1、平安生产工作专题会议上的讲话提纲 同志们： 经请示局党委同意，今天在这里召开奥运期间全县水上交通平安和客运站平安生产工作专题会议，主要目的是安排部署好北京xxxxxx期间的各项平安生产工作，部署落实好县政府、县交通局下达的各项平安稳定工作任务，为北京xxxxxx成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。下面我就本次平安稳定工作专题会议讲几点： 一、提高认识，切实增强做好xxxxxx期间平安稳定工作的责任感和紧迫感 今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，又是喜逢改革开放30周年和奥运之年，大事、好事和喜事都特别多，国内国外广泛关注，平安稳定工作的形势错综复杂，做好各项平安
2、稳定生产工作的意义更大、责任更重、要求更高。还有一周，第29届夏季xxxxxx就要在北京开幕。为申办北京xxxxxx，我们国家付出了巨大的努力，北京举办xxxxxx，是国人的百年期盼。办好xxxxxx，是我国当前的一件大事；确保奥运期间的平安稳定工作，是当前压倒一切的一项重要政治任务。因此，我们一定要认清形势，务必从思想上更加高度重视平安稳定工作，切实增强大局意识和责任意识，增强工作责任感和紧迫感，务必把平安生产和稳定工作 1摆在当前最突出的位臵抓紧抓好。各部门和各客运站一定要围绕确保北京xxxxxx平安顺利举办这一目标，大力推进各项平安生产和稳定工作，针对当前平安生产和稳定工作中存在的薄弱环
3、节，从组织领导、工作制度、监管机构和方法手段等方面采取有效措施，确保平安稳定的各项工作落到实处。一定要充分认识平安稳定工作的极端重要性，牢固树立平安生产“责任重于泰山和“稳定压倒一切的思想观念，从站在讲政治的高度，抓好平安稳定工作，切实做到平安稳定工作“有人管、管得住、管得好，用实际行动、用实际效果来“为党中央分忧、为国家减压，确保我县水上交通运输行业和客运站在xxxxxx期间全面完成政府下达的保奥指标，实现平安生产零死亡和信访稳定“四个零目标（即：不发生进京上访，不发生到市集访，不因上访制造恶性事件，不发生重大影响的群体性事件）。这是硬指标、硬任务，我们要围绕这个目标要求，全力以赴打好这攻坚
4、战，确保目标的实现。 二、加强领导，落实责任、确保行业领域稳定平安一是要落实领导责任制。各部门、各客运站负责人要认真履行平安生产第一责任人的职责，落实好“一把手负责制、企业法人负责制以及“谁主管、谁负责、“一岗双责平安生产责任制，正确处理好平安与效益、平安与开展的关系，牢固树立抓平安就是抓效益、抓平安就是抓生产力的思想，始终把平安生产放在各项工作的首位来抓。各部门、各客运站的具体分管平安工作的人员，要清楚自己的平安生产责任，认真履行好分管工作范围内 2的平安职责，深入基层一线，对重点部位开展检查指导，拿出切实可行的措施，及时消除事故隐患。对领导不力、措施不实，甚至玩忽职守、失职、渎职导致发生事
5、故的部门和责任人，要按照“四不放过的原那么，根据有关法律法规和纪律规定，严肃处理。 二是要落实岗位责任制。各船管站、各客运站要认真组织本部门职工和从业人员学习有关平安法规，增强职工和从业人员的平安法制意识，发动和教育每一个岗位的职工和从业人员，认真做好每一项平安生产工作。按照县交通局的统一部署，从现在起，在全县范围内开展水上交通平安和客运站源头管理大检查，重点检查平安生产部署、隐患排查治理、“一对一严防死守、应急措施落实情况。检查督查工作要重心下沉、横向到边、纵向到底、不留死角。检查督查人员要严守纪律，要重点到事故多发点进行蹲守，严管重罚，严防死守，切不可走马观花、流于形式。 三是要落实隐患整
6、改责任制。各部门、各客运站要随时对本部门的平安生产隐患进行排查治理。排查治理隐患是抓好平安生产的关键，隐患是平安生产各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤。隐患存在于生产经营活动和行业平安监管的全过程，旧的隐患治理了，还可能产生新的隐患，因此排查治理必须持之以恒。只有持续深入抓好隐患排查治理，才能推动实现平安生产状况的持续稳定好转。当前我们要按照县政府、县交通局已经做出的部署，全面深入排查治理各生产经营单位及其作业流程、根底设施、技术装备、生产环境、防控手段等方面存在的隐患，做 3到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，采取巡检、抽检等方式
7、，充分依靠和发动广阔从业人员参与隐患排查治理，推进平安生产各项措施落实。但凡能整改的，坚决立即整改。整改时间较长的，要采取严密的监控措施，要严盯死守，确保平安。对不能及时整改且随时有可能发生事故的，要坚决停业整顿。同时要针对目前暑热天气的特点，做好各类灾害的防范工作，严防因暑热天气灾害引发生产平安事故。 四是要落实值班制度。xxxxxx和纪念改革开放30周年期间，各部门、各客运站要认真落实值班制度，严格执行领导值班制度，主要负责人要亲自带班。平安生产信息渠道要上下畅通，一旦发生平安事故，部门负责人要及时赶赴现场，妥善进行处臵，将事故造成的影响和损失减少到最低程度，维护社会政治稳定。 三、强化措
