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2023年国胜乡村社会管理创新实施意见2.doc

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资源描述

1、国胜乡XX村社会管理创新实施意见2 的实施意见 按照市委、市政府的安排,把2023年至2023年确定为“社会管理基层根底建设年,扎实开展“XX市社会管理居民村民满意社区村和“XX市社会管理居民村民满意示范社区村创立活动。我村被县委、县政府确定为市级试点。为切实维护社会和谐稳定,加快建设幸福社会,推动全村又好又快开展,结合xx村的实际,就加强和创新社会管理提出如下实施意见。 一、指导思想 加强社会建设、创新社会管理,是全面贯彻落实科学开展观的内在要求,是顺应人民群众新期望的必然选择,是维护社会和谐稳定的源头性、根底性、根本性工作。要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,

2、坚持以人为本、效劳为先,坚持强基固本、完善网络,坚持改革创新、务求实效,着力完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局,全面提升我村社会管理科学化、标准化、制度化水平,最大限度激发村民活力,最大限度减少不和谐因素,为加快建设富裕国胜、文明国胜、和谐国胜,营造祥和、安定、有序的社会环境。 二、强化领导 1、明确工作职责:根据我村的实际,制定制度明确职 1 责,从工作上完善措施,从考核上强化责任,标本兼治地抓好社会管理工作。严格落实责任追究制度,对社会管理工作不落实、措施不到位的责任人实施警示和党政领导干部诫勉谈话,对发生严重影响社会稳定问题的社,按照相关规定实施干部问责。 2、

3、加强组织领导。要把社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置,党政主要负责同志负总责、亲自抓,定期研究部署和推动社会管理创新。村社成立社会管理创新工作领导小组,统筹协调和推进全村社会管理创新工作。各责任人要密切配合,协同作战,形成齐抓共管的工作局面。 3、强化经费保障和完善目标考核。要加大对社会管理创新经费投入,建立与经济社会开展相适应的投入保障机制。把社会管理创新纳入村级领导干部年度考核重要内容,对承当实施创新工作工程的责任人,建立健全定期督办、检查、考核机制,严格组织验收,严格兑现奖惩。 三、工作目标 通过努力,实现组织体制机制完善标准;社会管理控制能力明显增强;社会管理效劳水平明显提

4、高;社会治安稳定形势明显好转;经济社会开展环境明显优化;人民群众平安感和满意率明显上升。 四、工作内容 一突出抓好网格体系构建 1、科学划分管理单元网格,以网格为根底,科学整合2 社会效劳管理力量,把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理。根据我村的实际情况,结合人口居住位置、面积、资源、事物、方便效劳等要素将我村划分为四个四级网格。在以社为单位,以810户左右为标准设置网格,每个网格选出12名责任人,同时对网格责任人进行公示,方便效劳群众。形成村民委员会网格管理小组十户长为线条,以村党支部为核心的条块结合的创新管理模式。 2、我村的四个第四级网格由各社的社长担任责任人。将巡查作为网

5、格责任人的日常工作,坚持每天巡查,采集信息,了解掌握村民根本情况、社情动态以及困难群体、特殊群体、重点人员等情况实现人到格中去,在网格中察明情、访民意、解民忧、促和谐。 3、网格既是责任单位,又是活动载体,更是效劳平台。围绕效劳人民群众、矛盾纠纷排查化解、重点人群管理、社会治安联防、情报信息报送等重点工作。各个网格责任人明确其工作内容、岗位责任,将工作的成绩与评优奖惩挂钩,提高效劳管理实效。努力实现“人到格中去、事在网中办,真正做到沉到网格、重心向下、资源向下。 二突出抓好基层根底建设。积极构建以村支部组织为核心、村民自治组织为主体、综合效劳站和综治工作站为依托的社会管理效劳体系。 村综治工作

