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2023年六五普法会议领导致辞.docx

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资源描述

1、六五普法会议领导讲话 六五普法会议领导讲话 (一)。经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县六五普法发动暨人民调解工作会议,这既是一次总结经验,表彰先进的会议,又是一次统一思想,明确任务的会议。等一会,罗书记还要作重要讲话。这充分表达了县委、县政府对六五普法和人民调解工作的高度重视,表达了对广阔普法教育工作者和人民调解员的关心支持。这也充分说明了在当前我县加快建设长三角秀美、富裕、和谐的现代田园城市过程中,法制宣传教育和人民调解工作的作用越来越明显,责任越来越重大。回去后,我们一定要认真学习、深刻领会罗书记讲话精神,并切实抓好贯彻落实。下面,我根据会议安排,回忆总结五年来的普法教育和人民调解

2、工作,布置今后一段时期的普法教育和人民调解工作。 一、五年来工作的简要回忆 (一)五五普法工作情况。 五五普法期间,法制宣传教育紧紧围绕经济社会开展全局,着力深化法制宣传教育,大力弘扬法治精神,扎实推进依法治理,为建设平安德清、法治德清、和谐德清营造良好的法治环境。 1、齐抓共管的大普法格局不断形成。县委、县政府领导高度重视,屡次对普治工作进行研究;县人大加强对普治工作的监督检查;县政协开展专题调研视察;各部门切实履行工作职责,结合各自职能,扎实开展法制宣传教育。普法依法治理工作初步形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制。 2、重点对象的学

3、法用法工作不断推进。以法律六进活动为抓手,针对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等不同群体的特点,分类指导、分层施教,建立领导干部年度学法用法考试制度和任前法律知识考试制度,举办公务员(机关工作人员)普法教育培训班16期、共1700人,编印公民法律知识读本13.5万册、中小学生法律知识读本6.2万册和五五普法企业法律知识读本16万册,实施农村普法131工程等一系列法制宣传教育主题活动,重点对象的法律素质得到切实提高。 3、贴近中心的效劳保障职能不断彰显。围绕促开展、重民生、保稳定主题,切实发挥法制宣传舆论引导和矛盾疏导作用,通过完善企业法律参谋制度、深入企业法律体检、开展律

4、师结对重大工程重点工程、组织法制宣传巡回宣讲等,主动送法下基层,推进法制宣传与人民调解、法律效劳、法律援助有机结合,在促进我县经济社会科学开展中发挥了积极作用。 4、灵活新颖的普法宣传方式不断丰富。在传承传统法制宣传教育形式的根底上,有效挖掘和运用媒体专栏、远程教育、 平台和网络宣传等现代传媒,通过以案说法、专家点评、实时互动、知识竞赛、印发画册、刻录光盘、文艺表演等多种形式,使广阔群众乐于学习、便于掌握、活于应用。 5、覆盖广泛的基层依法治理不断深化。积极探索基层、行业依法治理的实践形式,坚持以严格依法行政、确保公正司法为重点,深入开展法治县创立活动;坚持以维护基层社会和谐稳定为目标,深入开

5、展民主法治村(社区)活动。截止目前,全县市级以上民主法治村90个、占行政村总数的59.6%,有力推动了基层民主法治进程。 (二)人民调解工作情况。 自2023年来,我县的人民调解工作立足保障科学开展、创立平安德清大局,坚持调解优先原那么,创新开展枫桥经验,不断健全网络、资源整合、部门联动和日常管理四大机制,综合发挥化解矛盾、预防纠纷、法制教育三大功能,切实推动了人民调解工作新的开展。五年来,我县各类人民调解组织共调处矛盾纠纷9887件,调解成功9793件,调解成功率高达99%,有力维护了社会稳定。 1、创新组织网络机制。在建立健全乡镇人民调解委员会村(居)、企事业单位人民调解委员会村(居)调解

