1、副县长在社会事业专题会致辞 同志们： 这次会议的主要任务是贯彻落实全市社会事业工作会议精神XX县区委十四届八次全会精神，今天我这里隆重召开社会事业工作会议。总结回忆202223年全县社会事业工作，安排安排2023年社会事业工作任务。刚刚，教育、卫生、文广、药监等部门主要领导作了很好的发言，大家对2023年的工作，既有思路，也有导向性的考虑，目标明确，措施得力。后面吴县长还将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，先讲四点意见。 一、全县202223年度社会事业工作效果显著，克难奋进。 更是承上启下的一年。县委、县政府的正确领导下，202223十一五收官之年。全县社会事业各部门紧紧围绕建设和谐
2、新总体目标，以效劳大局为已任，以民生工程为抓手，以民生改善为核心，克服特大洪灾等不利因素，圆满完成各工程标任务。 实现了历史性的突破。全县中考平均效果比去年有较大提升，兴隆初中等3所学校跻身全市前50名，填补了县初中质量在全市50强的空白。以抓教研教改为突破口的质量提升，呈现出你追我赶的大好局面。职业教育变压力为动力，不时创新办学模式，改革教学方式，扭转了职教招生主动局面，正逐步做强办学品牌，后发优势明显。全县校舍改扩建工程稳步推进，中小学办学条件进一步改善。教育惠民政策全面落实，蛋奶工程平安有序实施。中小学教师队伍建设切实加强，校园和谐稳定。县委县政府高度重视支持教育开展，胜利召开了全县教育
3、工作会议，20230余名成绩优异、质量领先的优秀教师、质量优胜学校得到惩罚。下发了关于进一步加强教育工作的决定，完善了教育投资保证机制及奖励机制，全社会关心教育支持教育开展的气氛空前高涨。教育工作再上新水平。全县教育事业坚持走均衡开展、内涵开展、可继续开展之路，教育教学质量稳步提高。重质量、抓管理的气氛已经形成。高考二本上线到达预期目标。 县卫生局XX县区医院被评为全省卫生工作先进单位，卫生事业继续健康开展。202223年卫生工作得到各级高度重视和肯定。全市202223年综合考核中获一等奖，其他各单项业务工作在全市考核中均榜上有名。医药卫生体制改革稳步推进，县乡医疗机构管理一体化全面安排。市政
4、府确定县医院为公立医院改革试点医院。全县乡镇卫生院、标准化村卫生室全面启动实施了根本药物“三统一根本药物全部实现零差率销售。县医院“二甲创立通过验收，标准化乡镇卫生院建设扎实开展。中医院门诊楼工程即将竣工投入使用，县医院住院楼改扩建工程、八仙卫生院等4个改扩建工程进展顺利。参合率达95%信息化平台平安有效运转，合疗报销一卡通兑付全面推行。根本公共卫生效劳均等化和重大公共卫生效劳工程扎实实施，全面完成各项重大公共卫生工程。 也是效果非常明显的一年。通过大家的共同努力，旅游文化事业难中求进。过去的一年是县旅游事业开展面临诸多困境的一年。全县旅游产业实现了由旅游大环境气氛的营造向重点景区建设的历史性
5、转变，克服了资金十分困难、技术力量匮乏、施工条件艰苦等诸多因素，高标准完成了天书峡一期工程建设任务，与延长集团顺利签订了合作协议，天书峡旅游开发管理体制根本理顺。奋力建设陕西最美丽的乡村，美丽的田园风光成为一张响亮的名片，龙头村成为陕西乡村旅游的新亮点。加强旅游行业管理，旅游接待水平和效劳质量不时提高。女娲文化宣传和挖掘取得新成效，女娲民歌传唱活动开展有声有色，开发女娲山景区，弘扬女娲精神，传承女娲文化，做大做强女娲故里品牌在全县形成共识。乡镇文化站建设、村级文化活动器材配送、农家书屋等文化工程建设扎实推进。文化市场专项治理、黑网吧整治有力有序。作家协会、诗词学会、书法协会等群众文化团体创作热
