1、财政局先进基层党组织建设申报材料编者按：本文主要从明确目标，强化制度保障；因材施教，强化教育机制；为民理财，强化效劳措施；深化改革，强化监管体系进行讲述。其中，主要包括：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底、党员经常性教育是党的建设的一项根底性工作、党离不开人民，人民也离不开党、解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素，贯穿于邓小平理论和“三个代表重要思想的一条主线等，具体材料请详见：x市财政局机关第一党支部现有党员40名，下设四个党小组，涉及办公室、人教科、预算科、国库科等9个科室。自XX年换届重新组建以来，支部上下牢牢坚持以党的十六大、十六届六中全会和“
2、三个代表重要思想为指导，以“提速、提质、为人民、促开展为主题，勤政务实，开拓创新，各项工作均取得了较大进步，涌现出一大批优秀党员。具体做法是：一、明确目标，强化制度保障党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底。为了加强和改进基层党建工作，支部认真贯彻党的根本路线和方针政策，逐级明确责任，强化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，使全体党员干部在思想、行动和工作上保持了高度一致。同时，把党建工作放到建设“实力x、效率x、和谐x的大局中去谋划，结合部门职能和工作实际，因地制宜，整章建制。一是用制度去标准行为。支部成立伊始便结合财政改革与开展主线，研究制定了党建工作的规划、制度和措施，其中订立的制度涉及
3、组织生活、集体领导、党内表决、请示汇报、联系群众、民主生活会、思想政治工作等十二个方面。在此根底上，将制度辑印成册，发到党员干部手中，便于随时查阅，自省自鉴。同时，各党小组分别组织集中学习，支部委员会逐一进行督导检查，大大增强了制度的约束力和权威性。二是用制度去推开工作。着眼于全面提升行政效能，重点狠抓责任分解和制度落实。通过落实财政工作规那么和文明效劳承诺制，有效地标准了内部管理，进一步提高了办事效能；通过落实创立“六型财政机关的各项部署，极大地促进了学以致用，进一步提高了干部素质；通过落实行政权力公开透明运行的相关规定，较好地标准了理财行为，进一步提高了效劳质量。三是用制度去凝聚合力。组织
4、架构合理是做好任何工作的关键，基层党建工作也不例外。为了进一步凝聚领导核心和工作合力，支部建立健全了党建工作领导小组，明确书记是抓基层党建工作的第一责任人，支部委员会委员及党小组长是直接责任人，根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，形成了统一领导、各司其职、密切配合的工作格局。同时，支部委员会、各党小组定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，保证了各项任务的有效落实。二、因材施教，强化教育机制党员经常性教育是党的建设的一项根底性工作。按照党要管党、从严治党的方针，支部紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，以及市委的中心工作和市直工委的安排部署，把教育牢牢抓在手
5、上，使之真正收到了实效。一是丰富教育内容。着眼于培养战略思维，强化党性修养，组织支部委员和党小组长进行轮流授课，重点学习政治理论、战略思想、党纪条规、时事政治、市情市策；着眼于强化业务能力，解决实际问题，抽调局部业务骨干进行专题辅导，重点学习市场经济理论、公共财政改革、预算管理知识。通过两手并举，进一步提高了党员干部运用先进理论解决实际问题的能力。二是创新教育方式。本着活学活用、寓教于乐的原那么，选准教育载体，改善学习效果。在学习培训上，坚持自学为主、面授为辅，在抓培训、上党课、举行报告会、组织研讨会的同时，积极创造条件和环境，交流学习成果，培树绩学标兵，引导党员自主学习和自觉学习。在实践锻炼
