1、西陶220kV变电站3#主变扩建工程安全通病防治措施义乌市恒诚市政工程有限公司2012年10月25日2审 批 页批 准： 年 月 日安全审核： 年 月 日编 写： 年 月 日目 录一、编制依据- 1 -二、编制目的- 2 -三、工程概况- 2 -四、安全文明施工管理目标- 4 -五、安全文明施工组织机构及职责- 4 -六、安全通病防治- 6 -附表：- 7 -一、编制依据 关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知（基建安全号） 输变电工程安全通病及防治（年度） 输变电工程施工现场安全通病及防治措施（年版） 输变电工程安全文明施工标准 国家电网公司基建安全管理规定号 国家电网公司电力建设
2、工程施工安全监理管理办法 号 国家电网公司输变电工程建设创优规划等七个指导性文件编制纲要（基建质量号） 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（号）二、编制目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，确保本工程建设安全、健康、如期进行，全面提高本工程安全文明施工标准化管理水平，营造安全、健康的施工环境，保障作业人员的安全与健康和设备财产的安全，实现本工程安全文明施工可控、能控、在控，创精品工程，特制定了西陶220kV3#主变扩建工程安全通病防治措施。三、工程概况第一节、 工程概况西陶220KV变电站#3主变扩建工程的扩建进一步完善
3、了西陶220KV变电站的设计使用功能，能满足义乌市内日益增加的部分电力需求。西陶220KV变电站#3主变扩建工程包括35KV屋内配电装置室、泡沫室，220KV、110KV设备支架及基础，主变消防砂箱，电容器场地5、6等。参建单位建设单位：浙江省电力公司建设管理单位：金华电业局监理单位：浙江电力建设监理有限公司设计单位：浙江省电力设计院施工单位：义乌市恒诚市政工程有限公司第二节、工程特点、难点分析1、本工程设计具有变电所行业特性，结构预埋件及预留孔洞较多，埋设要求精确度高；装饰档次高，应用新技术、新工艺和新材料多，装饰复杂，施工工艺要求高。2、本工程对模板支设、承重架搭设、钢筋帮扎及装饰装修等各
4、工种施工安全隐患多，且各专业工种交叉作业多，特别是结构及装修阶段，将成为本工程安全工作的重点。3、本工程工期短，施工作业时间、车辆通行受西陶变影响较大。4、本工程为扩建工程，不必考虑征地问题。四、安全文明施工管理目标1、业主要求的安全目标：1.1不发生基建人身轻伤及以上事故；1.2不发生较大机械设备损坏事故；1.3不发生一般及以上火灾事故；1.4不发生负主要责任的交通事故；1.5不发生环境污染事故和较大的跨（坍）塌事故；1.6不发生因施工造成的大面积停电事故；1.7不发生因基建引起的职业病事故；1.8实现“安全管理制度化、安全设施标准化、作业行为规范化、现场布置条理化、机料摆放定置化、环境影响
5、最小化”，创建“无违章”工地。2、施工项目部安全目标：2.1不发生人身伤亡事故。2.2不发生因工程建设引起的电网及设备事故。2.3不发生一般施工机械设备损坏事故。2.4不发生火灾事故。2.5不发生环境污染事件。2.6不发生负主要责任的重大交通事故。五、安全文明施工组织机构及职责1、组织机构图（见下页）2、安全保证体系由项目经理、副经理、项目总工、安环部、物资部、工程技术质检部、施工队队长、各施工点兼职安全员组成强有力的现场技术、制度、器材安全管理网络。从技术上针对工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。加强工器具设备管理，根据人员和机械设备，提出保障安全的措施。
6、现场将国网关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知文件落实到实处，根据输变电工程安全通病及防治（1年度）图册开展自查工作，遏制施工现场事故发生。河南卓越工程管理有限公司西藏分公司西藏电力有限公司西藏电力建设总公司贡嘎110kV变电站技改工程项目部项目经理：确 巴项目副经理：达 瓦项目总工程师：肖祥其土建施工队陈爱国经营部李春云安环部次仁桑布物资部杨翠萍工程技术质检部林俊电气安装队尤清明安全文明施工组织机构图六、安全通病防治开展输变电工程施工现场安全通病防治工作，根据关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知制定出以下“输变电工程施工现场安全通病防治项目表”（见下页附表）进行自查、
7、现场排查。- 28 -附表：输变电工程施工现场安全通病防治项目表通病类型编 号通病内容防治措施标准依据发生频度危害程度防止责任部门一、安全应急演练1项目部安全策划方案无针对性和前瞻性，指导性不强，未针对工程具体内容全面考虑。开工前，由业主项目部组织总监、施工项目经理及相关安全管理人员召开工程安全策划会，对照公司重点工作要求和工程内容，分层、分类策各阶段工作。输变电工程安全文明施工标准第条高较大项目部二、安全应急演练2项目部未制定事故现场应急处置方案，未开展高空坠落、触电、防汛等必要的应急处置演练，无演练记录。由项目部组织编写项目应急处置方案，并组织监理项目部、业主项目部共同开展必要的预案应急演
