1、议水利工程建设质量与平安监管工作 巡查过程中，市水利工程质量监督站重点抽查了工程各参建单位质量行为、工程根底等重要隐蔽（关键部位）工程施工质量和联合验收、工程施工质量检测和工程技术档案资料制备情况等，并就工程中出现的土料不符合要求、截水环施工不标准、根底处理不到位、质量检测未落实或检测漏项、设计变更手续办理不及时或未办理等提出了意见，对存在问题比较突出的以书面形式向工程法人反响了监督检查结果通知书，催促有关单位及时进行整改。 通过监督巡查，也发现当前工作中所存在的一些问题。下面就谈谈这些年来对水利工程建设质量与平安监管工作的认识与看法。 1、当前水利工程质量平安监督现存的问题 1.1监督检测技
2、术落后，人员的配备不充分很多水利工程质量平安检测设施及人员的配备不充分，缺乏先进的监测人才和监测没备，监督检测技术落后;对于工程质量平安的检测更多依靠监理工程师的个人判断与经验，凭经验下结论，这样往往会出现疏漏。同时，监理人员缺乏，监理素质良莠不齐，专业技术还没到达工程要求的深度和广度。如某水利工程有将近一半的质量监督人员只有机构编制，而没有人员编制，大局部质量监督工作人员为兼职人员，这样使得监理队伍的专业素质大大降低。 1.2工程的平安及质量的工作不受重视水利工程普遍存在轻视工程质量平安监督作用和地位的现象，这种现象在市级以下的农田灌溉、地方性的防汛加固等工程工程中尤为突出，根本不会主动进行
3、工程质量监督、检测，如遇上级检查，经常就只是“走过场而已，使得质量平安监督人员难以落实。同时，还对工程质量平安监督的强制性理解有偏差，将质量平安监督机构与水利工程单位之间的关系误以为是雇佣关系，有的将质量检测与质量监督混为一谈。 1.3前期工作不充分，勘测设计不合标准水利工程一般只注重工程实施阶段的质量平安监督管理，却忽略工程施工前期准备阶段的质量平安监督管理。由于工程前期准备工作周期短暂，参建单位（如建设、施工、监理等）往往不够重视对工程相关资料的收集、整理工作，致使工程的原始资料不全，卷目不清晰，相关质检资料手续不够齐全（如：单元工程、原材料等），施工、监理日记敷衍了事等。还有不少水利工程
4、在招投标过程中勘测设计深度缺乏、工作仓促，设计并没有得到深化、细化，致使实际工程与招标工程的资金投入、技术管理等存在较大差异。有些工程为图省事，直接使用初步设计图纸来充当招标图纸、施工图纸，这样既不符合标准，又不能满足现场施工要求，将严重影响水利工程的质量。 1.4工程资金配套缺乏在日常的水利工程质量、平安检查中我们发现，对己竣工并具备验收条件的工程，地方财政没有配套拨款，影响了工程的竣工验收。这种情况不能及时采取有效的措施维护，许多部位已经受不同程度的自然和人为破坏，造成水利工程质量及平安使用性能下降。 1.5对参与工程建设的原材料质量平安不够重视一般情况下，水利工程质量平安监督只侧重于实物
5、的质量平安监督。相对于其它流水线产品，水利工程的区别在于产品多专业、多工种、工期长、材料设备多、品种繁杂。除此之外，水利建设工程还具有影响因素多、工程实体庞大、地处偏僻等特点。如果单纯依靠质量监督机构偶尔几次到现场检查验收，或者只是对进货方进行原材料质量平安检测，会影响到监督的全面性，影响到工程质量的正确核验、评定及控制。故水利工程质量平安监督不仅要加强对实物的质量监督，同时还要加强参与原材料制作等各方质量行为的监督，具体要以对施工现场质量平安监督为准来保证实物质量得到有效控制。 2、加强水利工程质量与平安监督管理的几点措施 工程的质量与平安是水利工程的核心，是水利建设的主线和永恒话题。做好水
