1、县经贸局年度工作总结及年度工作思路 二九年，面对国际金融危机影响深入、出口市场受阻、原材料价格大幅度变动、经济效益急剧滑坡、企业生产经营困难加剧的严峻形势，我局深入学习实践科学开展观，紧紧围绕“工业立县开展战略，着力加强企业帮扶，大力推进工程建设，积极引导企业技改，强化要素优化配置，促进工业经济平稳持续健康协调开展。 一、加强帮扶，促进工业经济较快上升 金融危机爆发以来，对实体经济的影响不可估量，尤其是出口市场受阻及由此带来的市场需求缺乏、原材料和产品价格持续大幅度波动，严重影响了企业的生产经营和经济效益，局部企业生产快速下降，资金周转失灵，资金链断裂，陷入停产半停产状态。针对严峻形势，我县积
2、极应对，加大政策支持力度，加强企业帮扶，鼓励企业加大投入，引导开拓新兴市场，增强企业开展信心，工业经济逐步走出低谷，实现较快开展。1-2月份，全县规模工业生产降幅达17.21%，为五年来月最低。从3月份开始，出现较快上升势头，降幅逐步收窄，6月份实现正增长。全年实现工业总产值178.19亿元，同比增长13.4%，其中，规模工业产值126.78亿元，增长16.28%，增幅比年初提高33.49个百分点。实现销售收入127.9亿元，增长19.3%。主导产业稳健增长，对全县工业经济开展起到主要的支撑作用。特种纸、五金机械、纺织产业分别实现产值29.93亿元、26.11亿元、14.73亿元，分别增长40
3、%、41.83%、44.23%；占规模工业产值比重23.6%、20.59%、11.62%。 二、鼓励创新，增强工业开展能力 加大技术创新扶持力度，实施一批技术创新和技术进步工程，推动企业技术创新，促进产业结构优化和增长方式转变。全年组织申报2家省级企业技术中心和2家市级企业技术中心，其中2家省级企业技术中心已获认定。申报省级技术创新工程3项，其中展航生物工程列入省级技术创新工程方案;应对技术贸易壁垒工程4个，外贸笋厂工程列入省方案盘子；省重点高新技术产品开发工程4项，申报省级新产品工程5个，全部通过省级新产品备案。适应经济开展形势变化，转变工作理念，工业工程从突出抓招商引资到招商引资和企业技改
4、并重。通过涉工政策梳理，开展“技改工程攻坚周、“技改之星评选等活动，引导企业实施技术改造。全年共实施技改工程117个，完成投入18.95亿元，占同期全县工业固定资产投资的43.79%。做好工程包装，积极向上争取政策支持。全年累计向上争取政策补助资金2158万元，其中已到位1478万元，已确认未到位680万元。 三、加强协调，促进工业工程建设 一是开展工程攻坚。深入开展“工程推进攻坚月活动，大力推进工程建设。加强省、市、县重点技改工程的组织实施，落实重点工程跟踪效劳制度，深入工程现场，开展调查研究，及时掌握重点工程落地建设进度，汇总分析工程建设存在的问题，协调解决困难，推进重点工程建设。全年共实
5、施50万元以上工业投资工程22023个，完成工业固定资产投入44.9亿元，增长22.2023%，其中列入省重点工程2个，当年方案投资7000万元，实际完成投入1.69亿元。列入市重点技改工程20个，当年方案投资7.6亿元，实际完成投资8.03亿元，12个工程建成投产。列入县领导联系重点工业工程45个，当年方案投资20亿元，实际完成投资20.2023亿元，完成年度目标的20230.33%。二是深化工业工程决策咨询。按照国家和省产业开展政策，结合我县实际，加强工程准入研判，推进有利于提升工业开展水平、带动性强、开展前景好的工程落地建设。全年共组织决策咨询工程151个，通过决策咨询工程128个，工程
6、方案总投资84.6亿元，否决工程14个，需进一步协调工程9个。三是严格执行“五步工作法。加强企业投资工程审批管理，申报备案工程20232个，准予备案工程82个。做好企业进口设备退税申报办理，申报确认进口设备退税办理企业2家，确认进口设备退税总额470万美元。积极组织开展工业工程履约评估摸底调查和评估验收，共受理履约评估工程43个，同意享受或按比例享受税收优惠政策的6家，同意办理国有土地使用权证的35家。积极推进工程清理工作，全年共清理工程24个，其中，整体转让工程16个，收回土地工程8个，22个工程土地及资产已重新转让和盘活。四是加强园区建设协调效劳。进一步理顺园区、部门、乡镇（街道）之间的关
7、系，完善建设、管理、效劳职能。积极推进园区公建设施、配套实施建设，完善园区根底设施。园区产出能力不断增强，成为推动全县工业开展的新增长极。全年通过决策入园工程12023个，协议投资额20230.6亿元，当年新投产企业48家。实现规模工业产值85.82亿元，比上年增长60.7%，占全县规模工业产值的67.69%；入库税金2.24亿元，增长38.3%。五是着力抓好招商选资。牵头开展捆绑组招商工作，组织开展外出招商。全年新引进工程3个，实际到位资金4050万元。 四、工程带动，大力推进节能降耗 全面落实节能降耗责任制，层层签订目标责任书，把节能降耗指标纳入经济社会开展综合评价体系，实行节能降耗问责制
