1、XX年乡镇依法行政工作方案 依法行政工作是政府标准自身行政行为的首要目标。xx年,我镇为进一步拓展思路,创新方法,完善制度,落实措施,加快推进法治政府建设步伐,为全镇经济社会又好又快开展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与方案 一、深入分析当前的依法行政工作,我们面临一些新的形势和要求 首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐,其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政,最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度,围绕中心,效劳大局,任劳任怨,扎实工作,深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要意义,以更大的力
2、度、更实的举措,推进依法行政工作,为本镇“保增长、快转型、促开展大局营造良好环境、提供法制保障。 二、深入学习,提高做好依法行政工作的能力。 狠抓关键环节,进一步加快推进我镇定依法行政进程,主要四个方面:一是建立健全贯彻决定的配套制度。建立完善湘漓镇党委中心组学习制度、机关干部学法制度和各行政效劳单位问责制度等。指导、催促全镇各单位、部门按照要求,结合自身工作实际以及各个时期的工作重点,制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生效劳站等重点行政执法单位、部门,按月开展依法行政广场宣传咨询活动,现场接待群众投诉,提供法律咨
3、询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效为原那么,进一步完善依法行政考核方法,按照“双百分的考核方式,以及年初下达的年度依法行政工作目标任务,突出抓好平时工作和工作过程的考核,提高考核实效。今年我镇继续开展“标准执法示范单位创立活动,要充分发挥示范的典型带动作用。四是标准重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度,指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际,细化并落实标准重大行政决策的各项规定,明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,健全重大行政决策程序,标准重大行政决策行为
4、。 三、围绕重点,全面落实依法行政工作的制度。 一是突出重点,科学合理安排“立法工程。按照标准性文件制定工作要服从并效劳于改革开展稳定大局的要求,以贯彻落实决定、职业病防治、困难群众临时生活救助、标准建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定方案的政策标准性文件为重点,合理安排全年镇政府标准性文件制定方案。 二是强化对标准性文件法制审核和备案工作。我镇制定标准性文件要严格按照XX市标准性文件制定方法标准文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行标准性文件法制审查制度,对要制定出台的标准性文件,必须先经政府法制机构审核把关,积极加强对重点行政行为的合法性审查,并按要求对标准性文件实施
5、情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实标准性文件定期清理制度,组织对镇政府及其他行政机关标准性文件进行一次全面清理,向社会公布相关清理结果。 三是加快推进政府决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式,加快建立民主参与、科学论证机制,要继续完善社会各界参与政府标准化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度,切实提高政府标准性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起,所有新制定的政府标准性文件,除涉及国家机密和国防平安的外,将全面实施公开征求意见制度。 四、效劳全局,全面标准依法行政执法的行为。 在当前较为严峻的金融、经济形势下,加强和改进行政执法工
6、作,提高效劳基层、效劳企业的能力,促进和帮助企业战胜危机,渡过难关,是贯彻落实“保增长、快转型、促开展总要求的当务之急病。 一是催促落实好“企业效劳年各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照关于加强和改进行政执法工作的指导意见的要求,进一步转变执法观念,改进工作方式,为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。 二是严格标准行政执法。全面清理行政权力,进一步优化权力运行流程,细化标准行政处分自由裁量权,建立完善行政权力动态调整机制,积极推行行政执法标准化、标准化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书,通过强化行政执法文书的说理论证,使执法文书充分表达法理、事理、情理和文理的相统一。按照XX
7、市非行政许可审批管理暂行规定的要求,组织并指导、催促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批工程的具体实施方法,进一步标准行政许可、非行政许可审批工程的日常管理。 三是积极推进政府信息公开。严格按照政府信息公开条例及配套措施规定的内容、程序和方式公开政府信息,通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式,进一步加强政府信息公开工作,确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。 四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员,设立行政执法监督岗,通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径,充分发挥行政执法监督岗的职能作用,重点对执法部门有关广西壮族自治区城市管理行政执
8、法标准(试行)的落实情况,湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查,从而加大重大案件、关键领域的政府法制监督力度。 五、化解矛盾,全面加强依法行政工作的复议。 一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照行政复议法及其实施条例、广西壮族自治区行政复议听证方法和XX市行政复议工作规那么的要求,进一步畅通行政复议渠道,完善复议程序,标准案件审理方式。在依法裁决的前提下,根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式,努力做到“案结事了,定纷止争,实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件,通过采取公开听证、当面核实等多种方式,切实增强行政复议透明度和公信力,深入推行行政领导出庭应诉制度。 二是积极做好人民调解和大调解工作,加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用,加强相关部门之间的衔接与沟通,对容易引发社会矛盾的热点、难点问题,要高度重视,及时研究分析,依法公正处置,防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制,构建起化解行政争议和矛盾的工作平台,力争把大局部行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部,维护安定有序的社会环境,维护政府良好的形象。 第5页 共5页