1、电信普遍效劳补助资金管理试点方法 电信普遍效劳补助资金管理试点方法第一章总那么第一条 为标准电信普通效劳补助资金试点工作的管理，提资金使用效益，根据中华人民共和国预算法中华人民共和国政府采购法等国家有关法律法规，制定本办 法。第二条 本方法所称电信普遍效劳资金是指中央财政安排的，用于电信普遍效劳试点工作中支持农村及偏远地区宽带网络建设覆盖及运行维护的资金。第三条 电信普遍效劳资金遵循公开透明、公平公正、重点突出、加强监督的原t，由财政部、工业和信息化部按职责共同管理。一财政部会同工业和信息化部确定专项资金支持重点，负责专项资金的预算管理、资金拨付、资金执行情况监管等。二工业和信息化部负责组织试
2、点工作申报和实施工作，会同财政部组织开展试点工作专项检查等。第二章资金支持范围及管理第四条 为加快推进农村地区宽带网络建设覆盖，助力实现2023年98%的行政村通光纤、农村宽带接入能力超过12Mbps等战略目标，电信普遍效劳资金重点支持以下三方面工作：一用于支持未通宽带的行政村开展光纤到村建设，确保宽带接入能力到达12Mbps及以上；二用于支持已通宽带但接入能力缺乏12Mbps的行政村开展光纤到村升级改造；三用于支持电信普遍效劳实施企业对试点建设提供6年运行维护保障。第五条 电信普遍效劳补助资金由财政部列入中对地方专项转移支付，资金调度按照上下级财政间库款调度管理有关规定执行，资金支付按照国库
3、集中支付制度的有关规定执行。第三章资金申报及使用第六条 工业和信息化部、财政部根据“w带中国战略、国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要等相关目标要求，根据试点J度分批发布申报指南组织实施，明确电信普遍效劳补助资金支持重点、试点资金申报、分配、下达等相关工作要求。第七条 工业和信息化部、财政部按照“公平公正、公开透明原那么，采用专家评审的方式，结合各地市申报方案及政策支持情况，遴选年度试点行政村范围。财政部确定普遍效劳预算年度补助规模，并一次性下达至各省区、市财政厅局。第八条 各省区、市通信管理局、财政厅局根据中华人民共和国政府采购法等法律法规，通过公开招投标等方式确定电信普遍效劳试点工作实施
4、企业，并与企业签订合同。第九条 电信普遍效劳试点工作中标企业应对收到的财政补助资金专教专用、实行专项管理，按照国家统一财务、会计制度有关规定核算、处理。第十条 各省区、市财政厅局要按照财政部 关于进一步加强财政支出预算执行管理的进知财预202385号要求，在电信普遍效劳试点工作合同签订后，按规定及时支付资金，提财政资金使用效益。第十一条 在试点工作实施过程中，对企业利用自有资金建设、行政区划调整等原因追成试点范围调整，或已从其他渠道获中央财政资金支持，导致符合试点条件的行政村较申报试点行政村数量减少的，应按规定程序向工业和信息化部、财政部报备调整，由此剩余的中央财政补助资金予以统一收回，不得再
5、用于试点地市网络建设工作。第十二条 在试点工作招投标中，因中标价低于招标价等原因形成的剩余资金，由省区、市财政厅局、通信管理局会同工业和信息化主管部门研究用于试点地区内统筹推进电信普遍效劳工作，且使用方案应按规定向工业和信息化部、财政部报备。对试点工作形成的结余资金，严格按照中央对地方专项转移支付管理方法有关规定执行。第四章监督检思拔试第十三条 工业和信息化部负责对电信普遍效劳试点工作执行情况实施监管，必要时组织专家进行试点工作监督检查。地方省级通信管理局应加强对电信普遍效劳试点申报、核实行政村数里、确定承当企业、竣工验收等环节的组织、协调和管理工作，做好配合检查等工作。财政部将不定期进行抽查
6、。第十四条 财政部、工业和信息化部负责组织对电信普遍效劳补助资金开展绩效管理工作，包括设定绩效目标及癖辍展绩效目标执行监控、评价资金使用绩效、加强绩效评价结果反响应用等。财政部、工业和信息化部可根据评价结果，调整当年或下一年度资金预算。按照财政要求，财政部驻各地财政监察专员办事处对电信普遍效劳补助资金实施监管。第十五条 工业和信息化部按照政府信息公开条例等有关规定，向社会公开电信普遍效劳试点地区名单、试点地市实施方案、试点建设和竣工验收结果等。财政部桉照预算法等有关规定，向社会公开资金分配情况，并接受社会监督。第十六条 凡有以下行为之一的，财政部门将采取通报批评、取消试点资格、追回已拨付资金等
7、方式进行处理。一编制虚假申报方案，套取电信普遍效劳补助资金的；二挤占、截留、挪用电信普遍效劳补助资金的；三未按照电信普遍效劳补助资金支出范围使用的；四因管理不善，造成国家资产损失和浪费的；五其他违反国家财经纪律等行为。第十七条 各级庸夭棵偶跋喙毓魅嗽痹诘缧牌毡榉务试点工作中如存在违反规定分配或使用专项资金以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照中华人民共和国预算法中华人民共和国公务员法中华人民共和国行政监察法中华人民共和国保守国家秘密法财政违法行为处分处分条例等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第五章附那么第十八条 本方法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十九条 本方法自印发之日起施行。