8、和“一票否决制。加强重点用能企业管理，标准统计方法，实行规上企业用能季报、重点用能企业网上直报制度。全县35家重点用能企业万元产值能耗水平0.78吨标煤。大力实施清洁生产和资源综合利用，推动维达纸业等8家企业实施清洁生产。积极推进节能技术改造，组织4家企业申报国债资金，组织1家企业申报节能技术改造财政奖励工程，2023家企业进入省节能与循环经济工程库，5家企业申报省节能及工业循环经济专项。推进工业循环经济试点园区建设，利用生物质废弃物和造纸企业的余热，建设热电工程，园区企业实行集中供热。积极开展新墙材，与乡镇（街道）签订开展新墙材目标责任书，加强新墙材推广宣传和执法力度。全县新型墙体材料产量占
9、全部砖瓦年产量的54.67%，节约土地近300亩，节约标煤1.1万吨，减排二氧化硫气体275.9吨。城镇应用新型墙体材料竣工建筑面积占城镇房屋竣工建筑面积的55%，比上年提高5个百分点。 五、完善机制，提高工业效劳水平 针对工业经济开展新形势，我局积极创新思路，加强工业效劳机制建设，着力提高效劳工业的能力和水平。一是加强政策宣传。全面梳理国家、省、市、县近年出台的鼓励创新政策，组织编印202300册xx县工业企业技术改造政策文件汇编，发放到全县工业企业和涉工部门。整理国家和地方各级于近期出台的扩内需、保增长、促转型政策措施，通过信息简报和网络平台及时向企业发布。建设“龙游工业网，及时宣传工业政
10、策，发布经贸资讯。二是完善工业政策体系。制订关于加强企业政策帮扶的假设干意见（县委2022236号文件），从降低收费标准、减轻企业负担，落实扶持政策、鼓励加快开展，构建融资平台、拓宽融资渠道，明确工作要求、合力帮扶企业等四个方面对工业企业帮扶作了具体规定，每年可为企业减轻负担4000万元左右。制定工业企业还贷周转专项资金制度，为企业发放还贷周转金39笔，帮助11家企业周转资金2.38亿元。四是加强企业效劳。深入企业调查研究，协调解决企业开展中遇到的困难和问题。开展困难企业一对一帮扶活动，落实企业培育扶持政策。深入实施创业素质提升工程，组织进行企业家创业素质工程、创业辅导、“银河工程、“蓝色证书
11、等培训，提高企业经营管理人员和技术工人素质；选派8名企业经营管理人员参加浙大总裁班学习；先后举办市场营销、工程申报、精细化管理培训等班，近200家企业、400余人参加培训。五是开展“双效劳专项行动。协调组织省“双效劳专项行动组到龙游开展活动，共组织15批次50余人次走访企业25家，为企业把脉诊断，提出针对性的建议和意见。召开座谈会19次，梳理汇总问题18个，向上级和有关部门转交问题2023个，帮助企业解决贷款6616万元。 六、加强协作，做好亚伦破产重整工作。 由于企业经营管理不善及金融危机影响，天听亚伦纸业集团公司出现资金周转困难，账户被查封，生产停止，于6月份开始实施破产重整。县委、县政府
12、高度重视，成立了重整工作领导小组，我局牵头成立工作组进驻该公司，全力做好天听亚伦破产重整工作。一是围绕稳定开展工作。深入员工队伍，宣传法律政策，征求意见建议。积极筹集资金，加快应收货款催收。妥善处置员工欠薪，通过恢复生产和筹措资金，已全部补发原拖欠3个月的职工工资200余万元。二是围绕招商引资、盘活资产开展工作。开展资产评估和财务审计清产核资，理清债权债务关系。加强与各方沟通接触，探索最正确处置方式。主动与招商对象联系，积极与有意向的投资者对接，努力促成新的投资。三是加强配合协作，依法有序推进破产重整。制定了xx天听亚伦纸业集团企业破产重整的实施意见等多个方案措施，加强与业主沟通联系，引导业主
13、全力配合和支持工作组、管理人开展工作，确保破产重整工作平稳推进。协调与债权人关系，争取债权人的理解和支持，依法有序推进破产重整。 七、强化监管，保障市场标准有序 加强生猪定点屠宰管理，加大巡查监管力度，打击私宰等违法行为。推进猪肉及副产品统一配送，完善肉食品质量管理追溯制度，提高猪肉平安质量；催促、协调屠宰场工程加快建设进度，提高生猪定点屠宰场硬件水平。全县XX县区生猪定点屠宰率到达20230%，乡镇平均生猪定点屠宰率98.89%，宰前生猪瘦肉精抽检率7.86%，抽检合格率20230%。加强市场监测和商品保障，加强节假日商场、超市监测，确保市场供应稳定。加强“千镇连锁超市建设，催促商贸龙头企业
14、加强内部管理，开展农村连锁门店检查，改善农村平安消费环境。完善商贸流通工程决策咨询制度，全年决策咨询商贸流通业工程348个，同意127个，否决64个，需整改143个，业主放弃14个。 八、强练内功，加强干部队伍建设 创新开设“经贸干部讲坛学习载体，在局机关深入开展“树经贸形象，创一流业绩主题实践活动。活动以干部作风建设为着力点，以工作实绩为检验活动效果，着力解决机关干部在事业心责任感、工作创新意识、效劳质量等方面存在的问题。通过开展主题实践活动，形成新一轮“学政策、学业务；比工作、比奉献的良好气氛，增强干部的忧患意识、责任意识、创新意识、效劳意识，努力造就一支作风优、业务精、素质好的干部队伍，不断提高干部效劳工业的能力和水平。全力做好企业稳定工作，开展不稳定因素排查，维护60周年国庆信访平安，处理好停产企业职工欠薪工作。 第8页 共8页
