1、当前县级纪检监察机关建设存在的问题和对策 .纪检监察机关建设如何，对反腐败成效起着举足轻重的作用。为此，我们就当前纪检监察机关建设相关情况进行了多方了解，并就主要问题和改进对策汇报如下。 一、当前纪检监察机关建设存在的主要问题 （一）工作中存在的问题。 1、同级党委监督难。行政和党内职务比同级党委主要领导低，人力、财力以及政治前途掌握在同级党委手中，得罪了同级党委自己就成了费力不讨好的人。因此，纪委监督同级党委不过是形同虚设。一句话，纪委无权也不敢监督同级党委，要查处同级党委腐败几乎是不可能的。 2、干部顾虑多。尤其是查办案件工作，什么能查，什么不能查，要查哪些案，查哪些人都得考虑清楚，得看同
2、级领导们的态度，有的查出了结果，处理意见也得同级党委领导的表态，使干部工作起来缩手缩脚。 3、认识不到位。一些领导思想上仍然将纪检监察机关单纯地看作是党委和政府下面的一个职能部门，而没有把纪检监察机关看作既是协助党委、政府开展党内监督和行政监察的一个专门机关，又是抓党风廉政建设和反腐败工作的领导机关。他们布置的工作直接下到达各部门、单位，不同纪检监察机关沟通，制定政策、作决定，人事任免不能真正考虑纪检监察机关的意见和建议，以致造成执行党政方针、路线的混乱，造成用权、财、人等方面的不正之风。 4、协调难度大。个别部门和单位对待纪检监察机关的工作部署、决定和协调意见等采取实用主义的态度，各取所需、
3、为我所用。对自己有利的就执行，对自己不利的就拖延推诿，甚至干脆置之不理，对事关全局和影响社会稳定的重大问题也不向纪检监察机关报告。纪检监察机关的组织协调既无济于事，又显得十分无奈，从而导致反腐败斗争的成果不得不大打折扣。 5、自身建设不够。纪检监察机关作为专门的党委和政府的监督机关，人员配备与所担负的任务不相适应，存在着“小马拉大车的矛盾。 6、查案技术设备落后。当前腐败现象比较隐蔽，取证难度大，进行“暗箱操作。但目前纪检监察机关几乎没有配备用于案件侦察的先进设备，谈不上用现代电子信息技术进行调查取证，致使办案工作难度较大。 （二）自身建设中的问题。 1、报喜不报忧的困扰。当前较为普遍的现象是
4、，一些单位在工作总结中，容易看到工作的进展，而对于存在的问题和差距重视缺乏，容易对成绩估计过高。这种思维定式下的工作总结模式通常纪检监察工作，使得思想上对工作效果重视缺乏。 2、任用干部工作需要加强。纪检监察干部任用没有一个统一的资格标准，导致机关干部精通财务、审计、法律、电子技术等专业人才缺乏，复合型人才更少。再加上纪检监察干部流动慢，内外交流渠道有待进一步畅通。 3、能力素质提升较慢。特别是在现代电子信息技术、财会、法律、心理等专业知识方面提高较慢。 二、改进纪检监察机关建设的对策建议 1、建议推行垂直管理。县级纪委书记由上级纪委提名，乡镇纪委XX县区直单位纪检组人员组成由县纪委监察局提名
5、。其组织关系和工资归属上级纪委。 2、推行干部交流。建议推行包括主要领导和一般干部、上下级纪委之间XX县区与县、乡与乡间的交流机制，特别是上级纪委要派干部到基层任职。 3、提高干部的待遇。建议纪委要统一设定纪检监察干部的办案补贴和办案奖励机制，缩小地域和行业差异。同时，建议各级纪委书记享受同级党委正职待遇，副书记、副局长在任职满一定年限后享受同级党委副职待遇，提高干部的政治待遇。 4、实行资格认证制度。建议推行纪检监察干部资格准入，招录纪检监察干部必须有相应的任职资格，资格较低或不具备资格的，要进修学习。 5、保证办案经费。建议纪委办案收缴的违纪资金按一定比例上缴，并保存一定比例作为纪委办案经费。