6、情高涨，文艺创作作品效果丰硕。 县台发稿1200条，新闻宣传工作质量不时提高。胜利组织筹划了系列重要会议和重大活动的宣传报道。市台上稿160余条，制作专题节目22部，开办了走进、辉煌十一五等栏目，丰富节目内容，坚持正确导向，舆论引导有力，为突破开展提供了强大精神动力。加强播送电视平安播出管理，有效保证了节目播出平安。播送电视村村通工程建设任务如期完成，全县共装置村村通设备8788套，解决了338个20户以上自然村、约4万群众收看播送电视难的问题。全面完成有线数字电视平移202300户任务。争取数字电影放映机13套，全县12个乡镇及XX县区实现了电影数字化。 坚持“以人为本科学监管理念，食品药品
7、平安监管效果明显。全县食品药品监管工作紧紧围绕“保证公众饮食用药平安这一工作重心。切实加强责任体系建设，认真落实药械经销入境登记、资质审查和业务备案制度，与药品配送企业签订药品平安责任许诺书，与各食品平安委员会成员单位签订食品平安目标责任书，形成齐抓共管人人有责的工作机制，筑牢食品药品平安屏障。强化日常监管，监督检查覆盖率到达98%以上。查处药械违法行为45起，责令整改11家，立案6起，行政处分39起，销毁失效药品58个品种品类，没收非法渠道购进药品20余种，完善药品三统一管理制度12项。加强对药品“三统一中标企业根本药物配送和质量的监管，对实施药品三统一的医疗机构加大监督检查力度。下大气力抓
8、好重点行业领域整治标准工作，重大节假日期间，组织开展集中整治，有效维护了全县人民食品平安和用药平安，全县食品药品平安总体形势稳中趋好，群众满意度逐年提高。 紧扣时代脉搏，平安业主动融入地方经济大潮。扩大新的市场需求，拓展新的业务空间，效劳突破开展大局能力明显提高。同时社会事业口各级各部门在维护大局、完成中心工作任务上也取得了显著效果。尤其是7.18防洪抢险过程中，大家坚守岗位，积极投身抗洪救灾第一线，尽职履责，确保了广阔人民群众生命财富平安。 得益于社会事业各部门广阔干部职工辛勤付出，得益于整合各方力量，这些成果的取得。营造了一个积极支持的外部环境。借此时机，谨代表县政府向一直以来辛勤工作在全
9、县社会事业战线的同志们表示亲切的慰问。向关心、支持全县社会事业开展的各界朋友表示衷心的感谢。 但仍然存在诸多矛盾和问题，教育质量还没有根本提升，城乡教育资源配置还不尽合理。县乡医疗水平差异较大，医疗技术人才相当匮乏，看病难等问题仍然突出。旅游重点景区建设缺乏工程拉动，推进十分困难。总之目前社会事业的开展规模、质量还远远不能满足人民群众日益增长的需要，与构建和谐，建立较为完善的社会公共效劳体系还有很大差距。十二五期间，必需清醒地看到县社会事业建设虽然取得了较好的成果。全县社会事业开展的重要战略机遇期，奋力打造惠及全县人民的社会事业新格局的关键期。这就要求各级各部门深入贯彻科学开展观，进一步落实中
10、省市的各项方针政策，把加快社会事业开展和解决好民生问题作为和谐社会建设的重要着力点，不时加强政府社会管理和公共效劳职能，加大公共财政投入，让全体人民共享改革开展的效果。 二、精心组织实施好社会事业开展的各项重点工作，狠抓落实。 保证和改善民生的具体表达。推进社会事业建设关键是要抓好落实。组织和落实好今年的重点工作。 （一）以提高教育质量为核心。 这项工作不单是教育系统的任务，一是要全面启动实施双高普九工作。这是今年必需完成的一项硬任务。县上将在三月底召开实施双高普九发动大会。更需要各乡镇、各有关部门高度重视密切配合，任务推进和完成情况将纳入对乡镇和部门的考核指标。教育部门要做好各项根底性工作，
11、做好任务的细化和分解，通过全民参与齐抓共建，确保年底达标验收。二是全力抓好校建工程。目前城关第二中学建设方案经过近一年的调研论证，已提交县委常委会审定通过，现在要迅速组建城关第二中学工程建设领导小组，加快县第二中学建设前期各项工作进度，确保今年主体建筑开工开建。要加快在建的老县小学、大贵中学、八仙中学等七所学校建设及改扩建工程，完成中学、城关初中塑胶运动场建设，县城及老县、八仙选址新建三所标准化公办幼儿园。三是要狠抓质量提升。要进一步提升高考上线水平和上线质量，采取切实有效的措施确保2023年高考上二本线突破五百人，实现保五争四目标。中考平均效果要进入全市前五位，有更多的学校进入全市50强。要
