1、孙良鸿：XX市招商引资的经验作法 孙良鸿先后在XX省委政法委研究室、XX市政府办公厅工作，现任XX市招商局局长、党组书记。作为XX市第一批招商小组成员和市招商引资重大工程政策审定小组成员，近几年来，孙良鸿同志一直工作在招商引资第一线，亲身经历并积极参与了合肥大建设、大开展、大招商的历程。 孙良鸿在报告中分别阐述了对招商引资重要性的认识；招商引资存在的问题和面临的形势；新形势、新要求下的招商引资举措。 孙良鸿重点介绍了新形势、新要求下的招商引资举措。XX市招商工作适应新形势、新要求，坚持招大引强和集约节约利用资源，建立有效的工作制度和机制，做好工程效劳，提高招商针对性和实效性。 （一）坚持招大引
2、强。经济开展要靠大企业、大工程来支持，大工程起到事半功倍的效果，起到支撑性作用。XX市202223年全市工业企业总产值20强总产值达1765亿，占全市规上工业总产值47%。XX市202223企业纳税前十强入库税收12023.46亿元，占合肥全市202223年全口径财政收入的22.6%。 1、通过目标制定引导招大引强。今年全市新引进大工程目标数为47个，其中工业大工程22个，现代效劳业大工程25个。 2、通过考核奖励鼓励招大引强。实行一票否决。考核奖励严格落实到大工程上，不搞平均主义，真正奖励在工程落地各个环节发挥重要作用的人员。 3、通过统一规定来标准招大引强。以政策标准引领，制定了大工程招商
3、引资政策导那么，明确土地、规划、财税等方面的政策底线，实现合肥利益最大化。 4、瞄准重点企业来实现招大引强。一是以三大板块为抓手，分别由市发改委、经信委、商务局（外办）牵头，加大对央企、知名民企、境外500强和跨国公司的招商力度。二是整理搜集行业领军企业信息，有针对性地选择目标企业重点跟进，工业要选择符合我市八大产业和新兴战略产业开展的龙头企业，投入产出比大的工程。现代效劳业要选择有实力、有能力、有经验的大企业。 （二）集约节约利用土地。 1、设定大工程招商门槛第 一、四区工业园区固定资产投资总额低于3亿元的工业工程，原那么上不单独供地。第 二、工业大工程投资强度一般不低于400万元/亩。第
4、三、鼓励建设标准化厂房。第 四、在税收回报、建筑间距、建筑系数、绿地率、退让城市道路红线、容积率等方面均有明确规定。 2、建立用地规模预审制度。在招商引资意向阶段，县区、开发区国土部门提前介入，根据投资情况、市场前景、产品工艺、税收预期、用地预期等，开展用地规模预审。 3、以合同管理进行双向约束。未按约定时限开工建设和未到达建设要求的，以及投资强度、产值（或主营业务收入）达不到约定标准的，在合同中明确违约责任追究条款。 4、开展土地清理。出台XX市闲置土地处置方法（试行），加大闲置土地清理力度，对一些已供地未按规定时间开工工程，收归市统一调配。 5、按企业建设开展的分批分期供地。第 一、根据工程进度实际需求，对落地企业进行分期供地。第 二、将一局部已批准征地但无法使用的土地指标置换给已建、急建的工程。 （三）完善招商引资特别是大工程的效劳和调度机制。 1、坚持市委常委会招商引资工作调度机制； 2、建立大工程效劳和调度机制。一是建立大工程信息搜集和调度机制；二是建立大工程工作推进机制。成立市大工程政策审议小组；成立市重大工程推进领导小组。 第3页 共3页
