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2023年党风建设对民风改善的经验启示.doc

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资源描述

1、党风建设对民风改善的经验启示 为了解专家学者对于党风建设和民风改善的看法和建议,我们通过 采访和邮件往来的方式对众多知名专家进行了意见征集,主要围绕三个问题展开:其一,八项规定在改善党风方面取得了哪些成效;其二,党风的改善从哪些方面带动了民风的好转;其三,八项规定有哪些成功的经验可为民风建设提供借鉴。意见征集得到专家学者的热烈回应,专家学者们提出了不少真知灼见。在此,我们摘选假设干重要观点以座谈的形式加以刊发。 申建林: 八项规定没有成为“一阵风的四大原因 领导干部的言行及其工作与生活方式的变化比一种体制结构的变化更具有直观性,更能触及民众的感受。开会不摆鲜花、不挂条幅、不迎来送往;不用公款进

2、高档酒楼,开会不备礼品等可见的变化给民众以切身的感受,并直接促使健康的民风社风的形成。官员的腐败行为得到了遏制,整个社会的奢靡浪费之风也随之减少,比排场、赛风光的观念与行为不再大行其道,节俭的传统美德逐渐恢复;民间的人情消费之风开始转变,婚丧嫁娶的大操大办,“升学宴“谢师宴的盛行已经向健康文明的情感表达方式转变;人们的消费更加理性化,畸形的高档礼品经济被日常的民生经济所取代。 八项规定出台已三年多,并未成为“一阵风,而是取得了有目共睹的成效,其成功经验主要表达为以下四点。第一,八项规定就其内容指向与话语表述来看,不是形式主义的大话和套话,而是具体细致、具有实践可操作性的行为准那么。不是简单的意

3、识形态宣传,而是个体的行为规定。第二,从中央政治局做起,国家领导人身体力行,上行下效。在权力相对集中的政治形态中,政治行为与政治作风的有效变化更多地源于上层。第三,建立了刚性约束机制,各级纪检监察机关催促严查,各级单位考核问责。第四,鼓励民众监督。八项规定因深得民心而吸引了民众的自觉参与,不少民众和志愿监督者在高档酒楼饭店进行拍摄,并通过网络将违反八项规定的人和事进行曝光。 薛梅: 中央反腐败诺言不断兑现重塑诚信之风 随着八项规定精神在各级党政机关的贯彻落实,社会风气也有所转变。首先,勤俭节约、适度消费的观念又被人们特别是年轻一代接受,崇尚简约健康的生活方式正在成为社会风气。其次,鄙视特权、崇

4、尚廉洁、耻于贪腐的社会风气在逐渐形成,将成为廉政文化建设的有效助推器。最后,随着中央反腐败诺言不断兑现,执政党带头讲诚信的作风推动了诚信之风在全社会的塑造。 从“八项规定以来的各项党风建设措施中,社会风气的建设也可吸取一定的经验。 首先,对党内不正之风和腐败现象“零容忍的态度和对有章不循、恶意躲避、随意变通等行为进行毫不留情地责任追究,维护了制度的严肃性和权威性。 其次,发挥群众监督和舆论监督对不正之风和腐败的制约作用。群众监督和舆论监督具有专门监督机构所不具备的广泛性和及时性,可以弥补专门监督机构的缺乏。群众的批评、举报,新闻媒体的曝光对不正之风和腐败形成强大压力。八项规定公布以来,各级党组

5、织和政府为群众监督不断创造条件,如各种党务政务公开,利用各类现代媒体直播干部述职等。当然,群众监督、舆论监督也需要引导、标准,也必须有序地进行。 第三,“作风建设永远在路上,与社会不良现象的斗争也应该只有进行时没有完成时,这样才能比拟有效地遏制很多人旧病复发、很多问题死灰复燃的现象。 林建成: 让基层反腐成为民风建设的前奏 八项规定实施以来,党风得以改善,人民群众为之一振。八项规定外表上看属于治标,但随着时间的推移,它逐渐从行为约束转向价值观层面的冲击,公款消费在思想上的合法性受到否认,从“不敢腐到“不想腐的通道正在形成。从这个意义上说,八项规定也具有标本兼治的成效。 在八项规定取得重大成效之