6、小组三级预防调解处理工作网络根底上,又在法院(法庭)、交警、医疗、劳动、物业、矿山等部门(行业)建立了专业性、行业性调解组织。截止目前,全县共有调委会248个,根本形成乡镇(开发区街道)、村居调解组织全覆盖,区域性、行业性专业调解组织为补充,多层次、宽领域、网格化的组织体系,为调解工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。 2、创新部门联动机制。一是推进诉调衔接。积极探索人民调解与司法裁判良性互动机制,成立了驻法院、法庭调解工作室,实现了人民调解与司法诉讼的无缝对接。二是推进交调衔接。针对交通事故矛盾纠纷逐年上升的新情况、新问题,在县交警大队成立道路交通事故人民调解委员会,为交通事故快速处理开辟一

7、条便民绿色通道。三是推进医调衔接。引入第三方调解理赔机制新理念,积极筹办医患纠纷调委会,即将挂牌运行。四是推进劳调衔接。整合各部门资源,建立了劳动争议调委会,提高办事效率,更好维护劳资双方利益。同时,建立与建设(房管)、信访等部门联调联动机制,人民调解积极参与相关纠纷的化解工作。 3、创新日常工作机制。近年来,我县调解工作在坚持预警在先、教育在先、控制在先、调解在先的原那么,建立了村(居)每半月一次、乡镇每月一次、县每季一次的矛盾纠纷排查工作机制根底上,根据矛盾纠纷发生的特点和规律,不断创新调解工作机制,有效化解矛盾纠纷。如武康镇的分片排查调解工作机制、乾元的矿山纠纷调处机制、新市镇建立纠纷调

8、解示范村机制、钟管镇的联动联调机制、雷甸镇的驻公安派出所调解机制以及建立巡回法庭联动机制等,为我县在新形势下做好人民调解工作做出了有益的尝试。 4、创新管理指导机制。一是抓队伍建设。按照统一方案、分级培训的原那么,通过集中封闭式培训、经验交流、现场观摩等多种形式和方式,加强对调解人员的岗前和在岗培训,不断提高培训工作的针对性和实效性。二是抓制度完善。完善了人民调解工作流程,标准了工作程序,建立了调委会会议学习、请示汇报、纠纷排查、纠纷调解登记、纠纷移交、回访信息、档案管理、岗位责任、考核评比等9项人民调解工作制度,并统一制作图板上墙公布,接受群众监督。三是抓日常指导。县人民法院、县司法局根据职

9、责分工、职能互补、密切配合,共同致力于人民调解工作的管理和指导,在落实人民调解员培训任务、支持人民调解协议的合法性等具体工作中发挥各自职能优势。同时,确定了法院联系人民调解工作五项工作制度,进一步加强了对人民调解工作的指导,着力为基层人民调解委员会调解工作的顺利开展提供坚强的后盾。 5、创新工作保障机制。我县自2023开始实施人民调解以奖代补,对全县各基层人民调解委员会受理调解成功的纠纷案件进行奖励。两年来,全县共发放人民调解案件补助经费近34万元。人民调解以奖代补机制的全面实施,从根本上解决基层人民调解工作开展的瓶颈问题,真正起到小资金撬动大和谐的杠杆作用,有力促进了人民调解工作的科学开展。

10、 我县五五普法和人民调解工作,在县委XX县区政府的正确领导下,在县人大XX县区政协有力监督下,在各乡镇和部门的大力实施下,在全体普法教育工作者和人民调解员的共同努力下,取得了一定的成绩。比方,法治县创立工作被全国普法办评为先进单位、区域性矿山行业调委会工作被司法厅评为创新奖等。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,普法和人民调解工作还存在一些问题和缺乏:一是思想认识上还存在一定的误区。个别部门和单位认为普法是软任务,不够重视;二是部门协调配合有待加强。诸如农民工、流动人口和个私企业的普法教育还不同程度地存在缺位和盲点;三是人民调解工作竞争鼓励机制有待于进一步完善;四是人民调解和司法调解、行

11、政调解的有机对接还有待于进一步突破等。这些问题和缺乏将在今后的工作中认真研究,切实加以解决。 二、今后工作的思路 今年是十二五规划的开局之年,也是六五普法启动之年,也是人民调解法实施之年。为此,做好六五普法和人民调解工作具有十分重要的意义。 (一)六五普法工作打算 整个六五普法期间,我们重点要做到六个坚持。 1、坚持把握方向,进一步弘扬法治精神。一是抓好宪法的学习宣传。要始终把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传宪法根本原那么和根本内容,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家平安统一意识和民主法制意识,进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会气氛,使宪法在全社会得到一体遵

