1、平安文化研究现状 “自1994年6月劳动部李伯勇部长发表“加大平安生产宣传力度，把平安工作提高到平安文化的高度来认识的指导性文章以来，平安文化研究进入高潮。劳动部主管部门屡次组织平安文化研讨会；各主要平安报刊、杂志纷纷开辟版面，进行平安文化探讨。全国一些专家和学者积极开展平安文化理论研究和实践工作。 据不完全统计，到1996年12月底，共召开各类有关平安文化的研讨会20余次，发表有关的学术沦文400多篇，出版专著2023多部。理论研究对平安文化的传播和建设起了巨大的推进作用。 1.全民平安文化现状 （1）“平安生产周活动主题鲜明，平安文化普及有声有色。自1991年开始的一年一度“平安生产周活动
2、，主题鲜明.目的明确，得到了全国各地区、各有关部门的积极支持和热烈响应，广泛深入地开展了平安宣传教育活动，使全民的本质平安素质得到普通提高。 “平安生产周活动的主题表达了“平安第一的哲学思想。自1991年到1996年，“平安生产周行动已连续举办了6次。第一次要求落实“平安第一，预防为主的方针，树立平安就是效益的思想；第二次的目的是“为国营大中型企业创立良好的平安生产环境和提高全社会的平安意识；第三次的主题是遵章守纪、杜绝三违；第四次的主题是勿忘平安，珍惜生命；第五次的主题为治理隐患，保障平安，第六次的：主题为；遵章守纪，保障平安。“平安生产周活动的主题都表达了平安文化的哲学思想。 “平安生产周
3、活动面向全国，重在提高全民的本质平安素质。以1996年5月13日至19口的第六次“平安生产周活动为例.在活动举行的两个月后就有23个省、自治区、直：辖市和15个部门向领导和发起部门劳动部报送了总结。活动内容丰富多彩，既有新闻发布会、电视节目专题报导、专题宣传报导、座谈会，也有街头汇演、专场汇演。同时还进行平安文化学习和各项平安检查。活动尽量做到了人人皆知，人人参与，既轰轰烈烈，又扎扎实实。第六次“平安生产周活动情况表达在： 1）领导高度重视，措心部署.层民落实； 2）平安宣传活动丰富多彩.提高全民平安意识； 3）贯彻平安法律法规，加强平安法律的贯彻力度； 4）开展平安生产检查，消除事故隐患；
4、5）动用可能的宣传机器，向全民普及平安常识。 （2）平安技术学科初具规模，全民平安教育体系正在形成。可以从以下几个方面说明平安科学技术学科建设的现状： 1）平安科研机构。目前已经形成了以劳动部科学研究院为主的平安科学研究机构网络。全国平安、劳动卫生和职业病防治研究机构近300家，专业科研队伍超过2万人，各产业部委、省、直辖市、自治区都有专门的平安研究机构。目的科研机构中存在的问题是科研力量分散，科研经费缺乏。 2）平安专业教育。1996年12月25日在北京成立了“平安工程专业教育指导委员会，这标志着平安专业教育体系的形成。1990年的统计资料说明.全国没有平安工程专业的大专院校有64所.升办的
5、专业有47个，约有50所院校和科研部门开展了博十、硕士和学士的三级学位教育，每年向社会输送近2千名大专以上程度的专业人才。 3）平安科学技术已享有一级学科地位。 4）平安工程专业的中、高级技术职称评审条件即将通过。 （3）平安制度体系已经形成，乡镇、集体、个体和三资企业平安制度建设是薄弱环节。目前我国已经形成了以劳动部为核心，在各级政府领导下的劳动平安、劳动监察体系，各行业部委也成立了劳动平安局（司）；并制定了大量的、针对国情的劳动平安、卫生法规、标准及各项规章制度。一个平安法规标准的理论研究、制定、发布、执行监察的平安制度体系已经形成。但由于乡镇、集体和个体所有制企业、三资企业生产地点分散，
6、管理部门不一，职工素质低等特点，在集体和个体企业的劳动平安卫生监察力度不够，成为平安制度体系建设的薄弱环节。 （4）平安精神文化建设已经起步，平安价值观念根本普及，全民平安文化素质有待提高。随着社会主义精神文明建设的加强，平安精神文化建设取得了一些进展。平安精神文化建设已经起步、平安价值观念根本普及的标志为： 1）“平安第一的哲学思想已经被社会的大多数人接受； 2）随社会主义市场经济体制逐渐完善，平安经济学的观点逐渐被人们接受，并用于指导人们的生产和生活； 3）在社会、工厂，诸如注意防火、一人平安全家幸福，平安就是效益，珍惜生命等公益广告到处可见； 4）“平安生产周活动已经成为劳动部为搞好平安
7、，提高全民本质平安素质的重要活动； 5）平安产业正在起步，平安保健用品和用具种类繁多； 6）从家庭、幼儿园、小学到社会，都十分重视非成年人的平安教育； 7）随生活水平的提高，平安和健康逐渐成为人们的第一追求； 8）平安文艺作品开始走进人们的生产和生活。 由于我国是开展中国家，全民文化素质较低，特别是平安根底建设比较薄弱，全民平安文化建设仍需要走过艰苦而漫长的路程。 2.企业平安文化现状 企业平安文化是全民平安文化的一个分支，企业平安文化先于全民平安文化的开展。在核电工业、铁道系统、石化系统、煤炭系统、冶金系统等，已经具有了独特的企业平安文化模式。目前我国企业平安文化的现状是：企业平安文化的理论
8、研究和实践活动有一定成果；局部行业或企业的企业平安文化模式已经形成，并取得了一定约经验；全国范围的有组织的系统企业平安文化建设刚刚起步。 理论研究和实践证明，企业平安文化模式一般都具有行业或企业的特点，即与企业文化相结合，特别是受企业的生产情况和经济状况的影响。广东大亚湾核电站的平安文化建设是企业平安文化建设成功的例证，其内容包括： （1）根据国际原于能机构的文件精神和电站建设过程中的平安工作实践经验，总结核电平安的评价条件； （2）施行各级部属及个人对核平安的承诺； （3）开展以核平安教育为中心的、与培训相结合的核平安文化教育活动； （4）施行平安指标定量、定期管理，设备跟踪管理，事件处理和
9、经验反响.在生产中贯彻核平安文化； （5）建立规程体系，核电站平安和可用率的所有活动必须根据可用的书面规程、指令和图纸进行； （6）建立内部质量保证体系，施行质量保证制度。 金陵万化公司的企业平安文化建设处于起步阶段，内容包括： （1）分析平安生产的根本情况； （2）建立平安文化影响框架； （3）建立以“平安第一、预防为主、全员动手、综合治理为核心的平安生产思想保证体系，施行从思想保证、组织保证、工作保证、监督保证，到平安生产的平安文化管理模式； （4）开展平安教育，并进行考核。 通过几年企业平安文化建设的实践，可归纳出2023种企业平安文化模式， 即企业平安文化形象模式，企业平安文化精神模式，平安生产标兵企业或 精神鼓励模式，企业平安效益型文化模式，企业平安科学技术型文化模 式，企业平安文化宣传教育模式，企业平安文化文明道德模式，企业平安 行为模式，企业全员平安活动模式和企业平安管理模式。 第6页 共6页
