1、党支部书记抓党建工作问题及整改清单党支部书记抓党建工作问题及整改清单为认真落实党建工作责任制，强化县（区）委特别是县（区）委书记 落实抓基层党建工作主体责任，根据中央组织部和省委组织部关 于开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作要求，近 期，我市召开县（区）委书记抓基层党建工作述职评议会议，各县（区）委书记、各管理区工委书记分别就抓基层党建工作的履职情况、存在问题及下一步工作重点作述职报告。现将县（区）委书记 抓基层党建工作问题清单及整改清单予以刊登，接受基层党组织 和党员群众监督。桥东区 问题清单:1、 各级党组织书记主责意识不到位。对基层党建主动研究 不够、创新举措不多;区级党员领导
2、干部一职双管作用发挥不明 显;镇街部门一把手党建具体工作落实效率和质量不高。2、 社区党组织效劳功能不够强。硬件上，个别老旧社区活 动场所还不达标;软件上，271个住宅小区，有的既没有物业效劳 企业，也没有组建业主委员会。3、 城郊村党组织能力总体偏弱，全区9个村党总支凝聚力、 带富能力普遍缺乏，与城郊区位不匹配。整改清单：1、 深入推进“两学一做常态化制度化，把基层党建工作定 性定量全局部解，建立全程化责任体系。持续强化主责意识，逐 级建立党建工作责任清单，把监督监察向村级延伸。2、 创新“互联网+党建党员教育模式，打造“企业号+公众号 +微信圈党员教育“微党建平台，实现党员教育管理日常化和
3、全 覆盖。3、 加强社区党组织效劳场所晋档升级，配强专职工作者队伍。提升非公党组织推动企业开展的能力，持续抓好党组织和党 建工作两个覆盖。在空港开发区高标准建立集党性教育、集中培 训、互动交流于一体的“非公企业党群之家，强化大学生创业园、 群众创业园党组织的效劳功能。桥西区问题清单：1、 党建创新力度不够大。抓根底、抓标准、解难题等方面 投入的精力比较多，对党建创新抓得不够紧、不够实。2、 志愿效劳效果不明显。志愿者效劳做得还不够实，载体 不够新，长效机制还没有完全建立起来。3、 非公活动形式不灵活。传统的组织活动形式比较单一， 与非公企业党员实际需求存在脫节现象。4、 基层党建工作不平衡，很
4、多社区用房标准比较低，一些 社区效劳管理功能发挥不到位，有的住宅小区环境脏、乱、差现 象比较严重，智慧社区建设整体水平还不够高。5、未按照省委组织部要求配备非公经济和社会组织工委书记、副书记。1、 进一步改善社区办公活动场所;逐步建立“以财政拨款为 主、社会捐赠为辅、社区自筹为补充的经费保障机制;加大村居 “两委班子建设，充实专职社区工作者。2、 统筹抓好各领域党组织建设，补齐非公和社会组织党建 短板，培树一批在全市乃至全省叫得响、推得开的先进典型。3、 在农村、社区建立“一三一基层治理模式。宣化区问题清单：1、 区直部门党组织生活不标准，局部区直机关存在党组织 生活制度不健全、党内生活不标准
5、、活动开展不经常等问题。2、 局部农村党组织作用发挥不明显。全区356个村仍大部 分集体经济薄弱，党组织示范引领作用不强，“无钱办事问题较 为突出。3、 局部社区效劳局限于“坐等上门，效劳内容停留在盖章、 验证、开证明等行政事务，个性化效劳不多。区县合并后成立的 7个社区还没有配齐配强社区工作者，没有落实好活动场所和经 费。4、“两新攻坚方面，党的工作覆盖存在一定问题，不少“两 新党组织出现了“挂牌支部“空壳支部的问题，导致“组建率 出现反复。整改清单：1、 细化党员“亮身份、亮职责、亮承诺具体标准，进一步 加强对党员证的使用管理，标准党支部工作手册使用。2、 严把党员“入口，畅通党员“出口，
