1、切实加强农村基层党的组织建设努力根底社会主义新农村 第一篇：切实加强农村基层党的组织建设努力根底社会主义新农村切实加强农村基层党组织建设 努力建设社会主义 新农村 南川区文凤小学校-陈仕琪 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的根底，也是党执政的组织根底。农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带。农村基层党组织是党在农村各项路线方针政策和各项工作的贯彻者、宣传者、执行者。加强和改良新时期党的建设，必须高度重视加强党的基层党组织建设。加强党的基层组织建设，是推动党的建设新的伟大工程的根底工程，是各级党组织的荣耀使命和重要职责。加强农
2、村基层党组织建设是党实现对农村基层领导的最重要环节，是构建和谐社会、建设社会主义新农村的重中之重。 一、农村基层党组织的地位和作用 十七届四中全会指出。“党的基层组织是党全部工作和战斗力的根底，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村工作的根底，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革开展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。 1.农村基层党组织是党的组织根底 中国共产党是有组织的统一整体，它是由党的中央、地方和基层组织按照民主集中制组织起来的统一整体。其中，党的中央组织是党的首脑和核心，党的地方组织是连接中央和基层的中间环节，而党的基层组织是党的
3、组织体系的根底。农村基层组织更是这根底中不可或缺的组成局部，成为党组织开展壮大从而效劳于广阔农民的坚实的根底。 2.农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带 农村基层党组织扎根在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，把握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，掌握群众的生产、工作、生活状况。农村基层党组织是建立在农民群众生产生活的现场，居于农民群众之中，处于社会主义新农村建设的第一线，同农民群众保持着广泛而又密切的联系。因而成为党的领导机关密切联系农民群众的根本纽带。这种纽带作用的具体表现是：一方面农民群众的意见、要求、困难和愿望，通过农村基层党组织反映到党的领
4、导机关中来；另一方面，党的路线、方针、政策，通过农村基层党组织贯彻到农民中去，变为广阔农民群众的自觉行动，努力建设社会主义新农村。 3.农村基层党组织是落实党的农村工作任务的战斗堡垒 党的路线贯彻执行和党的农村工作任务的完成，都需要党的农村基层组织发挥战斗堡垒作用。党的战斗力，党的力量，首先表现在基层党组织的战斗堡垒作用。没有广阔基层党组织战斗力的发挥，全党的战斗力就是空的。农村基层党组织的战斗堡垒作用主要表达在宣传和执行党的路线方针政策，并通过自己的工作使之变成群众的自觉行动；表达在领导农民群众建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的的社会主义新农村；表达在通过党员的先锋模范作用带着农民群众完成各
5、项任务上。 4.农村基层党组织是农村基层组织中的领导核心 在我国广阔农村，存在着的各种社会组织，如行政组织，自治组织、群团组织、经济组织等。在这许多组织中，农村基层党组织是领导核心。这种领导核心作用，有利于保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行，有利于重大问题的科学决策，有利于协调乡村各种组织的关系，协调和处理各方面的利益和矛盾，有利于对农村各项工作实行统一领导，保证农村经济平稳较快开展和社会和谐稳定。 5、农村基层党组织是开展党的活动的根本单位 农村基层党组织担负着教育管理监督党员、开展新党员、执行党的纪律的重要责任。农村基层党组织是农村党员履行义务、行使权利的平台，农村党员通过农村基层党
6、组织参与党内事务的管理。 二、加强农村基层党组织建设的重要意义 1、加强农村基层党组织建设，是贯彻“三个代表重要思想、贯彻落实科学开展观、保持和开展党的先进性的必然要求。党的十六大把“三个代表重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，并载入了党章。始终做到“三个代表，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。贯彻“三个代表重要思想，贯彻落实科学开展观，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。我们党是由党的中央组织、地方组织、基层组织构成的统一整体，党的基层组织是这个组织体系的根底，在贯彻“三个代表重要思想、贯彻落实科学开展观、保持和开展党的先进性中处于重要地位，农村基层党
7、组织更是发挥着重要作用。 2、加强农村基层党组织建设，是提高党的执政能力，稳固党的执政地位，保持党和国家长治久安的重要根底。党的执政能力和执政地位，不仅是由党中央的集中统一领导和地方党委的领导核心作用来表达，也要由农村基层党基层组织充分发挥战斗堡垒作用来表达。根底不牢，地动山摇。加强党的执政能力建设，稳固党的执政地位，必须重视抓基层、打根底，坚持把加强农村基层党组织建设作为提高党的执政能力的根底性工作来抓。 3、加强农村基层党组织建设，是实现全面建设小康社会的宏伟目标，落实中央一系列重大战略部署的重要保证。农村基层党组织建设是党的建设的根底，加强党的建设，必须高度重视和大力加强农村基层党组织建
8、设。农村基层党组织只有适应新形式新任务的要求，紧紧围绕开展这个党执政兴国的第一要务，围绕党的工作在大局和本地区的中心任务开展工作，切实承当起联系群众、宣传群众、效劳群众、团结群众的职责，促进改革开展稳定的各项工作，才能为实现全面建设小康社会的宏伟目标，落实中央一系列重大战备思想和重大战略任务提供坚强保证。 4、加强农村基层党组织建设，是实践全心全意为人民效劳根本宗旨，密切党群、干群关系的迫切需要。全心全意为人民效劳，立党为公、执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。农村基层党组织担负着直接联系、宣传、效劳、团结群众的重要职责，具有贴近群众、贴近生活的优势。只有切实加强农村基层党组织建设
