1、农田水利建设现状与对策探讨我国农田水利建设现状 水是生命之源,生产之要,生态之基。农业的开展离不开水利的支撑,灌溉与排水是农业生产效劳的根底,利用各项水利建设的有效措施,改造对农田不利的情况,合理充分的运用各种水资源完成对农田水利的建设,保证农业生产丰收的根底。 1.我国农田水利建设的现状 相对而言,我国水资源十分缺乏,总量明显缺乏,分布不均,区域性、季节性缺水极为严重,人口与水资源呈现严重不平衡,而且有加剧的趋势,尤其是在水资源与土地整理开发中,出现极度的不协调。在我国的大局部地区,降水分布十分不均,必须加强对水利设施进行调节,提高农业综合生产能力。这是由我国的根本国情决定的,必须坚持以农业
2、为根底,不断地改善农业生产根底,提高对抗自然灾害的能力,加大以农田l水利根本建设为重点的农业根底设施的投入力度,是确保国家粮食平安,不断提高我国农业竞争力的需要。 2.我国农田水利建设中存在的问题 2.1水利灌溉等设施功能退化 农田水利设施最根本的任务就是防旱、排涝与储水为我国的农业开展奠定良好的根底与生态环境。但是由于我国的大局部农田设施都是上世纪打造的,因此在先进工艺与工作状态中都存在着一定的问题,农田水利设施投入缺乏。由于农田水利工程具有跨区域特点,目前镇村一级经济薄弱,资金匮乏与农业生产最为密切的灌溉渠道,硬化建设无力投入,政府的投入也是有限的,由此造成农田水利根底建设滞后,灌溉设施标
3、准低、配套差、老化失修、功能退化。农民群众最密切关注的焦点就是这一问题,也是基层干部最操心、最难搞的“心病。 2.2管理力度不够,运行困难 在农田水利工程管理中,一直存在着产权不明确,责任不清,运行困难。农田水利根本上是依赖乡镇水利效劳站进行管理,随着改革的深入,这一形式被撤销,导致管理问题重重,工程无法正常运转,影响工程效益。 2.3经济与水利开展的不协调 在一些地区,政府过于注重开展经济而忽略了农田水利建设,尤其是随着农业生产经营体制化,农村小型水利建设的投入逐渐减少,实施改革后,农村小型水利建设逐渐退出历史舞台。 3.农田水利建设对现代农业的重要性 3.1防止自然灾害的影响 我国是一个农
4、业大国,成灾类型多,大局部地区处于地质构造活泼带上,地震活动随处可见,加上我国又是一个受季风影响十分强烈的国家,受季风影响,干湿度变幅很大;年内降水分配不均干旱发生的频率高,范围广、强度大、受到环境因素的影响,必须建立健全农田水利设施,防止自然灾害对其造成的影响与损失。农田水利设施对现代农业的开展具有不可替代的作用,尤其是随着全球气温变暖,抗干旱成为全球性的问题,农田水利设施对农业的影响是十分巨大的。 3.2实现可持续开展 可持续开展是各行各业开展的标尺,农业的开展同样如此,必须合理的配置水利、交通等资源,形成良性循环,水利作为农业生产的重要一环,其重要性是不可替代的。现代农业的开展必须以功能
5、齐全,协调运转的水利根本设施为根底,仅仅依赖农田水利建设是无法满足现代农业开展需求的。 3.3改善农业生态环境 农田水利建设的重要性不言而喻,农业生态环境的开展对于现代农业的影响力十分巨大,如果没有健全的农田水利设施,必然导致农业工作无法开展,导致水土流失,洪涝灾害。只有从根本上解决干旱缺水及洪涝灾害问题,才能彻底扭转农业生态环境不断恶化的态势,实现人与环境、人与自然的和谐开展。而解决这些问题的根本途径就是增加投入,加大农田水利建设的力度。 3.4满足人们生活的根本保障 农业是立国之本,农业是经济开展的根底,其重要性不言而喻,只有加强农业的开展,才能提高生产生活的需求,加强农田水利建设,提高粮
6、食的产量,为国家经济的开展奠定根底。 4.加强农田水利建设的有效对策 4.1政府加大投入,调动农民积极性 农业与农村在当代工业建设与城镇开展中发挥了重要作用。当前形势下,是要注意发挥政府的支持作用,从政策到资金支持农业建设,调动农民积极性,发挥其主观能动性,建立良好的鼓励与约束机制,吸引越来越多的人参加其中。认真贯彻落实“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益政策原那么,制定相应的法规、政策,保证农村集体将一定比例的积累资金用于农田水利建设,激发他们自觉投资投劳参加建设的积极性,引导农民和社会各界增加对农田水利的投入,广泛鼓励、吸纳社会资金办水利,努力促进投资,主体多元化,确保水利事业持续快速健康开展
7、。 4.2建立健全管理体制,发挥工程效益 结合农村不同的水利状况,采用不同功能的水利工程管理手段,尊重农民的意愿,依靠农民的力量,使其在合理的前提下,获得较好的工程效益。加大人力、物力做到专人负责,采用“村管片,组管线,人管点的模式,落实管护责任。 4.3普及先进的节水灌溉技术 将农田水利建设与节水工程建设结合起来大力推广应用喷灌带,发挥喷灌带投资少、使用方便、水压要求低。便于管理的优势,逐步在果园和已成片开发建发的农田中推广。积极开展大棚滴灌,实现大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道浆砌防治工程,进一步提高水资源的利用率。 4.4提高管理人员的综合素质 人才是管理的根底,要想提高管理质量,必须注重
8、提高人才的综合素质,搞好人才的根底教育,加强人才的培训,适应岗位的需求,不断提高农民的综合素质,利用先进的管理技术,明确分工,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法,财务管理等各方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。 结束语 当前形势下,农业是我国经济开展的重根底,并且将长时期如此,稳固与开展农业是一项战略性的根底问题,在全面建设小康社会的根底中,农民收入和城镇居民收入差距越拉越大,必须将“三农问题作为重中之重解决,满足农业开展的需求,加强农业水利建设,着眼全局、着眼长远、着眼开展的战略举措,是社会主义新农村建设的重要任务。 (作者单位:164155XX省五大连池风景名胜区自然保护区水务局) 第5页 共5页