12、进一步完善质量考核评比方法，积极探索建立科学的教育质量保证体系，用足用好50万元教育质量奖励基金，对教育质量突出的学校、奉献突出的教师和高考效果优异的学生予以重奖。要办好职业教育，提升办学品牌，扩大办学规模，全面完成招生任务。今年为了加大教师培训力度，政府专门安排教师培训基金50万元，教育部门要充分利用好政策机遇，制定校长队伍、教师队伍培训方案，要让校长队伍、教师队伍素质提高不停留在文件中，而是落实在具体的行动方案中，取得实实在效果。要切实加强教研教改工作，加强学校德育、体育和校园平安、蛋奶工程、后勤管理各项工作，确保教育开展大局和谐稳定。 （二）以医药卫生体制改革为抓手。 提升医疗保证水平。
13、要认真落实国家根本药物制度，一要深入稳妥的推进医疗卫生体制改革。要加大综合改革力度。确保药品三统一配送制度在县标准运行。要稳固“二甲创立效果，提升医疗效劳质量，稳妥推进县医院公立医院改革试点。扎实做好县乡一体化改革试点工作，优化配置卫生资源，加快实现城乡医疗效劳一体化。二要抓好基层医疗卫生机构效劳能力建设。卫生局和相关部门要加强在建工程的协调组织力度，今年要全面完XX县区医院住院楼扩建工程，中医院门诊楼必须在四月底前投入使用。要尽快启动卫生监督、乡镇卫生院“安心工程等建设工程，做好工程争取工作，不时改善医疗卫生机构根底设施条件。三要稳固和开展新型农村合作医疗制度。今年，中省将新农合补助标准提高
14、到200元，届时新农合筹资水平将到达230元。要确保全县参合率稳定在94%以上。要科学调整弥补方案，加大弥补力度。要把标准运行机制、创新效劳模式、提高报效比例、加强基金监管作为合疗工作的重点，确保新农合制度持续、稳定、健康开展。四要做好抓防控保平安工作。要全力抓好中省实施的公共卫生效劳工程，加大非污染疾病和新发传染病的防控力度，有效控制重大污染病的发生和流行。提高全县助产机构标准产科建设水平，确保住院分娩率到达95%加大卫生监督力度，完善县乡村三级卫生监督网络，稳固提高省级卫生县城创立效果。完成省市下达的农村改厕任务。五要抓监管促标准。各级医疗机构要切实加强内部管理，提高效劳质量，改善医患关系
15、，控制医药费用。以开展医院等级创立为抓手，抓好医德医风建设，努力塑造卫生行业新形象。 （三）以核心景区建设为突破口。 县旅游产业抢抓机遇、加快开展的关键年。各级各部门要以建设“西北最美丽的乡村为目标，2023年。做大乡村旅游品牌。要在打造精品旅游村镇上出亮点。坚持典型引路、示范带动，深入推进龙头旅游村建设，启动长安中坝旅游村建设，抓好纸坊沟村的排污综合治理，完善普济寺村建设规划，以点带面，形成乡村旅游的联动效应。各乡镇和各部门要结合新农村建设，进一步加强已规划的旅游重点村镇的交通、电力、通信、供水、卫生设施等根底设施建设，提升旅游村镇的旅游功能。要在核心景区开发上有突破。加速推进天书峡核心景区
16、二期工程建设，力争“十一前初步建成对外开放。以高山峡谷风电开发为契机，积极推进龙洞河瀑布群、正阳万顷高山草甸开发建设，力争取得实质性进展。女娲山景区招商工作今年要作为旅游招商工程的重中之重，纳入对招商局和旅游局年度工作考核内容，要制定方案，夯实责任，明确任务，有实质性进展。要在a级景区创立上有成效。加大a级景区创立，以创立促开发是提升旅游景区建设质量、提高旅游综合效劳水平的殊途同归。龙头旅游村要启动创立全国特色景观名镇村，申报创立3a级景区，天书峡启动申报创立4a级景区，通过创立不时提高景区知名度。旅游局要会同有关部门对规划在建的重点旅游村，制定乡村旅游开展标准，从环境、住宿、餐饮、礼仪等各个环节提出明确要求，标准经营行为，提升效劳水平。要加强旅游行业管理，强化标准化、标准化建设，努力提升行业管理水平。要在宣传促销上有力度。近
