1、乡镇公共资源工作总结和工作打算 为深入贯彻落实省政府关于加强政务效劳体系建设的实施意见（苏政发（2023）31号）文件精神及省、市政务公开和政务效劳相关工作要求，在县委县政府的正确领导下，在政务大厅各进驻窗口单位的大力支持和配合下，中心以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入实施“三个一工作机制，高效运行12345政府效劳热线，推进镇（园区）便民效劳中心建设，筹划我县政务效劳体系建设和建立公共资源交易等工作，努力营造务实创新、效劳至上的工作气氛，全力打造阳光、高效的政务效劳中心。 一、2023年工作总结 （一）筹划我县政务效劳体系和公共资源交易中心建设工作1、多方调研，草拟完善我县政务效劳体
2、系和建立公共资源交易的汇报，为更好的贯彻落实党的十八届三中全会改革创新的总要求，完善我县政务效劳体系，根据省、市政务公开和政务效劳工作会议精神，按照县委县政府的安排，中心先后前往宿迁、XX省xx县和xx县、xx市、xx市、东莞等地学习，经实地考察学习、优势比照，结合我县实际，学习借鉴“宿迁模式和“镇江模式，几易其稿，草拟关于完善我县政务效劳体系和建立公共资源交易的汇报上报县政府领导参考决策。 2、调查摸底，实探我县政务效劳现状。为保证改革方案更加契合我县实际，更具操作性和改革创新亮点，在县委县政府安排下，由中心牵头，依据行政审批制度改革方向和重点，制定调查摸底方案，并按时逐一落实。2月份，对我
3、县公共资源交易涉及的财政局、水务局、交通局、住建局、国土局、卫生局、房产处进行了初步的摸底和调查。3月份，为科学布局我县新的1.5万政务大厅，对已进驻和方案进驻政务大厅的行政审批、行政许可、便民效劳事项、工作人员数量、前台效劳窗口个数、后台分管领导办公面积等进行摸底调查。4月份，为进一步优化审批流程，提高办事效率，中心xx县发改委、规划局、住建局、房产处等12家单位召开全县建设工程流程再造推进会，并提出初步建议方案。5月份，对我县工业工程和政府投资类工程流程再造进行模拟审批和详细说明，依据县法制办梳理的事项，对全县行政审批“三集中三到位工作进行一次详细的摸底调查。通过以上一项项的调查摸底，为我
4、县的政务效劳改革工作提供了数据支持。 3、结合实际，起草关于我县政务效劳网上行政审批与公共资源交易系统以及县新政务大厅配套弱电方案的报告（睢行审（2023）42号），结合我县新的1.5万政务大厅建设进度，中心在配合县相关单位做好大厅布局设计等方面的工作以外，根据省政府“5张清单、1个平台建设的总体需要，依据xx市加快推进网上审批工作实施方案（徐政办发（2023）133号）以及中共xx县全面深化改革领导小组2023年工作要点（睢发（2023）73号）文件规定，中心起草了关于我县政务效劳网上行政审批与公共资源交易系统以及县新政务大厅配套弱电方案的报告（睢行审（2023）42号）报告县政府，就网上行
5、政审批系统、公共资源交易系统建设以及对应的弱电建设等提出建议方案，目前，县领导已批示由县审计局参与，县润企公司具体实施，立足本职，中心将积极配合各有关部门做好相关工作。 （二）深入实施“三个一工作机制。立足组织、协调、监督、裁决和效劳的职能，按照县委、县政府的安排，完善“一表制效劳，全面提高涉企审批“一条龙效劳的速度，为广阔企业提供更为便捷的效劳；严格执行“一费制收费，组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会，根据xx县涉建工程“一费制实施细那么的通知（睢发（202223）47号）文件规定，实行县主要领导“一支笔签批，效劳企业开展。为更好地为客商和群众提供更加便捷、高效的政务效劳，按照县委县政府围
