1、县委学习实践科学开展观实施意见 一、开展学习实践活动的重要性和必要性 在全党开展深入学习实践科学开展观活动,是党的十九大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放，推动经济社会平稳较快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力，保持和开展党的先进性的必然要求。它对于更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，发动全党更好地为实现党的十九大提出的宏伟蓝图和行动纲领团结奋斗，具有重大而深远的意义。 开展学习实践活动，是用马克思主义中国化的最新成果武装全党的重大举措。近年来，全县各级党组织和广阔党员干部群众，认真学
2、习贯彻党的十九大精神，坚持把贯彻落实科学开展观作为各项工作的中心和主题，我县经济社会呈现出快速协调开展的新局面。但也要清醒地看到，一些党员干部贯彻科学开展观的自觉性还不高，对科学开展观理解还不深，思想、作风、能力素质与科学开展观的要求还不适应，一些影响和制约科学开展的问题还比拟突出，保障科学开展的体制机制还不够健全，为此，必须坚持用开展着的马克思主义指导客观世界和主观世界，把全县党员干部的思想真正统一到科学开展观上来。 开展学习实践活动，是解决经济社会开展中面临突出问题的迫切需要。当前，我县处于经济开展的调整期、开展方式转型期、城镇化的加速期、利益诉求增多、社会矛盾的凸显期，既面临前所未有的挑
3、战，也面临前所未有的机遇。经过近几年的全县干部群众的共同努力，长期困扰我县的产业结构不合理、环境污染等难题开始得到破解，但我县经济社会开展还存在很多困难和问题，特别是在绿色转型、环境治理、节能减排、安全生产、改善民生和信访稳定等方面的一些问题还比拟突出，任务还很艰巨。只有按照科学开展观的要求，及时有效地解决这些问题，我县才能抓住难得的开展机遇，才能应对新挑战，实现又好又快开展。 开展学习实践活动，是加强各级党组织和党员队伍建设的必须要求。要解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，纠正一些党员干部作风飘浮、不负责任、不抓落实、不严格自律等问题，建设一支过硬的党员干部队伍，必须教育引导
4、广阔党员干部牢固树立科学开展观的理念，以学习实践科学开展观活动为契机，加强学习、提高素质，增强本领、改良作风，树好形象、创新业绩，进一步增强加快开展的紧迫感、责任感和使命感，推动本部门、本单位的科学开展，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快开展的强大力量，为加快推进x经济社会又好又快开展奠定重要的思想根底、政治根底和组织根底。 二、开展学习实践活动的指导思想和目标要求 全县开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总体要求，紧紧围绕我县“四个
5、定位(“文化名城、醋都葡乡和汾河高效观光农业区、山水园林生态宜居县、在全省率先实现城乡一体化)和“六个重点(继续解放思想，坚持科学开展，全力改善民生，创新开展机制，推进绿色转型，开展循环经济)的主题，紧密结合抓好“一项活动(项目推进年)和开展“八县联创(创立园林县、卫生县、文化强县、环保县、文明县、安全县、平安县和基层党建先进县)的实践和党员干部队伍建设的现状，组织广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强
6、烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，进一步提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，把全社会的开展积极性进一步引导到科学开展上来，全力开创我县科学开展、社会和谐的新局面。 具体要到达以下目标要求： 1、提高思想认识。进一步加深广阔党员干部特别是领导干部对科学开展观的理解，深刻领会科学开展观是经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，对事关我县科学开展全局的重大问题进一步形成共识，牢固树立科学开展的理念，自觉坚持用科学开展观统领各项工作。 2、增强开展能力。切实
7、把科学开展观的要求转化为谋划科学开展的正确思路、促进科学开展的政策措施、领导科学开展的实际能力。着重提高全县各级领导班子和领导干部的开拓创新能力，特别是提高运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领;提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领;提高灵活运用掌握的知识和经验分析解决工作中的突出矛盾和问题的本领;提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。 3、解决突出问题。把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终，紧密结合县情和本部门本单位实际，下功夫解决影响和制约科学开展的突出问题，下功夫解决群众最关心、最直接和最现实的利益问题，切实加强全县各级领导班子思想
8、政治建设，推动广阔党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，确保学习实践活动取得实效。 4、创新体制机制。按照构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学开展的体制机制的要求，进一步建立健全符合科学开展观要求的经济社会开展综合考核评价机制，建立健全落实科学开展观所需的决策指挥、操作执行和管理监督机制，建立健全体现科学开展观要求的干部考核评价和选拔任用机制，为全面贯彻落实科学开展观提供体制机制保证。 5、推动科学开展。把学习实践活动作为推动全县各项工作的强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学开展上取得新成就，在促进社会和谐上见到新成效，在加强党的
