1、开展岗位练兵活动发动部署会议讲话 同志们： 为稳固保持共产党员先进性教育活动和“标准执法行为，促进执法公正专项整改活动的成果，进一步提高监狱劳教人民警察履行职责的能力，维护监狱劳教场所的持续平安稳定，不断提高教育改造质量，为维护社会稳定和建设社会主义和谐社会做出更大的奉献，司法部决定从2023年3月开始，在全国司法行政系统全体监狱劳教人民警察中统一开展为期一年的岗位练兵活动。3月1日，司法部就如何贯彻落实岗位练兵活动召开了电视 会议，范方平副部长在会上作了重要讲话，对开展岗位练兵活动进行全面部署。在电视 会议结束时，xxx厅长就如何抓好岗位练兵活动提出了明确的要求。会后，局党委认真学习了部、厅
2、领导的重要讲话和司法部下发的关于开展监狱劳教人民警察岗位练兵活动的意见，专题研究制定了xxx劳教人民警察岗位练兵活动实施意见。今天，我们在这里召开会议，对全省劳教系统开展岗位练兵活动进行发动部署。下面，由我先就如何开展好这次活动作具体部署，等下xxx局长还将作重要指示。 一、明确指导思想和工作目标，为开展岗位练兵活动打牢思想根底 当前，随着禁毒人民战争深入开展和对各种违法犯罪行为打击力度的加大，劳教人员构成日益复杂，教育矫治难度加大，劳教工作所面临的任务越来越重，对劳教人民警察的要求也越来越高。因此，全面提高劳教人民警察素质是当务之急。这次岗位练兵活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为
3、指导，以科学开展观为统领，全面贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，遵照胡锦涛总书记关于加强政法队伍建设的一系列重要指示，按照司法部的统一部署，坚持“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效和“干什么，练什么，干一行，专一行的原那么，通过岗位练兵活动，增强劳教人民警察的政治、业务、体能素质，推动劳教人民警察的革命化、职业化、正规化建设，努力造就一支政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正的劳教人民警察队伍，为创立“平安福建、建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会作出新的更大的奉献。 根据上述指导思想，这次岗位练兵活动要到达“两增强、“两提升的目标，即一要进一步增强民警政治意识和法制观念。通
4、过开展岗位练兵活动，进一步增强广阔民警贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。牢固树立执法为民、保障人权、公平正义、程序优先和人民主权的社会主义法治理念，依法行政，依法办事，不断提高公正文明执法水平。二要进一步增强民警体能素质。通过开展岗位练兵活动，使广阔民警体格更加强健，精神更加饱满，作风更加扎实，不断提高劳教民警单兵作战的能力和克敌制胜的本领。三要进一步提升民警岗位业务能力。通过岗位练兵活动，使广阔民警教育矫治劳教人员、组织管理劳教人员、防范和处置突发事件等方面的能力得到全面提升，不断提高履行岗位职责的业务水平、工作质量和工作效率。四
5、要进一步提升劳教机关法制形象。通过开展岗位练兵活动，树立劳教民警举止端庄、行为标准、纪律严明的良好职业风范，进一步提升劳教民警的执法形象和劳教机关的对外法制形象，不断提高劳教工作的社会满意度。 二、明确参加对象和训练内容，确保岗位练兵活动有的放矢 这次参加岗位练兵活动的对象是全体在编在岗劳教人民警察，考虑到劳教场所实际，我们将警戒护卫人员也列为参加对象。对于政治理论和法律法规的学习，各单位要保证全员参与，统一要求。对根本技能训练、根本体能训练和根本职业风范训练，各单位可根据不同岗位、性别和年龄的民警进行合理编班，分类考核，区别对待。 为了开展好这次活动，司法部专门制定了岗位练兵活动意见和训练大