6、建立入党积极分子 量化评价制度，加强党务工作者培训。3、 保证全区356个行政村每村每年运转经费不低于9.5万 元，完善农村干部绩效鼓励机制。4、 公开招聘专职社区工作者，保障社区党建经费10万元/ 年，社区用房到达300平方米。5、 加大“两新党组织组建力度，健全工作制度、标准日常 运行、充分发挥作用。下花园区问题清单：1、 农村党组织引领开展的能力还不强。局部村党组织书记 年龄、文化等结构不优，领富带富能力不强，与新时期农村开展 需求不相适应。2、 抓党建责任意识不强，一些社区，特别是煤矿街道4个社区的办公用房一直没有得到改善。3、基层党组织自身建设方面抓得不够紧，有的组织生活制度落实不够
7、严格，有的组织牛活形式单一、缺乏吸引力。1、 严格执行组织生活制度;强化工作指导和督查。2、 加快推进不达标的村级活动场所改造;逐步推行村党组织 书记职业化，继续提高村干部待遇;加大党员培训力度，优化组 织结构，解决基层党员素质不齐、农村党员带富能力不强的问题。3、 健全非公企业党建工作经费投入保障机制;充分发挥非公 有制经济组织和社会组织工作委员会的作用，理顺管理体制、充 实工作力量。万全区问题清单：1、 党内组织生活不标准，局部党组织落实“三会一课制度 不到位，组织生活开展不经常、不认真、不严肃。党员担当意识 不够强，特别在美丽乡村、脱贫攻坚、造林绿化等重点工作中， 农村党员的先锋作用发挥
8、不明显。2、 村党组织带头人选配难度大，北部山区人口流失严重， 青壮年党员缺失，留守党员年龄偏大、素质不高。3、 抓党建促村集体经济增收的效果不明显，全区集体收入在10万元以上的村还缺乏15%o4、撤县设区以后，社区党建的工作思路、工作重心还没有 真正转变到位，党组织行政职能强、效劳功能弱的问题没有根本 解决，与先进城区相比还有不小差距。整改清单：1、 出台关于进一步严格党内组织生活的指导意见农 村基层党组织标准化建设的意见机关和事业单位党组织抓党 建工作问责方法三个专件。2、 结合村“两委换届，选优配强村班子;加大外出务工人员 开展党员力度，吸收更多优秀人才参加党组织，加大村级班子后 备人才
9、储藏。3、 继续强化“双育工程，财政安排专项培训资金100万元, 对新任党组织书记、贫困村党员、社区工作人员、非公企业和社 会组织党组织书记、致富带头人进行轮训。崇礼区问题清单：1、 村干部能力差，特别是村党支部书记素质低、能力差。有的农村没有选配支部书记，村级事务没有人牵头组织。2、 集体经济薄弱，直接影响美丽乡村建设成果的日常运营 和维护。村级党组织效劳意识差、效劳能力弱、效劳平台落后， 导致群众意见很大。3、 基层管理不标准，党组织生活不经常、不严肃，“三会一 课等基层党建工作相关制度执行不严格、不标准，基层党组织 作用发挥不充分。4、 基层党建用力不均衡，对非奥运核心区基层党组织建设
10、关注不够、力度不够。整改清单：1、 探索实施“企业+支部、公司董事长兼任村书记新模式， 把一批实力雄厚的企业家、农村致富带头人充实到村“两委班子; 继续开展大规模干部轮训。2、 大力实施“旅游+产业战略，采取“优质资源+实体工程+ 美丽乡村的方式进行捆绑招商，探索实行“企业+农户+集体利 益共享机制，将荒山荒坡、集体林地、扶贫资金入股，让村集体 参与企业经营。3、 大力实施智慧党建平台升级工程、“党的好声音唱响新农 村大喇叭工程，在首批50个美丽乡村、中心村、联建村，配置 触摸查询一体机和大屏幕显示系统，打造集政策咨询、代办效劳、 电子商务为一体的综合效劳平台。怀安县问题清单：1、 远程教育站