6、站是村级社会管理的重要依托,主要负责我 3 村的村社会综合治理和维稳工作。在村支部书记统一领导下开展工作,牵头协调村治安防控、信访调解、帮教效劳、流动人口管理与效劳等事务 加大对后进社帮扶力度。大力加强支部组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。对经济贫困、矛盾突出、治安混乱的后进社,及时采取措施,限期改变后进社面貌。 三突出抓好民生平安工作 1、坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,以切实增强人民群众平安感为目标,围绕辖区群众对社会治安的实际感受和需求,深入排摸和及时整改影响群众平安感的问题症结,更加注重对发生在群众身边、影响群众平安感的多发性侵财性

7、犯罪的防范打击,更加注重解决好“小案件、“小事件、“小问题,确保“两抢一盗等可防性侵财案件明显下降。 2、成立有一定数量的治安志愿队,对重点防控部位开展治安巡逻,同时在村民集中地宣传相关知识,提高村民自我保护意识,对陌生人员进行询问,并建立来访台帐。 3、要高度重视与群众生产生活密切相关的平安问题,定期不定期对各社的平安隐患进行深入排查,及时整改和处理各类隐患,对处理不了的,要及时上报上级主管部门,把可能引发平安事故的隐患消除在萌芽状态,切实保障好老百姓的衣、食、住、行等根本平安需求。 4 四突出抓好源头预防工程 1、坚持“预防在先、发现在早的原那么,积极构建源头预防、大调解和应急处置有机结合

8、的维护社会和谐稳定机制。 2、村是所在辖区矛盾纠纷排查的责任主体。要把排查责任落实到各工作网格和网格责任人,建立排查分析制度,第四级网格要坚持每天巡查、每天报告。第三级网格坚持每周对矛盾纠纷、突出治安问题和特殊人群进行一次集中分析,并逐级建立工作台帐。 3、要切实加强信息情报工作,及时获取深层次、内幕性、预警性信息,对重大群体性事件、重大平安事故、重大公共事件、重要敌情动态和重要紧急情况要按规定第一时间上报。同时建立第四级网格突发事件的应急预案,确保一旦发生突发事件能够依法稳妥处置、有效稳控,防止矛盾激化和事件升级。 五突出抓好重点人群管理 1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。以村综治工作中

9、心为依托,搭建重点人员管控平台,建立定期排查和日常监管制度,全面摸清辖区刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、“法轮功人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等重点特殊人员群体的底数,落实教育、效劳、管理和帮教措施,最大限度地减少违法犯罪。 2、做好五类重点青少年群体帮教效劳和犯罪预防工作。通过建立阳光课堂、完善青少年“红黄绿管理机制、实行 5 未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展“五帮一结对帮教等措施,全面做好重点青少年群体工作,探索预防青少年违法犯罪的新路子。 3、成立以支部书记为组长,村委会主任为副组长的校外辅导组,切实做好青少年法制宣传教育,净化青少年成长环境,有效预防和减少青少年违法犯

10、罪活动。 国胜乡xx村委会二一二年五月二十四日 6 第二篇:社会管理创新实施意见为深入贯彻落实科学开展观,加快推进社会管理创新,提升社会效劳管理水平,根据竹委政法【28】 号文件要求,结合我办实际,特制定本方案。 一、指导思想 工作目标和时间步骤 1、 指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的总要求,紧紧围绕区委“高点定位再提升的总基调,以实施社会建设“五项工程为载体,不断探索和创新社会管理的理念、机制和方法、手段,全面提升社会管理效劳水平,为街道经济文化建设实现新提升营造良好的社会环境。 2、工作目标。社会管理控制能力明显增强;社会

