工作。直接使用省财政厅开发的公务卡管理应用软件，建立国库集中支付软件与公务卡软件的无缝连接。 3、把握好公务卡信息的保密性要求。公务卡是行政事业单位工作人员专门使用的信用卡，它包括了大量的公务人员个人信息、公务活动信息以及有关的交易数据和明细信息，单位在推进改革时务必高度重视，加强管理。 4、妥善处理好公务卡私人消费信息问题。按照规定
5、公务卡允许用于私人消费。任何人不得收集、查询或公开公务卡中的私人消费信息。 五、建立公务卡制度的实施步骤 我县建立公务卡制度采取积极稳妥的推进方法，实行“先试点、后扩面的实施步骤。从2023年6月1日起，县财政局已经先行启动公务卡制度试点改革，并积累了一定经验。按照上级部署要求，各地必须扩大公务卡实施范围，并推广到所有的行政事业单位。行政事业单位公务卡制度从本文件发出之日起开始实施。 六、建立公务卡制度的配套措施 1、构建制度方法。制定县行政事业单位公务卡管理暂行方法。各行政事业单位制定本单位内部公务卡结算的财务管理方法。 2、选择代理银行。按照公开、公平、公正的原那么，县财政部门在人民银行县
6、支行的配合下择优选择确定公务卡应用推广代理银行。 3、改善用卡环境。各代理银行应按照人民银行市中心支行、市发改委、市财政局等13部门联合转发的关于促进银行卡产业开展的实施意见规定，加大力度推进银行卡产业的开展，改善公务卡刷卡网络系统，为建立公务卡制度创造良好的外部环境。 4、建设信息系统。建立公务卡的制度，需要现代信息技术作支撑，县财政局、人民银行县支行、代理银行等按照建立公务卡制度的总体目标，要加快应用信息系统的开发，建立银联刷卡信息与财政“金财工程信息的无缝连接，保证信息的实时反映、资金及时清算和动态监控。 内容总结（1）全县公务卡制度实施方案 一、建立公务卡制度的必要性 国库集中支付制度改革推行，对加强财政财务管理，提高财政资金支出信息的透明度有很好的效果（2）其主要内容包括：公务卡实施范围、公务卡的办理、公务卡的使用、公务卡刷卡消费、公务支出的财务报账、公务卡的信息管理与动态监控（3）公务卡分个人公务卡与单位公务卡两种（4）按各代理银行的上级省分行自行设计的公务卡卡面，卡面注明“预算单位公务卡
