1、内部资料妥善保存学习贯彻省委十一届三次全会精神宣 讲 提纲2018年7月学习贯彻省委十一届三次全会精神宣 讲 提 纲中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议，于2018年6月29日至30日在成都举行。出席全会的有，省委委员84人，候补省委委员17人。省纪委常委和有关方面负责同志列席会议，省第十一次党代会代表中部分基层同志也列席会议。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实省第十一次党代会部署，听取和讨论了省委书记彭清华代表省委常委会作的工作报告，审议通过了中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总
2、书记对四川工作系列重要指示精神的决定中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定和中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议公报。彭清华同志就两个决定（讨论稿）向全会作了说明，并发表重要讲话。学习宣传贯彻省委全会精神，要着重把握好以下几个方面。一、充分认识省委十一届三次全会的重大意义这次全会是在我省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。会议作出的一系列战略谋划和决策部署，是省委贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动，是省委团结带领全省各族人民迈步新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署。全会的召开，对于统筹推进“五位一体”总体布局
3、、协调推进“四个全面”战略布局，更好落实新发展理念要求，更好落实以人民为中心的发展思想，加快推进四川转型发展、创新发展、跨越发展，决胜全面小康、建设经济强省，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重大的意义。（一）彰显了高举旗帜、维护核心的思想自觉和行动自觉全会旗帜鲜明讲政治，坚持把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为主题主线贯穿始终，坚定推动党中央大政方针和决策部署在四川不折不扣落地落实。这一鲜明主题，集中体现了省委和全省党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉拥护核心、维护核心、紧跟核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的坚强
4、政治定力，是引领全省党员干部不忘初心、牢记使命，走好新的长征路的动员令、冲锋号。（二）完善了新时代治蜀兴川的总体谋划和战略布局全会深刻把握新时代四川发展所处的历史方位，坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发、与时俱进谱新篇，突出问题导向、发展导向、目标导向，对事关四川发展全局的重大思路和举措进行再梳理、再谋划、再落实。全会审议通过的两个决定，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”，自觉在发展理念、发展思想、发展战略上全面对标看齐，符合新时代新使命新实践的要求，抓住了推动治蜀兴川再上新台阶的重点和关键，回应了全省人民对未来发展的新期待，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，是深入贯
5、彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”、确保全省工作始终沿着习近平总书记指引的方向胜利前进的行动纲领。（三）形成了对事关四川发展全局若干重大问题的高度共识全会发扬民主、集思广益，充分运用“大学习、大讨论、大调研”成果，广泛征求各地、各部门、各方面意见建议，充分凝聚了全省各级党组织和广大党员干部的智慧，对构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势、打造具有四川特色优势的现代产业体系、构建现代综合交通运输体系、营造风清气正良好政治生态等重大战略部署形成了高度共识，进一步筑牢了推动治蜀兴川再上新台阶的共同思想基础。（四）提振了推动治蜀兴川再上新
6、台阶的信心决心全会坚持实事求是、一切从实际出发，既不回避矛盾、不掩盖问题，客观指出了四川发展存在的差距和不足；又深入分析四川发展面临的有利条件和重大机遇，清晰指明了四川未来发展的重大战略、主攻方向、发展目标、实施路径和工作举措，进一步描绘了推动治蜀兴川再上新台阶的美好蓝图，必将进一步激励全省广大党员干部以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续朝着治蜀兴川的宏伟目标奋勇前进。全省各级党组织和广大党员干部要站在战略和全局的高度，充分认识省委十一届三次全会的重大意义，切实用全会精神统一思想、凝聚共识，坚决贯穿到治蜀兴川事业全过程和各方面，推动党中央大政方针和省委决策部署不折不扣落到实处，一步一个
7、脚印把习近平总书记为四川发展擘画的宏伟蓝图变为美好现实。二、坚定把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为根本指针 我们党是用马克思主义武装起来的政党，科学理论始终是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，这在我们党的历史上、中华民族历史上具有里程碑意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，其核心要义是坚持和发展中国特色社会主义，其丰富内涵和实践要求集中体现为
8、党的十九大报告提出的“八个明确”和“十四个坚持”。必须学思践悟、学以致用、知行合一。（一）习近平新时代中国特色社会主义思想是解决当代中国前途命运问题的科学理论指引习近平新时代中国特色社会主义思想涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系。一是深刻回答了新的时代条件下“中国之问”。习近平新时代中国特色社会主义思想准确把握时代大势，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化了对社会主义建设规律的认识，对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义作出了科学回答。二是深刻回答了新的时代条件下“时代之问”。