6、利工程质量与平安管理工作，责任重大，任务艰巨。水利工程质量管理规定中指出水利工程质量平安管理体系应是由“工程法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的体系。因此，为提高水利工程质量平安监督管理的水平，必须要在科学开展观的根底上，坚决落实贯彻建设工程质量管理条例和建设工程平安生产管理条例的相关要求，建立并健全质量平安监督管理机制，强化管理，要把措施落到实处。 2.1建立健全质量平安监督管理制度随着市场经济的开展和人们对质量平安要求的提高，水利工程质量平安监督管理工作必须实现标准化管理。首先，必须遵照国家、省和水利部制定的相关法律、法规、标准等文件，其次，应结合自身的实际情况，制定相应
7、的质量平安监督管理制度，让工作标准、高效、有力地进行。强化水利工程平安监督，指导各工程施工单位制定平安事故应急预案，落实应急救援措，增强平安应急能力;配合省水利厅组织的在建水利工程平安专项检查，以及市政府组织的工程施工平安检查和水利行业平安检查，及时排查、处置平安隐患，确保了工程和施工平安。 2.2协调施工和监理的关系为了保证水利工程工程的质量和平安，必须建立相关质量平安监督管理制度。而在施工过程中，施工和监理是保证体系实施的核心。水利工程建设的主体是施工单位，因此，水利工程质量的好坏主要是由施工单位决定的，虽然说好的质量是施工单位做出来的，但是离开了监理，施工质量是难以保证的，监理的目的是保
8、证施工质量的始终如一。因此，在施工之前监理工程师必须检查审核施工单位的施工组织方案是否合理，有没有完备的施工质量平安保证体系。在施工过程中，监理工程师要保证在公平公正的前提下，严格履行监理的职责，采用旁站、巡视、抽查、试验、计量支付签证等方法手段，做好施工监理，做到对工程质量平安的全方位全过程监理。 2.3施工现场的质量管理为了做好工程质量控制，必须在几个方面严格控制：1）施工人员、材料、机械、施工工艺和施工环境;2）要保证施工人员、质检人员和特种作业人员是持证上岗;3）施工单位质检人员要做好现场的跟踪检查工程;4）监理工程师对重要隐蔽工程关键工程要跟班旁站监督，严格执行监督、签 字再验收的工
9、作程序;5）质量监督部门要不定期抽查，对关键部位重点检查验收水利工程质量监督机构必须依照国家、省和水利部的相关法律法规和标准把好质量关。首先，应对设计、施工、监理进行资质审核，质监过程可采用监、帮、促结合方法，抽查施工单位和监理单位的质量评定材料，同时，对水利工程进行工程划分批复，抽查实体工程质量，核实是否跟评定材料一致，如果有出入，要坚决纠正并整改。在工程竣工前进行质量总验收，编制质量监督报告，同时，向工程竣工验收委员会提出该工程工程的质量等级。 2.4施工现场的平安管理施工现场的平安管理工作重点是保证平安施工费用的正常投入。水利工程平安施工监督要加强各参建单位的平安施工职责，保证平安生产经
10、费落实到位，催促监理、施工人员配备平安施工防护用具，减少和消除工程施工过程中存在的平安隐患。平安监督的主要内容：进行平安施工的培训与教育;熟悉施工单位制定的各项管理制度施工器械的平安操作规程;着重检查关键工程的岗位、人员、环境、设备隐患;及时做好事故调查处理，拟定整改与预防措施并实时跟踪，实现平安监督工作的循环运行。 2.5加强对质量平安监督机构的管理。 如果监督人员因自身专业技术低下或者不按质量平安监督要求操作而造成平安、质量事故的，将被责令停止执业一年;如果造成重大平安、质量事故的，将取消其执业资格，终身不予录用。 3、结束语 水利工程的质量平安监督工作对工程质量产生很大的影响，不管其投资
11、规模的大小，工程量的多少，都不能无视工程质量平安监督管理的作用和地位。量好的水利工程是业主、监理、施工方和质量平安监督机构共同努力的结果因此，需要参建各方共同努力，才能确保水利工程质量和效益。 第二篇：XX县区水利工程建设质量与平安监督站XX县区水利工程建设质量与平安监督站（涉及行政执法工作）承诺书 一、工作职责和年度任务目标 （一）工作职责 负责全市在建水利工程的平安监管；组织或参加水利平安事故的调查、处理。 受市水利局安排，目前承担全市水利行业平安生产监管工作。 （二）年度任务目标 1、完成在建工程平安生产现场监管工作和全市水利行业平安生产面上监管工作，年度目标为平安生产责任事故“零事故、