6、上，采取志愿者效劳、赴基层锻炼、扶贫济困送温暖、廉政文化进机关等多种方式，为党员效劳群众、加强党性锻炼搭建平台。三是落实教育责任。认真执行“三会一课制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动，开展批评与自我批评。同时，各党小组组织党员开展经常性的谈心活动，认真沟通思想，相互启发教育，使思想政治工作做到了群众心坎上。此外，积极评选优秀党员，大力宣传先进事迹，充分发挥了典型的示范引导作用和组织的战斗堡垒作用。三、为民理财，强化效劳措施党离不开人民，人民也离不开党。加强和改进党的作风建设，核心是密切党同人民群众的血肉联系。以“三个代表重要思想为指导，支部广阔党员干部忠实践行全心全
7、意为人民效劳的根本宗旨，着重从三个方面密切党同人民群众的血肉联系。一是拓展党员联系群众的途径。支部注意把执政为公、理财为民化作群众看得见、摸得着的实际行动，一方面，深入到基层、群众和困难的地方，倾听群众所思所盼，帮助群众排忧解难，先后完成了20多项调研成果。其中财政支持园区经济研究、市级财政支出结构的分析与思考等还获得全市财政科研课题评比一等奖。另一方面，积极组织各种主题实践活动和社会公益活动，包括捐助困难职工、保护环境卫生、关心下一代成长等，使广阔党员干部在联系和效劳群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。二是丰富党员效劳群众的内容。支部结合所属科室的工作特点，突出全市经济实力和解决社会现
8、实问题这条主线，心无旁骛地解民之难、足民之愿、增民之利。XX年全市财政收入累计完成74.4亿元，财政收入占GDP的比重首次突破2023%，并争取上级各类转移支付资金11.3亿元，有效缓解了市县财力的紧张状况。在此根底上，顺利落实了机关事业单位工资制度改革，根本解决了XX年以前的公教人员工资陈欠问题，进一步扩大了财政工作的感召力和公信力。三是畅通群众表达意愿的渠道。办公室、预算编审中心、集中支付中心等窗口单位认真落实首问责任制、效劳承诺制、限时办结制和AB岗工作制，把工作职责、效劳内容、办事程序和监督 全部对外公开，让人民群众来监督，由效劳对象去评价。预算编审中心把为群众办事当作向群众学习的过程
9、，主动上门为单位安装调试软件，向群众征询预算编制工作意见，先后被评为市级青年文明号和文明示范窗口单位。四、深化改革，强化监管体系解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素，贯穿于邓小平理论和“三个代表重要思想的一条主线。为此，支部坚持用改革的方法解决前进中的问题，认真研究新情况，及时总结新经验，切实解决新问题。在支持经济方面，围绕“招商引资突破年战略目标，综合运用政策、体制、资金、效劳等手段，建立了重大工程引进财政支持机制。其中，XX年落实资金2600万元，支持了新奥博为、x智通、格大种养等重点企业的开展，保证了“518国际商务节、“926农产品交易会等重要招商活
10、动的需要。同时，千方百计筹措资金近6亿元用于城市建设，仅市区十项工程就投资1.4亿元，有效地提升了工程承载力和环境竞争力。在深化改革方面，制定了市本级预算指标管理方法，使财政资金的分配、使用和管理有章可循；下发了县级财政预算审查方法，为提升县级预算管理水平起到了助推作用；出台了县乡财政运行绩效评价方法，为改善县乡财政困难提供了有益指导；完善了市级正常公用经费标准定额体系，进一步提高了对政权机关运转的保障能力；实施了政府收支分类改革，预算的内容和形式更加标准统一；国库集中支付制度在市本级全面推开，财政资金运行的平安性和效益性明显提高。在改进方法方面，始终把保工资、保运转、保稳定放在首位，把想民、爱民、富民作为各项工作的出发点和落脚点。投入资金2.7亿元，支持了农村六项工程；投入资金3064万元，对再就业工程和农村劳动力转移予以大力支持；投入资金1842万元，使6738名优抚对象得到了及时救助；落实粮食直补和综合补贴资金9658万元，使67.2万农户、302万元农民受益得惠；彻底取消了农业税，使农民实现了零负担。总之，通过广阔党员干部的共同努力，支部各项工作都取得了新的进步。在今后的工作中，我们将继续稳固成果，认真审视缺乏，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。第8页 共8页