11、管理效劳水平明显提高;社会治安稳定形势明显好转;经济社会开展环境明显优化;人民群众平安感和满意率明显上升。 二、目标要求 1、创立学习型机关。以提高机关干部综合素质和执行能力为目标,针对目前存在的思想境界不高,疏于学习,知识储藏缺乏,对新情况、新问题研究不够,对新事物接受慢、习惯用惯性思维考虑问题,推进科学开展的能力不强等问题,开展创立学习型机关活动。由机关党支部牵头,结合老龄工作本职业务特点,制订具体的学习方案。以“全员学习、终身学习的理念,以学以致用的良好机制和气氛,以创新的学习形式和方法,使学习成为机关干部的一种工作和生活方式。 2、创立创新型机关。以增强机关干部改革意识和创新精神为目标

12、,针对局部干部思想僵化、墨守成规,安于现状、小成即满,缺乏争创一流的内在动力和求稳怕乱、不敢大胆创新等问题,开展创立创新型机关活动。要以积极进取的精神状态,创新工作思路、工作方法、体制机制和管理效劳方式,创造性地开展工作,推动各项工作争先进位、争创一流。结合创新工作,目前将围绕着全市人口老龄化战略研究,通过调研,摸清底子,理清思路,提出建议,为市委、市政府解决老龄化问题决策提供科学依据。 3、创立效能型机关。以提高机关工作效能为目标,针对局部干部工作标准不高、责任意识不强、办事效率低下等问题,开展创立效能型机关活动。要牢固树立效率第 一、开展第一和责任重于泰山的理念,强化观念、合作意识,在高效

13、落实办党组的决策部署上下功夫,在想干事、会干事、快干事、干成事上作文章,形成工作协调、运转高效、执行有力的工作局面。继续抓好老龄工作百分制考核工作,加强基层建设。 4、创立效劳型机关。以增强机关干部公仆意识为目标,针对局部干部宗旨观念、群众意识、开展意识、效劳意识不强等问题,开展创立效劳型机关活动。紧紧围绕“一切为了老年人的老龄工作宗旨,为方便老年人办证,在政务中心窗口和市老龄办办公室都可以随到随办,方便老年人办证。 5、创立廉洁型机关。以讲党性、重品行、作表率为目标,针对少数干部党性不强、觉悟不高、纪律不严等问题,开展创立廉洁型机关活动。切实加强机关党的建设、干部队伍建设,引导机关干部筑牢反

14、腐倡廉的思想防线,提倡廉政勤政的工作态度,培养健康向上的生活情趣,保持积极高尚的精神追求,讲正气、讲奉献,真抓实干,发奋有为,以良好的修养、清廉的政风和务实的作风,树立机关党员干部的良好形象。 三、活动范围和方法步骤 参加活动的范围。老龄办机关全体人员。 按照总体部署,整个活动坚持把学习提高贯彻始终,把边查边改贯彻始终,把改革创新贯彻始终,把争先创优贯彻始终,分四个步骤组织实施。 一健全组织,发动发动 1、成立组织。成立办“解放思想改革创新在行动活动领导小组,制定实施方案。 2、召开发动大会。召开发动大会,进行部署安排,确保机关党员干部迅速把思想统一到市委和办党组的要求上来,积极参与到活动中来

15、。 3、加强宣传。办活动领导小组要充分利用宣传栏、老龄网站等进行不间断地宣传,营造浓厚气氛。整个活动期间,要向市各类媒体积极报送典型事例和新闻稿件,真正形成转变作风,争先进位的气氛,使活动成为大家关心、关注的亮点。 二对照标准,学习整改。 1、组织学习。认真组织机关党员干部,重点学习党中央关于解放思想、改革创新、转变作风的重要论述,市委领导在发动大会上的讲话,中央和省市经济工作会议精神,外地在解放思想、转变作风、推进经济社会又好又快开展方面的好经验好做法。 2、对照标准,查找问题。根据市直机关具体标准和考评细那么,在联系实际,深入学习调研的根底上,通过多种形式,认真查摆问题和缺乏,有针对性地抓好整改落实。重点在以下方面查找问题:思想境界方面。查找有无思想境界不高,满足于现状、不思进取、小

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