1、县委书记在农村环境污染治理工作会议上的讲话 各位领导， 同志们： 根据会议安排，我就建设清洁乡村，打造美丽宁远作个汇报。 xx县总面积252023平方公里，辖17个乡镇，687个行政村，8个社区，总人口85万。近年来，我县以一切为了群众满意为总目标，以“山清、水秀、地干净、人文明、治安好为总要求，以创立国家卫生县城为载体，以全面推进城乡环境卫生整洁行动为抓手，着力解决农村环境卫生存在的突出问题，农村人居环境大为改善，群众的满意度明显提升。202223年、2023年先后成功创立省级文明县城、省级卫生县城，2023、2023、2023年连续三年被评为全省环境卫生“十佳县，是全省唯一一个连续三年获此
2、荣誉的县区，仁和镇、柏家坪镇成功创立为省级卫生乡镇，湾井镇、九嶷山乡成功创立为市级卫生乡镇，35个村成功创立为省级卫生村，61个村成功创立为市级卫生村。我们的做法体会有四个方面： 一、强化问题导向，推进共建共享 农村好不好，卫生很重要。近些年来，由于农村经济结构、人员结构的调整，环境卫生问题日益突出，污水靠蒸发，垃圾靠风刮，室内现代化，室外脏乱差。面对这一现实，我们在问题倒逼中解决问题，把农村环境污染治理作为一项民生工程，全党发动，全民动手，全县行动，不搞形式主义，不做外表文章，实打实抓推进。一是突出顶层设计。县委、县政府在深入调研、充分论证的根底上，出台了农村环境污染整治方案，明确了目标、原
3、那么和任务，分为“四步走：2023年打根底，建设“清洁乡村；2023年迈大步，建设“卫生乡村；2023年上台阶，建设“秀美乡村；2023至2023年创特色，建设“美丽宁远。二是发动全民参与。注重宣传发动，在电视台、主要网站开设了专栏，向城乡居民发放宣传资料40多万份，让城乡整洁行动家喻户晓。注重教育推动，开展了“最清洁社区（居民户）、卫生最差社区（居民户），及“最正确乡镇、十佳村，最差乡镇、十差村评选等活动，让文明成为自觉，让卫生成为习惯。注重干部带动，在职县级领导、县直单位主要负责人、乡镇党政主要负责人每人联系一个大村难村，机关干部定期深入农村开展大扫除，形成了“领导示范、干部参与、群众主体
4、的工作格局。三是整合资金投入。近三年共投入资金1.4亿元，今年又方案投入5000万元，保证工作需要，调动乡镇村参与农村环境污染治理的积极性。同时，将农村环境治理与新农村建设、农村清洁工程、农村改水改厕、农田水利建设、集镇提质改造、建整扶贫等工程整合起来，提高资金使用效益。 二、强化根底配套，推进提质升级 把农村环境污染治理与城乡建设相结合，与治山治水相结合，强化根底支撑。一是大力实施根底工程。山水田林路综合治理。近三年来整合投入资金3.5亿元，新建农村公路312.8公里，改造街道156.7公里，17个乡镇政府所在的中心村全部安装路灯；完成7个乡镇政府所在地的临街立面改造、2023个乡镇集贸市场
5、标准化改造升质；完成58座中小型病险水库除险加固，五小水利1.1万处，饮水工程35处，解决农村饮水不平安人口12.8万人；土地复垦3.6万亩；绿化造林40.2万亩。二是切实完善环卫设施。将环境卫生公共效劳全面延伸并覆盖至乡镇村。近三年来新建日处理220吨垃圾填埋场1座，乡镇垃圾填埋场13个，垃圾中转站37个，农村垃圾池3506个，添置简易垃圾桶2023万个，并为每个乡镇购置了1-3台垃圾处理清运车辆，新增村级垃圾收集车256辆。三是全面推进“三清三改。通过清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厕、改路清洁家园。近三年来共改水4万余户，改厕1万余个，建设沼气池1万余口。去年下半年，我们把“三冬生产与城