6、际,我们应不失时机地以此来带动民风建设。我们要看到,民风建设是增强国家文化软实力的内在要求,更是提高国民素质、优化国民性的必经之路。八项规定有以下成功经验,可为民风建设提供启示。 第一,民心是胜败的大前提。民心是最大的政治。八项规定之所以成功,首先是因为它深得民心。它对民风建设的启示是:对民风建设要有信心,因为人心向善毕竟是社会主流。提升全社会的道德水平,建设人与人关系更加和谐的社会,符合广阔人民群众的愿望。 第二,小节牵动着大问题。公款吃喝看似小事,实际上却关乎党心民心,关乎执政党的生死存亡。它对民风建设的启示是:要以小见大,让人们接受“一屋不扫何以扫天下的道理。要从细微处入手,要弘扬“勿以

7、恶小而为之,勿以善小而不为这一中华传统美德。 第三,高层身体力行使八项规定更具感召力。官风与民风密切相连。因为在老百姓心目中,官员就应该是道德楷模或道德标杆。标杆的滑落往往会导致民风的下滑,没有清正的官德也很难有高尚的民德。它对民风建设的启示是:正官德是促民德的根底和必要条件,八项规定严格持续执行本身就是对民风建设的推动。要力戒双重标准,以官风促民风,以官德带民德。 第四,找准突破口是取胜的关键。八项规定以公款非法消费为突破口,取得重大成效。它对民风建设的启示是:民风建设,不破不立。我们首先要梳理出破什么。从当前状况看,一是要破造假,因为今天假货已经无处不在;二是破伪善,因为伪善本质上是人格造

8、假;三是破私心、破漠然之心,培育社会公德,增强凝聚力;四是破拉关系,反不正之风。这四方面更有诸多表现形式,将哪一种形式作为突破口,需要反复研究,慎之又慎。 第五,广纳各方智慧是取胜的重要条件。八项规定的出台是建立在吸取各方智慧的根底之上的。它对民风建设的启示是:要借鉴一切有益的经验,包括国外的经验、港台的经验,看它们怎样塑造高素质国民。要研究高素质国民的产生需要哪些条件,即高素质国民产生的规律。 第六,不斗那么已,斗那么必胜。同以往一些规定不同,八项规定确实取得了重大成效。它对民风建设的启示是:要考虑到老百姓的心态和接受程度。要制定分层措施,要根据不同年龄、不同社会群体的不同特点,制定不同的对

9、策。而一旦付诸实施,就要有打赢战役的坚决决心。 八项规定能够取得成效,规定本身明确是一个方面,但不是主要的,以下三方面才是主要的:一是最高领导人带头执行,从政治局成员开始;二是党中央和中央纪委严格执行八项规定,层层传导压力、推动各级党委和纪委重视执行;三是自中央纪委开始,创造性地严格执行八项规定。例如,紧抓各个重要时间节点,抓早抓小,及时通报曝光,通过网络、移动客户端调动群众参与监督的积极性。 抓党风建设给民风改善的主要启示包括。一是党风建设不能松劲,八项规定的执行不能放松;二是要引导各基层团体、社会团体、系统制定好的行为标准;三是要求分散在基层的党员领导干部在带头执行这些行为标准上起带头作用

10、;四是加大宣传引导力度,表彰行为良好的群众;五是普遍地建立诚信档案,对于群众中不好的行为,要给予记录、曝光,并施以必要的批评、约束或适当的惩戒。例如,对不文明游客要曝光,要罚其在旅游景点当清洁工假设干时间,要付双倍的门票价格等;对于在飞机上无理取闹的旅客,要在一定时间内限制其乘坐飞机等。 王传利: 改善社会风气须清理寻租腐败论 以优良的党风带动社会风气,是党的优良传统。目前八项规定取得显著成效,但还没有获得根本性的、全面的、持久性的成功。通过短暂的强力促进就能一劳永逸地长久地维持优良党风的判断,轻视了几千年来饮食陋习的顽固性,低估了几十年来社会风气败坏的程度,过高的评价要么是好大喜功地邀功求赏