8、施，注重落实，扎实推进平安稳定工作今年是“隐患排查治理年。基层根底工作是否扎实，隐患排查治理是否到位，是做好平安工作的关键。各部门、各客运站必须进一步提高认识，加大排查治理力度，全面落实交通平安各项防范措施，坚决遏制重特大事故发生。今年17月全县水上交通无事故发生，已连续保持了14年水上交通无事故。各客运站较好地履行了职责，无责任事故发生。 虽然我们的平安生产形势相对稳定，但离上级的要求还有一 4定的差距，平安管理上还存在许多薄弱环节，平安形势依然不容乐观。目前我们平安生产的根底还十分薄弱，条件简陋，手段落后，一些部门对平安工作的复杂性、长期性、反复性认识缺乏，存在侥幸心理，工作责任落实不到位
9、，贯彻制度不力，隐患排查治理工作流于形式，局部从业人员不完全适应平安生产的要求等等，需要我们引起高度重视，眼下，奥运在即，平安稳定显得更加重要。各部门要深刻汲取事故教训，举一反三，引以为戒，要牢固树立忧患意识、克服侥幸麻痹思想，做到警钟常鸣，有备无患。对此，下一阶段我们要做好以下工作： （一）查防结合，确保水运平安稳定。一是各船管站要切实履代表当地政府实施乡镇船舶平安管理主体责任各项职能，建立健全各项制度，完善根底资料。二是要持续开展平安大检查。各中队、各船管站要重点对船员是否持有有效的船员适任证书，船舶技术状况是否良好进行一次全面再检查；要对全县的水上渡口、客渡船只的平安设施、消防，救生设备
10、数量、是否齐全，放臵是否符合要求，是否进行了日常保养进行重点检查；要严厉查处客渡船超载，严厉打击渔船、自用船非法载客行为，对“三无船舶要坚决取缔。三是加强现场监管。有水域的中队、各船管站要要在渡口设平安检查站卡，加强现场监管力度，切实落实“双签制和现场值守制度，客渡船“一对一监控制度，严禁无 5证人员驾船或驾驶与核载船型类别不一致的船舶，凡无镇乡人民政府核发的自用船证书和渔业部门核发的渔业船证书的船舶及不适船舶不得下水航行。对尚未完善或履行审批手续的渡口，各中队要加强指导并催促落实。 （二）强化督察，确保平安渡汛。由当地乡镇船管站牵头，各中队、水库管理处参加，对渡口、客渡船、自用船、渔船开展一
11、次汛期专项整治。各船管站要严格执行汛期24小时值班制度和事故险情报告制度，根据今年汛期特点，完善水上应急救援预案，成立水上应急搜救机构，落实应急装备和物资，确保应急处臵能及时实施。 （三）认真落实，确保渡口渡船专项整治验收成功。渡口渡船专项整治即将验收，局部乡镇相关准备工作还没有完全到位。各船管站要按照渡口渡船专项整治验收标准，完善相关资料，确保我县渡口渡船专项整治一次性验收成功。 （四）加强监管，确保道路运输市场标准有序。各客运站要按照交通部汽车客运站平安生产标准要求，切实落实汽车客运站平安生产主体责任，要把好汽车客运站平安生产源头关，有效预防和减少因汽车客运站源头管理不到位而引发的平安生产
12、事故。各中队加强对汽车客运站的平安生产监督，催促汽车客运站经营者履行好平安生产源头管理职责，要全力配合运管部门加强 6客运车辆进站经营，严禁站外揽客;要加强对客运车辆、出租车、危化车辆的途中监督管理，重点检查驾驶人员的持证情况，车辆的行技术等级评定情况;要加强对非法营运行为的打击力度，维护运输秩序。 （五）加强巡查，确保道路畅通。各中队要按照巡查制度要求，认真开展巡查，发现平安防护设施不齐全牢固和可能出现滑坡坍塌的危岩堡坎隐患要及时上报，一旦发生险情立即上报大队，并落实专人在现场维护现场秩序。发现一般路障要及时去除，快速处臵，确保道路畅通。 （六）强化安保，确保奥运期间的平安稳定 胡锦涛总书记
13、强调指出，“平安奥运是北京xxxxxx取得成功的最大标志，也是我们最重要的国家形象。办好xxxxxx，是国家意志；维护好奥运期间的信访稳定，是政治责任。当前，全国上下唯此唯大的工作，就是确保xxxxxx的圆满成功。我们要按照县委、县政府的统一部署在全县打一场奥运信访稳定的“百日战役。坚决防止发生因交通行政执法工作信访案件而引发的可能影响社会稳定、危及奥运平安、损害交通部门形象的问题。对因执法人员执法不公正、不文明、不作为、乱作为等原因造成群众上访的，要按照有关规定追究责任人。 同时，各部门、各客运站要提高反恐认识，加强安保措施，加 7强从业人员防恐安保教育，进行救生技能演练，在职责范围内开展安保宣传和加强检查，重点是车站、渡口和客运车辆，要配合好公安部门加强对乘客携带物品的安检，保障安检设施设备正常运行，最大限度地防止易燃易爆物品进站上车。各客运站要催促乘务员在客运车辆发车前，要主动向乘客平安喊话，向乘客宣传平安知识和应急逃生等相关本卷须知，提高应急处臵能力。要催促运车辆的灭火器、消防平安锤臵放于醒目位臵。 同志们，做好xxxxxx期间的平安稳定工作，是上级交给我们的一项荣耀而艰巨的任务。我们一定要全力以赴，真抓实干，采取各项有效措施，切实抓紧抓好各项平安稳定工作，防止各类平安事故发生，为北京xxxxxx成功举办作出积极奉献。 第8页 共8页