6、纲，明确了政治理论学习、法律法规学习、警容风纪训练、队列训练、体能训练、岗位技能训练、处置监所突发事件训练等七项训练内容和标准。概括起来，主要有以下四个方面内容。 （一）根本知识学习。内容包括政治理论、法律法规和劳教人民警察职业道德的学习与教育。主要学习邓小平理论，“三个代表重要思想，党的十六大以来形成的科学开展观、加强执政能力建设、构建社会主义和谐社会等重要理论成果；劳教工作岗位应当掌握的宪法、刑法、刑事诉讼法、人民警察法、劳动教养法律法规等根本法律知识和部、厅、局规章制度；社会主义法治理念教育、“六条禁令、公民道德建设实施纲要和劳教人民警察的根本职业道德教育等。民警是党员的，还要认真学习党
7、章，为遵守好、贯彻好、维护好党章奠定根底。 对于根本知识的学习，各单位要科学安排，统筹兼顾，紧密结合各种专题学习教育活动和各类业务培训工作进行。要通过政治理论、根本法律知识、规章制度的学习，提高劳教人民警察的思想政治素质，增强政治意识和法制观念，提高执法素质，始终树立正确的世界观、人生观和价值观，真正做到立警为公、执法为民。 （二）根本技能训练。根本技能是劳教人民警察教育矫治劳教人员和处置突发事件所必需的素质和能力的根本要求。根据劳教工作岗位不同特点，以司法部监狱劳教人民警察岗位练兵训练大纲为依据，按照“分类训练、分位考核的原那么，对全体劳教人民警察分为五个岗位开展业务知识和技能训练。一是管理
8、教育岗位的人民警察，以公正文明执法、所政管理特别是三种模式的管理、生活卫生管理、思想文化教育、警戒护卫等岗位业务知识为重点，不断提高民警的组织管理劳教人员能力、防范突发事件的能力、个别教育能力、心理矫治能力、分析综合能力和执法文书制作能力。二是生产劳动管理岗位的人民警察，以生产劳动组织管理、平安管理、生产方案、规划建设等岗位业务知识为重点，不断提高民警的生产方案组织能力、生产现场管理能力、经济形势分析能力和规划基建管理能力。三是政工岗位的人民警察，以组织人事警务、组织宣传、教育培训、劳开工资、纪检监察、党建、工青妇、老干部管理等业务岗位业务知识为重点，提高民警做思想政治工作能力、宣传发动能力、
9、组织警察培训教育能力、培养选拔任用干部能力和查办案件能力。四是行政后勤岗位的人民警察，以综合研究、公文处理、平安保卫、接待信访、行政事务管理、财务会计等岗位业务知识为重点，提高民警调查研究能力、沟通协调能力、信息传递的能力、公文写作能力和理财能力。五是领导岗位的人民警察，以管理科学、领导科学、宏观决策等方面的业务知识为重点，着力提高领导干部驾驭全局的能力、科学决策能力、开拓创新能力、正确使用干部能力和协调沟通能力。 各单位还要根据司法部去年8月制定下发的司法行政系统突发事件应急预案，结合实际制定本单位的应急预案，并开展增强防范和及时处理突发事件能力的协同作战训练。重点进行处置劳教人员逃跑、骚乱
10、，不法分子围攻场所，突发公共卫生事件、突发自然灾害事故等预案演练。通过训练，提高领导的指挥决策能力和组织协调能力，提高民警的应急反响能力和场所迅速有效处置各类突发事件的能力，充分发挥维护劳教场所平安稳定的预警作用。 （三）根本体能训练。劳教工作很紧张，很艰巨，需要我们的民警具有一定的体能，才能适应工作需要，更好地完成任务。这次体能训练主要是围绕提高力量、速度、耐力、灵敏度、柔韧性等身体素质，广泛开展跑步、擒敌拳、夺凶器擒拿等根本体能和实用战术训练。通过体能训练和根本技能战术训练，进一步增强民警的体能素质和单兵作战能力。一要开展身体素质训练。结合全民健身纲要，组织民警经常性开展播送体操、跑步、登
11、山、跳跃、投掷、球类等体育活动。要根据不同性别、年龄特点，组织民警按照训练大纲要求开展各种规定工程的训练。二要开展擒敌拳等实用战术训练。男45周岁以下、女40周岁以下的警察必须参加擒敌拳、夺凶器擒拿的训练。三要开展警械和武器使用方法训练。严密组织全体民警参加手铐、警绳、警棍的使用方法和手枪射击训练。特别是射击训练，要严格遵守操作规程，组织得当，确保平安。 （四）根本职业风范训练。劳教人民警察代表国家行使违法行为教育矫治措施的执行权，大家的一言一行、一举一动，都关系着人民警察的社会形象。我们要按照劳改劳教工作干警行为准那么和监狱劳教人民警察着装管理规定等要求，大力开展着装、仪容、举止、报告用语等
