1、在全区科技大会上的讲话 同志们： 在自治区第六次党代会刚刚闭幕之际，全区科技大会今天召开了。这次会议的主要任务，是以江总书记七一讲话精神为指导，在全区科技战线深入贯彻中央第四次西藏工作座谈会和自治区第六次党代会精神，部署十五期间的科技工作，发动全区各族干部群众和科技工作者，深入实施科教兴藏战略，全面推进科技创新与进步，为西藏的跨越式开展和长治久安作出新奉献。下面，我代表自治区党委和政府讲三点意见。 一、充分认识科技工作在实现我区跨越式开展中的重要地位和作用，坚决不移地实施科教兴藏战略科学技术是人类生产实践经验的总结，是先进生产力的集中表达和主要标志。马克思把科学首先看成是历史的有力的杠杆，看成
2、是最高意义上的革命力量。世纪末，在以蒸汽机创造为标志的工业革命推动下，英国很快成为当时领先世界的工业强国。世纪下半叶，通过积极进行以电子计算机为主要标志的第三次技术革命，美国和日本迅速成为世界经济大国。这些事例有力地说明，一个国家乃至一个地区的经济社会开展、综合实力的增强，无不与科学技术的进步密切相关。当今世界，知识不断创新，科学技术突飞猛进，电子信息技术以数字化和网络化为特征，在向传统产业广泛渗透的同时，催生了新的重要产业。知识和科技的更新速度日益加快，各种学科相互交叉、渗透、融合，导致新技术不断涌现。这种形势，使人们越来越清楚地认识到，在世纪，科技进步将进一步成为经济和社会开展的主导力量，
3、也必将对各国综合国力的提高、人类文明的前进以及社会生产方式、人们思想观念的转变产生深刻影响。顺应这一世界潮流与开展趋势，党的十一届三中全会以来，我们党更加重视科学技术在开展生产力中的重要作用。我国实行改革开放后，邓小平同志提出了科学技术是第一生产力的著名论断，并指出四个现代化的关键是科学技术的现代化。年，党中央、国务院在全国科学技术大会上提出，要实施科教兴国战略，加速全社会的科技进步，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，实现国家的繁荣兴盛。在这些事关我国经济社会开展的重要战略思想和重大决策指引下，我区也不断加快了依靠科技进步推动经济社会开展的步伐，年，区党委、区人民政府明确
4、提出了科教兴藏的战略决策。几年来，在党中央、国务院的亲切关心下，在国家科技部和全国各兄弟省区市的大力援助下，全区各级党委、政府和科技战线的广阔干部职工紧密结合西藏实际，坚持面向经济建设，认真贯彻落实科教兴藏战略，组织实施了火炬方案、星火方案、新产品开发方案等，使科技工作在过去根底上取得了新的成绩。在农牧业方面，紧紧围绕我区农牧业和农牧区经济开展中存在的技术性问题，组织力量联合攻关，实施了万亩千斤高产示范工程和种子工程，推广秸秆氨化技术，推动了我区农牧业和农牧区经济的开展。在社会开展领域，加强了信息化建设。在工业开展方面，积极推广太阳能光伏户用系统，建成了一批光伏电站和微水电站，对保护生态环境发
5、挥了积极作用。在藏药、能源、化工等诸多方面，积极依靠高新科技提升传统产业，有的企业已经具备了较强的市场竞争能力和技术创新能力。高新技术产业初露头角，显示出良好的开展势头。全区科技队伍逐步壮大，科普工作不断推进，全国科技援藏与国际科技交流合作取得显著成效。据统计，截至目前，全区共有各类专业技术人员.万多人，有的县配备了科技副县长。九五期间，全区累计完成国家及自治区重点科研工程项，其中项获国家级奖励，项获自治区级奖励。通过科教兴藏战略的实施，有力地推动了我区社会主义现代化建设。在这些巨大的开展和变化中，全区上下进一步深化了对科学技术是第一生产力的认识，更加坚决了全面实施科教兴藏战略的信心和决心。今
