1、区档案工作及先进表彰会的讲话 各位领导， 同志们： 区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学开展，更好地效劳于区委政府的工作大局，效劳于广阔人民群众，效劳于和谐建设。根据会议安排，我对202223年全区档案工作进行总结，对202223年工作提出意见。在此，我代表区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广阔档案工作者表示衷心感谢。向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。 一、创新思路，攻坚克难，全面完
2、成档案工作目标任务 202223年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学开展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各工程标任务，推进全区档案事业持续、健康开展。 （一）致力科学开展，档案馆建设取得新成效 档案资源建设是档案工作效劳于科学开展的重要物质根底，区档案馆在晋升三星级档案馆根底上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱
3、国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的标准化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了局部濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又平安的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。 （二）着力协调开展，机关工作水平全面提高 202223年是档案工作“六项工程验收的
4、关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照区档案工作六项工程实施方案认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%，80%，20230%，13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。202223年2023月在市政府对各县区“七项工程建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管
5、理水平跃上了新台阶。 （三）奋力解放思想，档案效劳能力明显提升 202223年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新效劳开展讨论，集思广益，为档案事业开展建言献策，在贯彻落实党的十七届三中全会精神效劳民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设效劳。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案172023户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明起到积极作用。二是为林改工作效劳。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改
6、工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发效劳。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、标准业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，420232卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程建设为契机，以“整乡推进为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行标准整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广阔农户好评。 （四）大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展 为全面提高档案对社会的效劳水平，进一步完善
7、档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的效劳奠定了坚实的根底。 （五）努力法制建设，依法治档能力明显增强 档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻档案法、XX省档案条例摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的XX省档案条例，做到人手一册，借XX省档案条例实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发 短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。 20222
8、3年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续开展，但档案工作距离科学开展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是局部单位档案经费投入缺乏，开展档案工作所必须的设施设备特别是、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的开展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、局部单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆（室）档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速开展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。 二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快开展 202223年是受全球金融危机影响，各项事业开展都存
9、在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的十七届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学开展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化根底设施建设，加快推进“两个体系建设，提升档案工作为科学开展效劳的能力，加快档案事业自身科学开展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。 （一）以“两个体系建设为重点，加强民生档案资源建设 “建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系是国家档案局深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系作为贯彻落实科学开
10、展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的根底上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广阔人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的根底;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案根底设施建设，让档案有装处有房住，确保档案平安存放。建立档案
11、工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村（居）委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广阔百姓的自觉自愿，把档案效劳工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用效劳方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人
12、民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。 （二）以强化效劳为宗旨，围绕中心效劳大局 一是效劳于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作方法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。 二是效劳于林改工作。要把林改档案工作当作效劳于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的根底上，进一步强化措施，按照关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知要求
13、完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。 三是效劳于经济开展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点工程、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局效劳。 四是效劳于阳光政府建设。档案部门要根据政府信息公开条例关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和XX省建立阳光政府四项制度的要求，抓
14、住时机积极争取在区档案馆建立“区政府公开信息查询中心，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。 （三）以可持续开展为目标，抓好各项业务工作 抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学开展观，创新效劳方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的根底上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作
15、。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化效劳、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。 抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强根底业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不标准档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入方案，改善全区档案平安保管条件。 抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作方案与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步稳固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。 抓好档案平安工作。平安保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的平安隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案平安保管确保国家珍贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案平安管理规章制度，配备必要的平安设施设备、实行库