6、绕中心、效劳大局的工作要求，5月份，中心联合团县委组织开办了一期全县“三重一大工程行政审批流程暨镇（园区）政务效劳代办员培训班。县国土、规划、住建、房产、环保、发改、工商七个窗口单位分别就工程申报、用地规划、环保政策、企业设立等相关业务进行了详细的讲解。通过培训，使各镇（园区）代办员进一步熟悉了相关的行政审批流程、招商效劳等知识。同时，为进一步提升窗口文明效劳水平，中心于8月份举办了一期窗口文明礼仪讲座，邀请xx市著名文明礼仪专家为全体窗口工作人员现场授课，9月27日，中心又圆满举办第一届窗口文明礼仪大赛，24个窗口单位组成19个参赛代表队通过展示工作服装、演示文明礼仪标准、窗口工作情景剧等方
7、式展现了窗口文明礼仪风采。自元月1日至2023月31日，通过“权力阳光平台共受理各类审批效劳类事项57628件;通过“一表制平台办理各类企业注册登记1657家，注册资金43820234.36万元;通过“一费制程序实收各项涉建规费1.81亿元，缓收1463.50万元，减免2467.90万元。 （三）高效运行12345政府效劳热线。按照党的群众路线教育实践活动要求，为了保证热线办理质量，中心及时梳理市民诉求信息上报群众路线办公室，坚持每月在热线舆情快报中对市民集中反映的热点、难点问题进行汇总，上报重要的社情民意，同时对热线办理不力的成员单位进行通报。今年以来，为了拓展12345热线效劳功能，中心积
8、极探索社会化便民效劳企业加盟，8月6日，中心已向县政府报告关于我县12345政府效劳热线征集社会化便民效劳企业加盟的请示（睢行审（2023）38号），目前，县领导已批示由县相关部门调研研究。另外，由于下半年以来徐州热线下派工单激增，针对各成员单位回复市派工单中存在的一些问题，9月23日，县热线办印发了关于进一步加强对xx市“12345政府效劳热线下派工单回复管理的通知，提高热线回复的质量。通过这“一根线实际践行了党的群众路线，拉近了党委政府与群众的距离，解决了老百姓身边的难事、琐事、具体事，融洽了党群、干群关系，促进了社会和谐与稳定，取得了较好的社会效果。自1月1日至2023月31日，热线前台
9、接听处理及回访市民来电共37844件，呼入总数26775，呼出总数1202369，热线前台直接回复11153件，向涉及诉求事项83家成员单位派发电子工单6806件，及时办结率达96.2%，群众满意率达96.5%。 （四）推进镇（园区）便民效劳中心建设工作。按照关于做好2023年为民办实事工作的通知（睢发（2023）8号）文件精神，为进一步推进我县镇（园区）便民效劳中心建设工作，中心分管领导带队抽查检查镇级便民效劳中心建设情况，经实地走访，受客观条件的制约及各镇（园区）对便民效劳中心建设工作重视程度的不同，各镇（园区）便民效劳中心的建设情况与进度存在差异，除个别镇（园区）外，全县21个镇（园区）
10、已建成或正在建设便民效劳中心（有的与政法大厅合用），门牌20个镇（园区）已挂，2个未挂；八项制度17个镇（园区）已上墙，5个未上墙；办理事项一览表15个镇（园区）已上墙，7个未上墙，此项工作还有待进一步整合、完善中心将立足本职，进一步加强业务指导，确保按照时间节点在11月底前高标准、高质量完成。 （五）深入开展党的群众路线教育实践活动。 1、按照县委统一部署，圆满完成各项工作。按照县委党的群众路线教育实践活动的统一安排，县行政效劳中心精心组织、广泛发动，根据序时进度，顺利开展各个环节活动。3-5月份，较好的完成了第一阶段学习教育、听取意见环节内容，通过该阶段活动的开展，凝聚了全体党员的思想共识
11、，明确了教育实践活动的具体要求和目标，为后续环节的开展奠定了坚实的根底。6-8月份，按照县委要求和既定方案开展了教育实践活动第二阶段查摆问题、开展批评环节，领导班子成员以认真、负责的态度，围绕“四风突出问题、关系群众切身利益的问题、联系效劳群众“最后一公里等问题，亲自撰写对照检查材料，并积极做好召开民主生活会等各项准备工作。9月份至今，中心积极做好分类整改、建章立制相关工作，起草制定整改方案，列明整改时限要求、具体措施，且按照领导班子成员分工将整改任务分解落实到具体的分管领导和部门。 2、深入开展“三解三促工作。根据县委党的群众路线教育实践活动和2023年度“三解三促工作实施意见（睢发（202