6、后到年，是我区向社会主义现代化建设第三步战略目标迈进的关键时期。中央第四次西藏工作座谈会提出了我区经济社会跨越式开展和长治久安的宏伟目标。刚刚闭幕的自治区第六次党代会再一次明确了新世纪初我区跨越式开展的奋斗目标，即：十五期间，力争国内生产总值年均增长，到年，力争人均国内生产总值进入西部地区前列；到年，力争人均国内生产总值到达全国中等水平，为使西藏与全国一道进入现代化打好根底。实现上述开展目标，离不开也必须依靠科学技术的不断创新与进步。尤其是在我区这样一个经济底子薄、开展起步晚的地区，要加快开展，更需要高度重视和进一步加强科技工作。正如李岚清副总理去年在藏视察期间所要求我们的：要坚持以创新的思路
7、、创新的科技解决当前西藏经济社会开展面临的突出问题。全区各级党政组织和广阔科技工作者一定要充分认识到，坚决不移地实施科教兴藏战略，大力推进科技创新与进步，是事关我区改革、开展、稳定的大事。在科技工作方面，既要看到我区同东部地区的较大差距，增强紧迫感、使命感和责任感，树立艰苦奋斗、长期作战的思想；也要看到我区生产力水平低，尤其是引进、培植高新技术产业不多，具有明显的后发优势，只要准确把握，发挥潜力，就能够在较短时间内实现新开展。面对世界新技术革命飞速开展的新形势，能否抓住机遇迎头赶上，对我们是一个严峻的考验。广阔科技工作者和各条战线上的同志们一定要切实担负起这个重任，积极投身到科技创新与进步的伟
8、大实践中，深入实践科教兴藏战略，为我区的跨越式开展和长治久安作出更大的奉献。 二、明确方向，突出重点，努力实现我区的科技创新与进步和平解放年来，经过几代人的不懈努力，我区的科技事业有了长足的进步。但从总体上看，我区的科学技术开展水平还十分落后，突出表达在：科技根底条件薄弱，人才十分匮乏，技术创新体制不健全，科技的产业奉献率低，对先进实用技术的接受、消化能力弱等等。解决好上述这些问题，需要我们在各个方面进行努力。我们一定要脚踏实地，埋头苦干，努力提高我区的总体科技水平，力争使我区早日步入全国的先进行列。同时，还要根据我区实现跨越式开展的客观要求，立足当前，坚持有所为、有所不为的原那么，集中必要的
9、力量和资金，解决好我区科技工作中的突出问题，重点要在制约我区经济社会开展的最薄弱环节上下功夫。具体来说，就是要在总揽全局、统筹规划的根底上，明确主攻方向，突出工作重点，努力实现科技工作的新开展和新跨越。江总书记在中央第四次西藏工作座谈会上指出：在关系党和国家工作全局的战略地区和战略部门，通过国家和各地的支持，直接引进、吸收和应用先进技术和适用技术，集中力量推动跨越式开展，是我们必须采取的一种开展战略。对西藏这样的地区，就可以而且应该采取这样的战略。江总书记的这段话指明了今后我区科技事业的开展方向。为了认真贯彻落实江总书记七一重要讲话和中央第四次西藏工作座谈会精神，自治区第六次党代会结合我区实际
10、提出，在科技工作上实现科技创新，要大力引进先进实用技术，引进和使用好人才，大力开展各级各类教育。进一步明确了今后我区科技事业的工作重点。所以，我们必须认真学习贯彻好中央第四次西藏工作座谈会和自治区第六次党代会精神，着力抓好以下几个方面的工作。第一，推动科技创新与进步，必须坚持以引进、吸收和应用先进适用技术为重点。开展我区的科技事业，从根本上讲，必须努力提高自身的创新能力。但这并不意味着所有技术都要靠自己从头去开发研究。更直接、更有效的方法还在于找准自己的优势和开展路子，总结借鉴别人开展的经验和教训，进一步扩大对外开放，加强与区外的交流与合作，积极吸收和运用已经被实践证明了的先进技术成果，在开放
11、中开展自己。就我区现实情况来看，引进、吸收和运用先进适用技术，重点要在以下几个方面下功夫。一是农牧业先进适用技术。实践证明，农牧业开展的根本出路在于科技进步。要切实解决目前我区农牧产品品质差、农牧产业效益低、自然生态环境恶化等诸多突出问题，必须进一步加大对常规农牧业技术的普及、推广和其它先进技术的引进、吸收力度，尽快改变传统的生产经营方式，努力提高农牧区经济的整体效益。二是绿色食品、藏医药、高原生物、旅游、矿产等特色资源的开发技术。由于自身科技力量有限，我区众多特色资源的优势还没有发挥出来。在十五期间要实施好特色追赶战略，就必须把引进、吸收国内外高新技术和自主创新结合起来，在高起点上走进快车道