11、点利用率不高、贫困户建档立卡不够精准。2、 对党建工作创新思考不多，农村党组织和党员带富领富能力有待提高，流动党员教育管理与新形势还不相适应。3、 村级集体经济薄弱、农村党员年龄结构老化、局部村党 的力量薄弱等问题较为突出。4、 抓党建力量摆布不平衡，农村党建抓得多些，机关党建 投入精力较少;党建示范带上用力多，其他村关注的少。机关党 建创新不够、抓得不力，一些机关党组织活动不经常。“两新组 织党建工作覆盖面不广，社区党建工作不够标准、社区党组织服 务功能不完善。5、 省委组织部安排的聘用期满大学生村官考核招聘事业编 制工作，去年和今年都没有落实。整改清单：1、 加大抓乡促村力度，完善基层党建
12、责任清单、承诺书、 专项述职评议制度;加大党建工作考核权重，对落实责任不力的 严肃问责。2、 改进乡镇党委书记考核任用机制，严格每月连续住村不 少于3天制度;做好村“两委换届准备工作，注重从致富能手、大 学生村官中选配村书记;对农村致富带头人队伍实行动态管理， 培树带富典型。3、 树立“党建+的理念，继续抓好党建示范带建设，支持基 层党组织领建乡村旅游、特色种养等专业合作社;进一步探索村 级集体经济开展模式;加大软弱松散村党组织整顿力度，建立常 态化整顿机制。4、尽快落实聘用期满大学生村官考核招聘事业编制工作。阳原县问题清单：1、 有的基层党支部组织生活不健全、不标准的问题比较突 出，甚至有的
13、党员上缴党费不够主动、及时。有的县直单位机关 党建还存在“灯下黑现象。2、 基层党建方法不多、措施不硬，对信访稳定、集体经济 收入不高等突出问题还没有行之有效的方法。3、 基层党建工作总体水平不够均衡，与小关村、五马坊等 一些亮点相比，南北两山还有一些农村的基层党建工作比较薄 弱。整改清单：1、 县委层面制定政策，选拔干部时更加注重考察党建工作 能力，在全县形成主动抓党建的浓厚气氛。2、 把学习贯彻十八届六中全会精神，特别是习近平总书记 到张家口视察重要讲话精神作为全县各级党组织的重大政治任 务来抓;持续开展党员干部培训活动。3、 统筹各类优秀人才向基层一线倾斜，强化资金保障，从 严从实党内政
14、治生活，下大力整治农村后进党组织，扩展党建示 范片区建设。蔚县问题清单：1、基层党组织不够坚强有力。有些村级组织软弱松散，村 集体没有收入，优秀青年外出，在家党员老化，党组织起不到凝 聚群众、引领开展、维护稳定的作用。2局部党员干部担当实干精神不强。面对从严治党新常态， 少数党员干部固守惯性思维，工作拖沓应付。3、 党内政治生活不标准。“三会一课“每月四日等制度落 实不到位，机关党建时紧时松，党建督导问责力度不大。4、 党组织引领脱贫的能力还不够强，基层根底薄弱，乡村 两级便民效劳中心建设标准不高、利用率不高，有的村还在村干 部家中办公，村集体造血功能缺乏的问题没有得到解决，60%多 的村集体
15、经济仍然空白。5非公企业党建工作，存在信息台账不实不准的问题。1、 重点办好“三个课堂：构建开放课堂、创新实践课堂、 用好网络课堂。2、 安排组织、纪检、财政、审计、信访、农工等部门对村 级班子进行一次“大体检;精选53个产业明显、交通便利的中心 村，扎实推进“安居乐业党建示范引领工程;探索资源开发、资产 入股等村集体增收模式，解决农村无钱办事问题;健全乡村便民 效劳、群众工作、金融效劳、农村电商“四个平台;加大非公经济 和社会组织开展党员和选派党建指导员工作力度。3、 建立驻村工作组“双责双述“三查三问跟踪管理考核机 制;建立致富带头人“一带多机制，组织千名农村致富带头人每人 至少帮带两个贫困户;开展留守儿童“一对一帮扶;实施百名紧缺 人才引进、百名乡土人才培养“双百工程。4、 县委常委会出台“十不准纪律要求、“十倡导工作准那么; 建立责任、项日、考评“三个清单;细化落实河北省村级组织工 作规那么，研究出台村级班子动态监管制度村民代表会议 工作规程村务监督委员会工作规程等制度;分领域