12、行。二是抓好国家根本法律的学习宣传。要学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、根本经验及根本构成、根本特征,学习和宣传主要的和根本的法律法规,努力发挥法律在经济社会开展中的标准、引导、保障作用。三是抓好社会主义法治理念的学习宣传。要教育广阔党员干部特别是领导干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导的理念,推动社会主义法治理念逐步深入人心。 2、坚持围绕中心,进一步促进科学开展。一是围绕促进经济开展方式转变,学习宣传关于社会主义市场经济、宏观调控、科技进步、知识产权保护等法律法规,增强市场主体诚信守法、依法经营的意识,提升领导干部依法决策、依法管理的能力,重

13、视运用法律手段抓转型、促调整、强推进;二是围绕推进生态文明建设,学习宣传环境和生态保护、低碳循环经济、人口资源等法律法规,依法加强环境保护和污染治理,依法保障生态经济健康开展;三是围绕推进和美家园建设,宣传开展农业、致富农民、效劳农村的法律法规,学习宣传党和政府多年来倾斜支持三农工作的惠农政策,积极开展法律下乡活动,完善一村一法律参谋制度,寓宣传于效劳,寓教育于维权,让法治的影响和作用进入千家万户。 3、坚持突出重点,进一步创新社会管理。结合我县会管理创新实际,要突出抓好以下三类人群的普法教育工作。一是抓好领导干部和公务员学法用法。要继续完善和落实党委(组)理论学习中心组集体学法、领导干部法制

14、讲座、法律知识年度考试考核、任前法律考试、重大事项决策前法律咨询论证、公务员集中普法培训等制度,增强领导干部和公务员带头学法用法的自觉性,进一步标准政府决策、管理、效劳行为。二是抓好青少年学生学法用法。要充分发挥学校法制教育主渠道作用,编发法制教育读本,加大对学校班主任、思想品德等教师的法制培训,健全完善法制副校长队伍,进一步完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育格局,优化青少年法制教育环境。三是抓好流动人口学法用法。整合部门资源,形成工作合力,在流动人口聚集区建立法制学校,重点普及根本法律常识,让他们懂得什么是违法犯罪及承担的法律后果。要加大法律效劳和法律援助力度,有效维护他们的合法权

15、益。 4、坚持以人为本,进一步维护群众权益。一是培育公民意识,积极宣传与公民权利义务、群众生产生活密切相关的法律法规,使社会成员牢固树立权利与义务相统一的观念,自觉维护社会大局稳定;二是关注现实问题,始终围绕征地拆迁补偿、土地转让使用、环境保护、社会治安、司法公正、医患纠纷、劳资纠纷等人民群众普遍关注的热点问题,大力宣传相关法律法规,切实有效地化解矛盾纠纷;三是突出依法维权,积极组织律师、法律效劳工作者、法制宣传志愿者等,深入基层,倾听群众意见建议,帮助群众解疑释惑,引导群众依法按程序表达利益诉求,在切实维护个人合法权益的同时实现与社会秩序和公共利益的双赢。 5、坚持改革探索,进一步提升普法实

16、效。一是创新工作理念,要从注重普及法律知识向注重培育法治精神转变。普法教育的最重要最根本的目的,就是要使全体公民树立起对法律的普遍尊重和自觉信仰。二是创新工作方法。光靠编印资料、法制讲座、法律咨询、法律考试等传统的以灌输式为主的法制宣传教育手段,已无法满足现代社会的法律需求。必须创新法制宣传教育方法,既要根据阶段性工作安排,抓好集中性的普法宣传教育活动;又要持之以恒地开展经常性的普法教育,把普法教育有机融入法治建设各项工作之中,使普法工作成为一种常态,让人们在潜移默化中接受教育和熏陶。三是创新工作手段。要充分发挥现代电视、报纸、播送、 、网络、远程教育等现代传媒的优势,努力构建起多形式传播、立体式覆盖、长效化运作的普法信息传播体系,让群众在随处可见、无处不在

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