12、警容风纪训练，标准民警的行为养成，做到警容严整，着装整齐，姿态端正，精神振奋。要强化民警队列动作、队列指挥知识和班的根本队形的学习和训练，使民警掌握队列动作要领，动作准确、熟练，队列指挥口令洪亮，准确到位，做到会动作，会指挥，会教导。要通过警容风纪训练和队列训练，进一步培养标准人民警察的行为习惯、优良的警风和严格的纪律，树立劳教人民警察的良好形象。 三、明确方法和步骤，推动岗位练兵活动顺利开展 根据司法部的统一部署，这次岗位练兵活动从今年3月开始，持续一年时间，具体分为准备、训练、考核和总结验收动四个阶段。 （一）准备阶段。时间为两个月，安排在今年3、4月份。主要抓好四个方面工作：一是各单位根
13、据省局实施意见和司法部训练大纲的要求，制定本单位的具体实施方案，成立岗位练兵活动组织机构，开展发动部署和宣传工作，统一思想，提高认识，营造浓厚的活动气氛。二是做好有关学习资料的收集印发等各项准备工作。三是做好岗位分类前期工作，摸清参加训练的各岗位人数。对参加根本技能训练、根本体能训练和根本职业风范训练的民警，各单位要根据不同岗位、性别和年龄确定每个民警的训练课目，合理编班，组织训练。四是做好师资培训工作。根据训练大纲的要求，省局将组织一期师资培训。各单位要认真做好筛选工作，选派平时表现优秀、体能素质较好、队列动作和指挥根本功较扎实的民警参加师资班培训。 （二）训练阶段。时间为五个月，大体安排在
14、今年5至2023月。在这个阶段，各单位要按照本单位实施方案和司法部训练大纲的要求，组织民警分期分批参加学习、训练。一要组织民警学习政治理论和法律法规知识。各单位可以科、大（中）队或党支部为单位，采用集中辅导、个人自学、邀请专家讲座、座谈讨论、理论测试等方式进行。今年，我们开展的活动很多，大家一定要善于处理相互间的关系，将学习政治理论和法律法规知识与社会主义法治理念教育、树立社会主义荣辱观教育、“制度学习年活动、学习贯彻“劳教人民警察六条禁令等活动，以及年内的各类业务培训工作有机地结合起来，做到相互促进，相得益彰，全面推进劳教人民警察队伍建设。二要扎实搞好警容风纪训练和队列训练。要集中开展警容风
15、纪训练，把警容风纪训练与警务督察工作结合起来，从日常工作抓起，坚持经常抓、抓经常，促进民警良好仪表、举止、作风、纪律的养成。要以班队列为根本单位，组织民警按照队列“三会要求，进行个人和班队列训练，特别要强化队列的指挥及口令训练。训练结束后，各单位可组织阅警式，检验队列训练的成果。三要组织开展体能训练。各单位可采取全所训练和大（中）队训练相结合、集中训练和学时累计相结合、集体训练和个人自练相结合、模拟练和实际练相结合的方式，按照训练大纲和警察实用技能训练提要的训练内容和要求，因地制宜、因时制宜对民警进行根本体能训练。要适时组织开展应急预案演练，做到人人明确各自职责，协同作战，确保平安。要通过实战
16、演练，来检验民警的作风和应急处置能力，评估队伍的整体作战水平。四要组织开展根本技能训练。岗位技能训练按照岗位分类进行，管理教育岗位、生产劳动管理岗位、政工岗位和行政后勤岗位的民警以各所为主进行训练，省局各有关处室进行指导；副处级以上领导岗位的民警除了参加本单位根本知识学习、根本体能训练和根本职业风范训练外，还要参加由省司法厅和省局组织的专题培训班学习，其中领导班子副职成员还应参加所分管业务的一个岗位训练。各单位要通过集中授课、情景模拟、案例分析、“传、帮、带、交流讨论等方式，强化民警岗位根本技能的训练，普遍提高民警业务技能水平，更好地履行岗位职责。 对于本阶段的训练工程，各单位要根据实际情况，灵活安排，既要保持一段时期训练工程相对稳定，保证训练的连续性，也要对各个工程进行适当穿插，增强训练效果。对体能训练应宜早安排，早落实，
