1、2023年经济开发区三项行动实施方案 一、工作目标 坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针,进一步增加做好平安生产工作的责任感和紧迫感,加强平安生产全员、全过程、全方位管理。加大平安生产检查力度,加强平安教育,牢固树立平安进展理念,增加全区平安意识,提高宽敞从业人员的平安生产技能素养。通过开展平安生产“三项行动,强化平安生产根底工作,建立平安生产长效机制,全面提升我区平安生产管理水平,坚决防止重特大事故发生,促进全区平安生产形势持续稳定好转。 二、组织领导 为确保我区“三项行动取得成效,开发区成立由分管领导任组长,安监办负责人任副组长及党政办、经发局、规建局、集团、派出所、消防中队分管领导为
2、成员的经济开发区“三项行动领导小组,负责组织、指导、协调全区“三项行动工作。 开发区平安生产“三项行动工作领导小组办公室设在安监办,办公室主任由同志担当,办公室负责“三项行动的日常工作。 三、重点内容 平安生产“三项行动重点内容 1.平安生产执法行动。重点对以下行为依法进行打击或查处: 1无证或证照不全从事生产、经营、建设的; 2违反建设项目平安设施“三同时规定,违法违规进行项目建设的; 3瞒报事故的; 4重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的; 5不按规定进行平安培训或无证上岗的; 6拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的; 7仍使用国家明令禁止、淘汰的技术和生产工艺的; 8其他非法违法
3、生产、经营、建设行为。 2.平安生产治理行动。主要是解决平安生产存在的薄弱环节和突出问题,重点治理以下问题: 1平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的; 2危急性较大的特种设备和危急物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的; 3受自然灾难威逼而未落实防范措施的; 4隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的; 5应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不准时,以及自救装备配备缺乏、使用培训不够的; 6高危行业平安生产费用提取使用、平安生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的; 7违章指挥、违章作业、违反劳动纪
4、律的; 9平安监管责任不落实,平安管理机构不健全,监督检查不到位,平安许可制度执行不严格的; 10平安隐患治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。 3.宣扬教育行动。着力开展以下宣扬教育活动: 1宣扬平安生产法律法规、规章制度,增加平安法制意识; 2宣扬“平安进展的理念,推动平安文化建设; 3宣扬推广平安生产工作的典型经验和做法,推动平安生产示范企业建设; 4深化开展“平安生产月活动; 5加强企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员三级平安教育,强化全员平安技能培训。 四、工作步骤 (一)进一步细化方案,认真开展自查自纠(5月至6月)。 1、各企业按本方案要求
5、,紧密结合实际和存在的突出问题,制定本单位的“三项行动实施方案。 2、各企业要认真抓好组织发开工作,大力宣扬开展平安生产“三项行动的目的和意义,提高有关各方参与平安生产宣扬、执法、治理行动的乐观性和主动性。依据法律法规和标准规程的要求,全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查觉察的隐患和问题,制定整改规划,落实整改措施,准时整改到位。 (二)加强催促检查,集中整治,全面推动各项工作(7月至9月)。 1、各企业要切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决平安生产领域的各种非法违法问题,着力标准企业平安生产经营行为,促进企业加强平安生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产平安事故,实现平
6、安生产。 2、各企业要认真组织开展平安生产月等宣扬活动,进一步抓好平安生产方针政策和各项任务措施的宣扬贯彻落实;加强对“三类人员培训,推动职业平安教育,提高宽敞从业人员平安素养; 3、各企业要突出重点,治大隐患、防大事故。进一步强化落实化工企业标准生产运营、危急化学品平安运输、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施,切实遏制重特大事故发生。 4、各企业要加强雨季汛期平安检查和应急管理。落实汛期防洪、防雷电等措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾难引发生产平安事故。 5、各企业要认真开展国庆期平安生产大检查,重点对化工、剧毒化学品、建筑施工等行业和领域组织专项检查,进一步加大平安
7、生产执法和重点隐患治理工作力度,确保不发生因非法违法生产等行为引发的重大事故。对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析缘由,争辩对策,集中整治。 (三)深化“三项行动,稳固扩大成果(10月至12月)。 1.针对四季度工作的特点,深化治理“三违现象,各企业进一步加强监督力度,坚决打击超力量、超强度、超定员生产等违法违规行为;认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾难、防冻裂泄漏等各项措施,切实消退事故隐患。 2.对“三项行动开展状况进行督查,并进行全面总结。 请各企业按要求将有关工作状况书面报送开发区平安生产“三项工作领导小组办公室: 5月25日前,报送本企业“三项行动实施方案; 6月20日前,报送本企业自查自纠工作状况; 11月5日前,报送本企业开展“三项行动工作总结。 5