9、建设上取得新进展，保持和开展全县团结向上、干事创业的好势头、好局面、好气氛。 三、开展学习实践活动要坚持和把握的主要原那么 为确保学习实践活动的健康开展，要始终坚持和把握以下根本原那么： 1、突出思想性，坚持把树立和落实科学开展观作为灵魂贯穿始终。坚持解放思想，牢牢把握解放思想这一法宝，坚持以科学开展观指导解放思想、更新开展观念、转变开展思路，改变一切束缚科学开展、社会和谐的过时做法和规定，革除一切影响科学开展、社会和谐的体制弊端，在解放思想中破解开展难题、解决复杂矛盾、增强开展动力。使党员干部的思想与行动更加符合时代要求和人民期待。 2、突出实践性，坚持把应对当前挑战和解决突出问题作为重点贯
10、穿始终。坚持实践特色，紧紧围绕我县“项目推进年活动和“八县联创的实践，紧密结合本部门本单位实际，找准自身在科学开展、城乡一体化中的位置，因地制宜确定本单位的实践载体，把应对严竣经济形势作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效来抓，坚持边学边改、边查边改，为全局效劳、为大事助力，扎实推动全县各项中心工作深入开展，通过学习推动实践，在推动实践中深化学习。 3、突出开放性，坚持把开展民主恳谈等活动作为重要方式贯穿始终。坚持群众路线，紧紧依靠群众、充分相信群众、广泛发动群众，做到请群众参与、让群众知情，请群众监督、让群众检验，请群众评议、让群众满意，坚持将民主恳谈作为学习实践活动中落实走群众路线
11、的根本方式，切实把征求群众意见、吸纳群众参与、接受群众评议、效劳群众需求贯彻到学习实践活动的各个环节，把群众满意作为衡量和检验学习实践活动的重要依据。 4、突出导向性，坚持把健全完善科学开展体制机制作为落脚点贯穿始终。坚持正面教育，通过自我教育、自我提高，实现推进工作、建立长效机制的目的。引导科级以上领导班子和领导干部联系工作实际，总结经验教训，整改突出问题，加大重点领域和关键环节的体制机制改革力度，构建有利于科学开展的体制机制。 5、突出示范性，坚持把领导干部率先垂范作为关键贯穿始终。坚持领导带头，各级领导班子和党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，带头学习、深入学习，带头调查研究，带头解放
12、思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，始终以良好的精神状态和求真务实的作风投入学习实践活动。各级领导干部要建立联系点，经常深入联系点调研指导和催促检查，及时帮助解决实际问题。建立县领导包乡镇、包村、包企、包户调研和联系工作制度，努力把联系点建成学习实践科学开展观的示范点。 四、开展学习实践活动要解决的重点问题 开展学习实践活动，关键在于取得实效。要切实按照第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，贯彻落实科学开展观必须加强和改良党的建设等要求，有针对性地解决影响和制约我县科学开展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，坚持以经
13、济建设为中心，推动政治、经济、文化、社会和生态建设协调开展。 围绕第一要义是开展，着力解决开展思路不清、开展方式落后、开展质量不高、开展后劲缺乏等问题，尤其要下功夫解决我县产业结构仍不合理、产业层次不高、节能减排、环境整治和安全生产等方面存在的问题，进一步理清思路、找准抓手、强化措施、开创科学开展新局面。 围绕以人为本，着力解决执政为民意识不强，宗旨观念树得不牢，对民生问题特别是困难群众的疾苦关心不够，对正确处理新时期人民内部矛盾、对社会和谐稳定等工作重视不够等问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。 围绕全面协调可持续，着力解决片面开展、盲目开展、无视开展的社会本钱、无视资源环境代价等问题，
14、解决加快推进城镇化、率先实现城乡一体化中存在的问题，解决农业生产根底薄弱、农村劳动力转移难和农民增收难度加大等问题，进一步推进全县城乡协调开展。 围绕统筹兼顾，着力解决全局观念不强、缺乏战略思维，不能正确处理部门利益和全局利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅等问题，进一步增强政治意识、大局意识。 围绕保持和开展党的先进性，着力解决理论武装不够、党性不强、执行党纪不严等问题，尤其要下功夫解决党员干部责任不到位、执行力不强、作风漂浮、只说不干、标准不高、拼劲缺乏、不思进取等问题，进一步加强和改良党的建设。 查找和解决问题要突出重点，从实际出发，明确哪些问
15、题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决;哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。要坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多办人民群众看得见、摸得着和促进科学开展的实事。要落实整改责任，属于哪个层次的问题就由哪个层次解决，同时要注意上下联动，形成工作合力。要坚持尽力而为、量力而行相统一，对应解决而一时解决不了的问题，要向干部群众说清楚，并积极创造条件逐步解决。 五、学习实践活动的具体范围及方法步骤 学习实践活动以科级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。全县学习实践活动分两批展开，每批时间为半年左右。具体到一个单位集中活动时间不少于三个月。 第二批(2023年3月至2023年8月)：县
16、党政机关，县人大、政协机关，县人民法院、人民检察院和人民团体机关，县直属事业单位。乡(镇、街道)领导班子和领导干部参加第二批的集中发动和学习。 第三批(2023年9月至2023年2月)：乡(镇、街道);村、社区;中小学校;未参加第二批活动的企业、新经济组织、新社会组织、社会团体和社会中介组织等。 按照中央和省、市的统一部署，学习实践活动采取集中时间和分阶段的方法进行。 第一阶段：学习调研。本阶段要围绕解放思想、深化认识，在召开发动大会、搞好思想发动的根底上，重点抓住学习培训、深入调研、围绕科学开展进行解放思想讨论三个环节进行。要召开发动大会，主要领导作发动报告，对学习实践活动进行发动部署。对党员领导干部进行集中学习培训并组织全体党员参加学