11、,要么是揣着明白装糊涂。所以,从实践来看,改善社会风气,必须继续加大贯彻八项规定的力度,不可掉以轻心。我国现有的反腐理论和实践,被一批竭力推行市场经济理论的学者为诋毁权力管制而引入的寻租腐败论所严重误导着,而寻租腐败论具有强烈的资本偏好,对社会运行必需的权力充满敌意,将反腐指向权力,不加分析地迷信绝对的权力导致绝对的腐败。在权钱交易行为中,严惩了体制内的党政干部,即权力方,放纵了体制外的社会方面,即资本侧。治理社会不良风气,不在寻租腐败论的视野中,因为深挖社会不良风气的主体,必然涉及寻租腐败论保护的黑恶资本力量。寻租腐败论者痛斥“权贵资本主义,但从来不怒骂“富贵资本主义。所以,改善社会风气,从

12、理论上,必须清理毒害我国二十多年的寻租腐败论。 元跃旗: 民风建设也是执政党的责任 俗话说,群众看党员,党员看干部。八项规定使党员干部的作风好转了,对民风来说,起到的是引领示范作用。一方面,领导干部中大吃大喝奢侈浪费现象少了,民风中崇尚节俭行为多了;领导干部请客送礼的少了,民风中人文关心的多了。另一方面,领导干部下基层走马观花的少了,民风中百姓的怨言少了,新的期待多了;领导干部轻车从简、占道少了,百姓中自觉遵守交通法规的多了总之,执政党的作风是定向标,决定社会风气。八项规定也折射出社会风气的日渐好转,并在潜移默化中扬善扶正。 从执政角度看,民风建设也是执政党的责任。一是要制定公民认同的民风规那

13、么。八项规定作为全党上下共同遵守的规那么,能做什么,不能做什么,一目了然;与之相配套的还有多个细那么,违背了怎么处理,要承当什么责任、付出什么代价,所以效果就出来了。现在,可以在社会主义核心价值观的根底上,制定细那么标准,将有力推进民风建设。二是要把民风建设作为一件大事来抓,一抓到底。落实八项规定是十八大以来从中央到地方各级组织全面从严治党的一项重要工作,重视之高前所未有,所以效果明显。这对于民风建设是一个极好的借鉴,各级党组织要把社会建设中的民风建设作为己任,纳入国家治理体系和治理能力现代化内容之中,从顶层设计上做出长远部署,培育出与社会主义现代化建设相吻合的民风,才会具有更好的社会开展环境

14、。三是各级领导干部要在民风建设中身先士卒。八项规定首先是标准中央的,然后才是全党向中央看齐。新一届中央领导集体对自身的要求之严,前所未有;对纪律约束层级之高,也是前所未有。这是落实八项规定取得党风建设成效的关键所在。同样道理,在民风建设中各级领导干部的一言一行、一举一动都会直接和间接影响着民风。这对党员干部来说,不仅要在履职中带头遵纪守法,还要在社会生活中为人师表,才会得到全社会的尊重,成为百姓学习的楷模,民风也必将日渐升华。 责编/谭峰杨鹏峰潘丽莉张夏梦美编/李祥峰 第二篇:古代廉政文化建设对当今党风廉政建设的启示古代廉政文化建设对当今党风廉政建设的启示 。中国古代廉政文化渊源流传,内容广博

15、。它不仅对中国古代政治文明的形成和政治社会的开展起着重要作用,而且对当前廉政文化建设和反腐倡廉建设的顺利进行具有深远的借鉴意义。本人通过研究历史上反腐倡廉的成功做法,以期对当今党风廉政建设提供历史借鉴。 关键词:廉政廉政文化建设党风廉政建设 中图分类号:d261文献标识码:a文章编号:1003-9082202306-0352-01 中国古代社会向来有重官德、修政德的优良传统,在五千年的文化史中形成了丰富的廉政文化,以史为鉴可以知兴替,历史是一面镜子,今天的党风廉政建设同样需要汲取古代廉政文化中有益的经验。 一、中国古代廉政文化的内容 1.廉政二字的由来及含义 廉字在古汉语中有多种含义,据周礼记载,“廉的含义:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辩。这六廉是最早的官吏考核的标准,即为善良、能干、敬业、公正、守法、明智。 “政者,正也,古代政与正是相通的,即政局的清明、政治的公正、政风的善良。 “廉政一词合而用之,最早见于春秋时期,廉政就是廉正,静态上指政局的清正廉明,动态上指政治的公正无私,还指官场风气的正直善良,更指官员个人作风的廉洁正派。 2.古代廉政文化建设的主要内容 2.1注重对廉政教

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