9、习近平新时代中国特色社会主义思想紧扣实现中华民族伟大复兴这一主题，围绕解决发展中的深层次问题、改革中的难点问题、社会治理中的突出问题，提出了一系列新理念新思想新战略，对中华民族如何大踏步赶上时代、实现伟大复兴的中国梦作出了科学回答。三是深刻回答了新的时代条件下“人民之问”。习近平新时代中国特色社会主义思想把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，为人民代言、为人民立言，具有鲜明的人民性，对怎么样更好满足人民对美好生活的向往作出了科学回答。四是深刻回答了新的时代条件下“执政之问”。习近平新时代中国特色社会主义思想对新形势下加强和改进党的建设作出
10、顶层设计和战略部署，明确提出一以贯之推进党的建设新的伟大工程，对如何跳出“历史周期率”、巩固党的长期执政地位作出了科学回答。（二）习近平总书记对四川工作系列重要指示是指导治蜀兴川实践的强大思想武器习近平总书记十分重视四川工作，党的十八大以来3次亲临四川视察指导，5次发表重要讲话，20余次作出重要批示。这一系列重要讲话和指示批示，来源于习近平新时代中国特色社会主义思想宏大理论体系，根植于习近平新时代中国特色社会主义思想在四川的生动实践，聚焦于推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题，为科学回答新时代四川“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题指明了方向，是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、全
11、面、精准的定位，是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，是做好新时代四川工作的行动指南和根本遵循。习近平总书记对四川工作系列重要指示，具有丰富科学内涵和明确实践要求。一是指明了新时代治蜀兴川的历史方位。习近平总书记深刻指出，四川是西部地区的重要大省，在全国发展大局中具有重要的地位，做好四川改革发展稳定工作意义重大；强调当前我国正处于一个大有可为的历史机遇期，四川发展也站在了新的起点上。这些重要论述，是习近平总书记着眼党和国家全局对四川提出的战略定位，是四川迈步新时代、肩负新使命、开启新征程的逻辑起点。二是指明了新时代治蜀兴川的总体要求。
12、习近平总书记要求四川深入贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，打好“三大攻坚战”，扎实解决好发展不平衡不充分问题，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，锐意进取，埋头苦干，推动治蜀兴川再上新台阶。这些重要论述，是对四川全局和长远发展的总体擘画。三是指明了新时代治蜀兴川的第一要务。习近平总书记要求四川必须坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心；强调要推动城乡区域协调发展，健全城乡统筹、区域协作的体制机制和政策体系，打造
13、各具特色的区域经济板块，推动各区域共同繁荣发展、同步全面小康。这些重要论述，明确了贯彻新发展理念、坚定不移抓好发展第一要务的要求，是解决四川发展不平衡不充分问题、推动高质量发展的重要遵循。四是指明了新时代治蜀兴川的根本动力。习近平总书记要求四川增强改革动力，统筹抓好经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革；强调要扎实开展创新创造，加快科技成果向现实生产力转化，全方位推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、品牌创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展；强调要做好军民融合深度发展这篇大文章。这些重要论述，深刻阐明了四川深入推进改革创新的战略重点，明
14、确了开启转型发展、创新发展、跨越发展新篇的动力支撑。五是指明了新时代治蜀兴川的开放格局。习近平总书记要求四川抓住新一轮西部大开发等重大机遇，主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，打造立体全面开放格局；强调要加大对内对外开放力度，提高外向型经济发展水平，努力走在西部全面开发开放的前列。这些重要论述，标定了四川服务国家开放战略的方向，是新形势下四川全面开放合作的战略指引。六是指明了新时代治蜀兴川的重中之重。习近平总书记强调要坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，带头做好农业供给侧结构性改革这篇
15、大文章，着力实施乡村振兴战略，实现由农业大省向农业强省跨越，把四川农业大省这块金字招牌擦亮；指出全面小康目标能否如期实现，关键在脱贫攻坚战能否打赢，要求把彝区藏区脱贫攻坚作为重中之重，将脱贫攻坚战进行到底。这些重要论述，指明了四川做好“三农”工作、补齐发展短板、全面建成小康社会的前进方向。七是指明了新时代治蜀兴川的价值取向。习近平总书记深刻指出保障和改善民生是党和政府工作的永恒主题；要求坚持既尽力而为又量力而行，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，解决好同百姓生活息息相关的民生问题；指出四川文化多彩，要广泛弘扬和践行社会主义核心价值
16、观，传承发展提升优秀传统文化。这些重要论述，彰显了中国共产党人的初心和使命，体现了深厚为民情怀和强烈使命担当。八是指明了新时代治蜀兴川的生态重任。习近平总书记深刻指出四川自古就是山清水秀的好地方，生态环境地位独特，生态环境保护任务艰巨，一定要把生态文明建设这篇大文章写好；要求把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置，扎实推进节能减排、资源节约和综合利用、污染防治、国土绿化、生态建设，让四川天更蓝、地更绿、水更清。这些重要论述，体现了坚持人与自然和谐共生的基本方略，赋予了四川维护国家生态安全的重大使命。九是指明了新时代治蜀兴川的法治保障。习近平总书记强调要坚持抓发展、抓稳定两手都要硬；要求坚定推进依法治理，做好维护社会和谐稳定工作；全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。这些重要论述，明确了四川在法治轨道上实现和谐稳