12、零死亡； 2、完成全部临时交办工作。 二、对履职、廉政和作风的承诺 （一）履职承诺 1、认真履行岗位职责。按照市水利局党组的工作部署，制定工作方案和工作目标，以身作那么，做到较好的带头和表率，团结同志尽职尽责，兢兢业业、勤勤恳恳努力工作，确保圆满完成年度工作任务； 2、落实各项工作措施。 一是加强在建工程工程的现场平安监管工作。二是按照市政府、省水利厅与市水利局签订的平安生产责任书的要求加强面上平安生产工作。 （二）廉政承诺 1、坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想和科学开展观为指导，认真学习和全面贯彻党的路线方针政策，严格遵守党纪国法，坚决抵抗消极腐败现象和不正之风； 2、认真履行一岗双责，
13、贯彻执行局党风廉政建设工作部署，切实遵照已签订的党风廉政建设责任书要求，扎实做好单位党风廉政建设各项工作； 3、严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，认真贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么，在工作和生活各方面，以准那么规定的8个方面、“52个不准为行为准那么； 4、自觉遵守各项干部监督管理规定，按照党组要求认真落实述职述廉、党务公开、政务公开、重大事项报告等制度，主动接受组织、社会和舆论监督。 （三）作风承诺 1、按照实施方案认真参加局机关群众路线教育实践活动，确保切实解决形式主义、官僚主义、形式主义和奢靡之风“四风问题； 2、切实转变工作作风。按照市委部署，落实中央、省、市关
14、于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定、“十项规定、“十二项规定，按照“十破十立、“五个梳理的要求进一步解放思想，牢牢把握根本原那么，扎实转变工作作风； 3、自觉遵守机关改进工作作风各项规章制度，特别是关于厉行节约、杜绝铺张浪费等纪律，主动拒绝违规宴请、超标接待、铺张浪费、打牌赌博，以及其他可能影响履行公务的行为。 以上承诺，自觉遵守，并接受组织和广阔干部群众监督，如有违反，愿依纪依法接受处理。 承诺人：陈波单位分管领导：2023年2月24日2023年2月24日 第三篇。构建水利工程建设监管体系的认识近年来，随着国家对水利建设投资力度的加大，水利工程建设工程投资规模越来越大，投资方式也越来越
15、多，既有国家、省级投资，也有市级财政投资。如何强化水利工程建设工程投资监管，有效防止水利行业的不正当交易和商业贿赂问题发生，真正筑好水利工程工程建设领域的“防腐墙，是搞好水利系统党风廉政建设的一个重要问题，值得我们探讨研究。 一、水利工程投资管理中存在的问题和隐患 为了加强对水利建设工程的有效监管，近年来，各地都建立了与之相配套的管理方法、监督手段和保廉措施。但是在水利工程招投标、资金管理、监督管理等环节上，还存在不少问题和隐患：一是工程投资缺乏必要的约束机制。工程开工后，有的从地方利益出发，不是努力节约投资，而是千方百计扩大投资规模，从中截留工程资金，造成极大浪费。二是前期工作深度不够，概算、预算、决算差异大。有的单位和个人在工程建设中随意更改设计方案，缺乏监督和严肃性。三是对工程实施中发现的问题查处力度不够。四是招投标活动仍然存在不同程度的违规行为。有的工程是先建后批，不公示，不招标，留下管理漏洞。有的不按法定程序开标，非法交易，投标人之间串通投标，采取不正当竞争手段投标，以弄虚作假方式骗取中标等，致使水利工程建设这一国家和政府财政性投资热门领域成了一块“唐僧肉。因此，加强对上述行为的标准和约束，建立