12、，直接开展高新技术产业和高附加值的新兴产业，力争在特色资源的开发利用上取得重大突破，培育更多的、新的经济增长点。三是新能源技术。根据李岚清副总理去年来藏视察时的指示，在新能源技术方面，重点是要发挥我区的自然优势，在国家科技部等相关部委的支持和帮助下，加大太阳能资源的开发利用，解决好广阔农牧民的生产生活用电问题，加快太阳能产业化步伐，尽快在我区形成多元化的能源结构，满足全区经济社会开展和人民生活水平提高的需要。四是要立足现有根底，以市场为导向，加快区内各类企业的技术引进和技术改造，支持和推动企业产品的升级换代，努力提高产品的质量、附加值和市场竞争力，促进传统产业焕发出新的生机与活力。第二，推进科
13、技创新与进步，必须努力做好人才的培养、引进和使用工作。推动科技创新与进步，关键在人才。目前，人才匮乏不仅是我区科技事业也是其它各行各业在开展中面临的共同问题。随着市场经济的进一步开展，这个问题将越来越突出。解决好这个问题，一是要着眼于我区经济社会开展的现实需要，通过对口受援、方案调配等途径，努力调整和改善我区的人才结构；制定和完善吸引人才的优惠政策，积极引进各项建设事业急需的各类专门人才；加快建立有利于留住人才和人尽其才的收入分配机制，从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和奉献相应的报酬。二是要采取有力措施，加强对现有人才的培养和使用。长期以来，全区各条战线上的广阔科技工作者在艰苦的工作环境中
14、，克服困难，辛勤耕耘，努力攻关，为我区的经济社会开展作出了突出奉献。他们不仅过去是、现在是、将来也仍然是我区科技事业开展的主力军。各级党委、政府要帮助他们加快知识更新、改善工作生活条件，大力宣传他们艰苦奋斗、勇于创新的先进事迹，鼓励他们在科技创新与进步上作出更大成绩。三是要大力开展各级各类教育。教育是科技创新的根底。要继续把教育放在优先开展的战略地位，大力加强素质教育，努力培养我区经济社会开展急需的人才和高素质的劳动者。第三，推动科技创新与进步，必须深化科技体制改革。进一步深化科技体制改革，是加强科技创新、加速科技进步的根本途径和关键环节。当前我区在科技创新和科技成果转化上遇到的一个主要问题，
15、是体制和机制上的障碍。由于科技体制改革相对滞后，科技工作的现状还不能很好地适应社会主义市场经济体制的要求，科技与经济相脱节的现象仍然存在，科技成果的转化率不高，产学研一体化工作进展不大。所有这些问题，都有赖于通过深化科技体制改革加以解决。为此，必须按照加速科技创新和科技成果产业化的要求，深化科技体制改革，转变运行机制，把广阔科技人员的聪明才智和潜能充分发挥出来，把现有科研设施合理配置和充分利用起来，把科技成果产业化的潜力充分挖掘出来，尽快突破制约科技创新的体制与机制性障碍。要通过我们的努力，促进企业成为技术创新的主体，使企业能够根据市场需求，开发新技术、新工艺和新产品，采用先进科学的经营管理方
16、式，组织生产、销售和效劳。要通过深化农牧业科技体制改革，逐步建立具有创新能力的农牧业科研体系、技术推广体系和农牧技术培训体系，加强农牧业和农牧区经济开展中关键技术的创新、推广和培训工作。要加强知识产权管理，积极创办各类技术创新效劳、技术评估、信息咨询等中介机构，为各行各业提供生产、经营、管理、技术、市场营销、信息等方面的效劳。要调整科技力量布局，加快自治区独立科研机构的转制工作，优化科技资源的配置；积极推进产学研结合，鼓励科研机构、高等院校的科技力量进入生产经营领域；根据我区的实际情况，逐步推动应用型科研机构实行企业化转制，切实解决科技与经济两张皮、科研成果难以转化为现实生产力的问题，提高我区整体技术创新能力和科研机构自身的开展能力。要鼓励科研机构的科技人员走向市场，领办、创办民营科技企业，或在科技企业兼职，努力培养一批在剧烈市场竞争中具有科技头脑的经营管理人才。第四，推动科技创新与进步，必须加强科学精神的宣传和科学知识的普及。江总书记指出，在科技事业开展