8、练，留有项目演练记录、照片。国家网公司基安全管理规定第条。中较大项目部三、规章制度编制3业主、监理、施工项目部安全管理制度未及时修订 。三个项目部按照国家电网公司基建安全管理规定，分别制定管理制度，并实施动态管理，及时修订。国家电网公司基建安全 管 理 规定附录。低一般项目部四、措施方案编制4措施方案无针对性，编、审、批不规范，监理项目部未按规定审批安全施工方案，无文件审查记录。施工项目部必须由相关技术人员编审方案措施，加强技术负责人责任心和安全业务能力，编制方案前应认真进行现场勘测，实行勘测单制度，监理项目部把好内容和规范性审核关。按国家电网公司 号文件统一表格做好记录，业主项目部组织阶段性
9、抽查。国家电网公司基建安全 管 理 规定第条至条、条。国家电网公司基建号国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法第十七条。中较大项目部5引用文件内容、版本错误、失效。上级部门颁发的文件更新时，三个项目部应及时补充引用文件的版本或内容修改说明。各项目部必须存放纸质有效文件和手册等，建立、更新有效安全管理文件目录。对各类已编制的文档进行核对修改，新编制的各类文档不得出现新的引用错误。国家电网公司三个项目部标准化管理手册规定。中较大项目部五、资质管理6项目部主要管理人员未经网省公司安全培训。项目部负责人、安全专职等主要管理人员应积极参加网省公司组织的安全培训，培训合格方可从事管理工作。国家电网公
10、司基建安全管 理规定第二十八条。中一般项目部7现场特种作业人员不具备相应资格，或证件复印件不清，无按期复审记录，人证不符。施工项目部提供经审查合格的彩色复印件或扫锚件，各在建项目重新核查，非彩色复印件或扫锚件的，一律更换电力建设安全工作规程第 部分条，第 部 分3.1.5条中较大项目部六、数码照片8反映安全管理过程控制的数码照片质量不高，未按文件规定内容拍摄、建立文件夹，照片细节、拍摄日期错误或不真实，分类不规范，整理不及时。各参建单位开展安全策划时，必须事先谋划工程各阶段照片采集明细表，对照明细表拍摄图片。立归类文件夹，拍摄者及时转入微机，标注每张照片拍摄内容，资料员每周进行照片整理归类。国
11、家电网基建 安 全第 号关于利用数码照片资料加强输变电安全质量过程控制的通知第二条、第三条。高一般项目部七、到岗到位9施工项目部安全专职兼任多职或担任多个项目安全员。施工项目部必须安排专职安全员且不能兼职，监理项目部检查，并期向业主项目部汇报检查结果。国家电网公司基建安全 管 理 规定第十八条（三），施工项目部标准化工作手册。低较大项目部八、工程分包10分包合同及安全协议未用法人单位印章，签字人无法定代表人授权，未采用国家电网公司分包安全协议范本。施工项目部或分公司不具有独立法人资格，必须有法定代表人签字授权书，否则不能直接签订经济合同，分包合同及安全协议应加盖公司级印章。施工分包开工前必须提
12、交申请计划，监理项目部严把文件审核关，并将结果报业主项目部。在建项目合同应立即核查整改。国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（号）第二十七条。高一般项目部11按专业分包方式管理劳务分包，劳务分包范围及价款构成、关键岗位人员设置、劳务分包作业组织方式等不符合规定。严格按照国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定关于劳务分包管理的各条款要求进行劳务分包管理。劳务分包关键岗位人员必须由施工承包商派出。国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定中较大项目部12对主体工程进行专业分包。加强分包计划管理和合同审查，国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定明确的主体工程，严禁进行专业分包。对在建项目立即核
13、查整改。国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定中较大项目部13专业分包商和超过人的劳务分包队现场未配备专专业分包商和超过人的劳务分包队按规定配备专职安全员，且不得参与其它工作，施工项目部和监理项目部定期审核，并现场检查工作状态和工国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定第三十三条中一般 项目部14专业分包商项目负责人无资格、或不到岗。施工项目部负责考核专业分包商负责人到岗情况，配合监理项目部监督检查。国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定第二十四条的规定。高一般项目部九、安全活动15施工项目部负责人未主持安全例会或安全检查活动，无活动记录。项目部负责人主持安全例会或安全检查活动记录，结果纳入业主项目部的综合考核、施工项目部的资信评价。国家电网公司基建安全 管 理 规定第十二条高一般项目部16施工班组未召开班前会，未按规定开展周安全日活动，无班组安全活动记录。施工项目部加强合格班组建设，检查、督促班组长按时开展安全活动。监理项目部日常监督、业主项目部定期抽查工作合规