9、，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把联系群众、关心群众、效劳群众工作做深做细做实，才能更直接地了解到群众的所想所盼、所忧所乐，才能及时地把党的政策和主张落到实处，才能赢得人民群众的信任和支持。 三、农村基层党组织建设存在的问题 农村基层党组织是党在农村贯彻“三个代表重要思想、落实科学开展观的组织者、推动者和实践者，是带着农民群众全面建设小康社会、建设社会主义新农村的领导核心。近年来，经过保持共产党员先进性教育活动、“三个代表学习教育活动、“创先争优活动开展，农村基层党组织的战斗力有了增强，农村改革和开展也取得了进展。同时农村基层党组织建设面临的新问题、新矛盾、新挑战也日渐突出，农村基层党组织
10、自身建设上的许多问题还没有得到有效解决，开展现状不容乐观。 1、农村基层个别党组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。有的村党组织与村委员会关系不和，严重影响了党组织核心作用的发挥。有些农村党组织选举流于形式，群众参政议政也得不到保证，缺少民主制约机制。一局部农村基层党组织既无党内民主可言，也无党外民主可言，工作缺乏必要的决策程序，导致分工不落实，也无人监督。一些农村基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性，把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村改革与开展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作
11、会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。 2、农村基层党组织在带着群众发家致富中发挥领导核心作用不明显。局部农村基层干部官僚主义严重，工作流于形式，摆花架子，大搞“政绩工程，不善于运用说服、示范、引导、鼓励的方法开展工作，不思进取，思想不解放，甘当“太平官，开展没思路，问题绕着走，工作催着干，工作不冷不热，干群关系不好不坏，经济开展缓慢，村里面貌依旧。 3、农村基层党组织中还有相当比例的基层党员干部处于没有本领、无所事事的状态。主要表现在以下方面：思想观念陈旧，个人素质不高，工作思路不清，不会干事的基层干部为数不少。他们领导方式陈旧，不会抓农村
12、经济。文化科技素质偏低，不能发挥示范引带作用。工作方法简单，不善于处理农村各种矛盾。在处理农村一些棘手矛盾和问题上，一些基层干部由于处理方法不当，致使矛盾激化，党群、干群关系紧张。由于矛盾缠身，压力过大，待遇降低，一些基层干部思想消沉，工作没有积极性，不愿再为党工作。作风不正，不按政策办事，侵害群众利益，不干正事的基层干部大有人在。一些农村基层干部作风漂浮、不干实事、处事不公、以权谋私，仍是群众反映的一个突出问题。 4、农村基层党组织中还有相当比例的农民党员处于贫困落后、无力争先的状态。他们没有致富能力，难以实践代表先进生产力的开展要求。他们科技文化素质偏低，无法实践代表先进文化开展方向的要求
13、。他们生活贫困，不能实践代表最广阔人民根本利益的要求。 四、加强农村基层党组织建设，努力建设社会主义新农村加强农村基层党组织建设的目标要求一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表重要思想，坚决贯彻执行党的根本路线和各项方针政策，廉洁勤政，发奋有为。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，村党组织和村委会关系协调，工作运行标准，效劳优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续开展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调开展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。五是农民群众反映好。基层干部尊重农
14、民，保护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。这五个好既是加强农村基层党组织建设的工作目标，也是检验农村基层党组织建设工作成效的根本标准。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。这是党中央根据当前我国经济社会开展形势做出的一个重大战略决策。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，涉及农村经济、政治、文化和社会开展各个领域，既为农村基层组织建设开辟了更广阔的空间，也给
15、农村基层组织建设提出了许多新的要求。我们要根据“五好要求切实加强农村基层党组织建设，努力建设社会主义新农村。 1、健全组织，加强管理，为社会主义新农村建设提供组织保证。农村基层党组织是建设社会主义新农村的领导核心和战斗堡垒。农村基层党组织的设置是否科学合理，直接影响着党组织和党员作用的发挥。要根据农村经济社会开展状况和党员分布流向，及时科学、合理地调整党组织设置，努力做到有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活。要在坚持按地域、建制村为主设置党组织的根底上，积极探索其他设置方式，可以把党组织建立在专业协会和各种联合体上，可以在农民工党员进城务工经商相对集中的单位建立临时党支部等。严格组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，并对其成员加强教育和管理。切实解决好流动党员的管理问题。重点要解决“口袋党员、“挂牌党员、“隐形党员的管理问题。加强农村基层党组织活动场所建设。村级组织活动场所是村级各组织和党员干部开展学习、工作及其他活动的主要阵地。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要根底性工作。 2，抓好农村人才工程建设，为社会主义新农村建设培养优秀人才。改良和完善农村基层干部选拔任用方式，选好配强村党组织领导班子尤其是村党组织书记。要选拔那些坚持贯彻党的路线方针政策，能够带着群众建设社会主义新农村的优秀党员，担任村党组织主要领导