6、乡整洁行动结合起来，根本完成了全县库塘坝渠的整修疏浚、清淤清垃圾，根本消除了臭水塘、臭水沟，农村面貌大为改观。 三、强化集中治理，推进难题破解 坚持源头管控与专项治理相结合，切实解决农村环境污染的老大难问题。针对“污染源的问题，组织开展了“清洁母亲河专项活动，全面清理“库塘河坝渠内的垃圾污泥，依法关闭污染水土环境的小造纸厂、小冶炼厂和非法采石采沙场，关停“五小企业、采石场21家，规模养殖场根本建立了“两别离、三配套、综合利用的污染源治理模式。针对“脏乱差的问题，加大整治力度密度，先后取缔了永连公路、宁新公路、九疑大道等公路沿线的马路市场13处，撤除乱搭乱建厂棚3660处，去除垃圾28万吨，清理
7、“牛皮癣50000多处，疏通集镇排水沟22023公里，撤除违章建筑22023座。针对“空心房的问题，坚持清理撤除、改造提升相结合，撤除“空心房12万平方米，改造危房3万余户。针对城乡“结合部的问题，坚持拆违控违，推进提质改造，实施绿化美化，着力建设城乡一体的新亮点。 四、强化机制建设，推进常治长效 针对农村环境污染治理的复杂性、动态性和反复性，我们坚持文明无止境、创立不停步，着力建立长效机制，推开工作制度化、科学化、常态化。一是工作机构常设。坚持一把手抓、抓一把手。成立了高规格的领导小组，县委书记任组长，县长任常务副组长，领导小组下设办公室，抽调人员集中办公。各乡镇、各部门都成立了相应的工作机
8、构。全县形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党员干部带头抓、人民群众共同抓的工作合力。二是日常管理常态。天天讲、月月抓、年年创，一年四季扫，城乡一起扫，扫不了地就扫人，扫出一个美丽的新宁远。制定完善了环境卫生等村规民约，建立起了农村垃圾“户清扫、组收集、村清运、镇处理的处理机制，及“政府补贴、市场运作、镇村监管的运行机制。每个集镇区域建立了4-8人的环卫队伍，每个村落实了1-2名专职保洁员。同时，在乡镇探索成立了供销废旧回收公司。三是督查考评常抓。经常开展明查与暗访，一季一考评，半年一小结，年终算总账，并把治理工作纳入绩效考核范围。对考评综合得分90分以上的，分别奖励45万元、40万元、3
9、5万元；综合得分80分以上的为合格乡镇，分别奖励25万元。对考评综合得分80分以上的村，全额拔付县级补贴资金；80分以下的村减半拔付县级补贴资金。 通过开展农村环境卫生治理，我们改掉的是陋习、根治的是顽疾、改变的是环境、塑造的是形象、凝聚的是人心、带来的是效益，有力促进了全县经济开展、社会和谐稳定。近年来，全县主要经济指标均保持了两位数的增长，绩效考核连续三年排全市前列，干部作风建设连续两次被评为全省先进，综治民调连续三年保持在全省第一方阵。 各位领导，虽然我县在农村环境污染治理方面做了大量的工作，也取得了明显成效，但与上级要求比，与群众期望相比，还有一定差距。下一步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，抓住群众路线教育实践活动机遇，抓实农村环境污染治理，大力推进城乡整洁行动，全面开展“五大行动，即开展“三清洁综合整治大行动（清洁家园、清洁水源、清洁田园），实现乡村整洁靓丽；开展“乡村根底设施建设大行动，实现乡村生活便利；开展“生态型经济开展大行动，实现群众持续增收；开展“转作风树新风大行动，实现乡村文明和谐；开展“清洁管理体系建设大行动，实现清洁长效管理；力争今年创立国家卫生县城，连年争创全省城乡整洁十xx县。 第6页 共6页