12、3）28号）要求，结合全县“三夏工作会议精神，中心精心组织，明确责任，制定实施方案，中心领导班子成员带着驻村帮扶指导员及相关工作人员先后屡次前往王集镇陈楼村走访调研，通过召开局部村、组干部群众座谈会、走访群众等方式，详细了解陈楼村的各项根本情况，特别是对于结对帮扶户的情况。同时，围绕如何打通联系效劳群众“最后一公里等关系群众切身利益的问题开展了征求意见活动，认真听取基层群众意见，梳理群众建议。三夏、秋收时节，中心领导班子及相关工作人员到村里开展三夏帮扶活动、秋收慰问活动，通过党员干部捐助，为结对帮扶农户送去机耕费、农资及慰问品等，力所能及的解决帮扶农户当前生产、生活中面临的实际困难。不仅从物质
13、上给与帮助，通过与结对农户交谈，更从思想观念和理念上进行帮扶，帮助农户、困难户进一步转变思想观念，树立自强、自立、致富的担当意识，力争早日脱贫致富。 3、继续深化百姓办事“零障碍工程。今年以来，中心结合窗口工作实际，继续实施“窗口效劳零障碍工程：一是继续实行分管领导坐班制，为加强对窗口的日常管理和领导，继续推行分管领导每日到政务大厅窗口坐班并签到，现场办公。此项制度也得到了县主要领导的充分认可。二是进一步加强督查巡查工作力度，由中心分管领导负责带班，督查科工作人员开展全天候不定时巡查，实时督查各窗口的工作纪律、效劳态度、效劳效能等情况，在此根底上，中心督查科实施定时录像制度，坚持在每天的上下班
14、时间提前15分钟，在考勤机处架起录像机，对迟到早退人员进行录像并通报，狠抓工作作风，收到效果明显。三是落实窗口效劳责任制，由中心业务科与各窗口签订责任状，分解窗口效劳责任，做到窗口文明效劳人人参与，人人有责。四是宣传窗口效劳“文明用语。为营造和谐文明的政务大厅办公环境，践行党的群众路线教育实践活动，中心将习近平总书记在xx县行政效劳中心提到的“文明用语、“文明忌语等学以致用，做成牌匾，悬挂在政务大厅醒目位置，时刻提醒窗口工作人员，对标找差，不断提升窗口文明效劳水平。 二、存在的问题 （一）政务效劳硬件条件相对滞后。我县政务大厅目前是租借县地税局1-3楼，办公面积缺乏2022，大厅面积相对狭小，
15、且硬件条件滞后，客观上影响我县政务效劳工作的优质、高效开展。而新的1.5万政务大厅仍在装修装潢之中。而要推进改革和创新，新大厅建设是根底。 （二）我县政务效劳运行管理体制尚未完善。按照省政府关于加强政务效劳体系建设的实施意见（苏政发（2023）31号）文件精神，县政务效劳管理办公室、县政务效劳中心、县公共资源交易中心的成立、更名等工作尚未落实到位。中心作为行政审批制度改革的协调、推进效劳单位，各责任主体单位的“责、权、利还有待进一步明晰。 （三）行政审批“三集中三到位未完全落实到位，一方面由于政务大厅面积受限，以致部门、事项进驻不全，另一方面进驻的事项授权不到位，“前店后场、进瘦留肥、两头跑的
16、问题依然存在。 （四）由于体制机制的原因，中心监督管理难度大，窗口工作人员除上班地点在政务大厅外，人事、工资、党团等关系仍在前方单位，中心没有其他有效可行的抓手，以致职权不匹配、“管事与管人脱节，影响窗口效劳效能。 （五）我县的公共资源交易中心虽经前期摸底，但具体的建设工作尚未正式启动。 12 三、2023年工作打算党的十八届三中全会指出：改革创新首先要从行政体制、机制上求突破，简政放权、惠及民生。中心将在县委县政府的安排下，全力协助推进我县行政审批制度和政务效劳的改革创新，贯彻落实政务效劳“最先一公里和“最后一公里，不断完善“三个一运行机制，全力推进“三集中三到位工作，高效标准运行12345政府效劳热线，整合推进镇（园区）便民效劳中心建设，围绕中心、效劳大局，力争20
