1、社区建设扩大试点工作意见 为贯彻落实市委关于加强社区党建和社区建设工作的意见精神，按照市政府关于加强社区建设扩大试点工作的要求，结合我区实际情况，制订本工作意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“xx重要思想为指导，认真贯彻落实市委“社区党建全覆盖，社区建设实体化，社区管理网格化的工作要求，坚持以“群众得实惠，管理出实效，基层有活力为检验标准，通过进一步推进社区建设扩大试点工作，完善社区效劳，夯实社区根底，强化社区管理，优化社区资源，促进我区社区建设与管理工作水平的不断提高。 二、根本原那么 坚持以人为本、效劳群众的原那么；坚持突出重点、积极稳妥的原那么；坚持深化试点、注重实效的原那么；坚持强化
2、协同，形成合力的原那么。 三、工作内容 （一）做实社区事务受理效劳中心 “受理中心建设全覆盖，全面建成各街镇“社区事务受理效劳中心；完善功能，年内各镇在完成民政、劳动保障效劳窗口归并工作的根底上，逐步完善功能设置；标准运作，综合试点单位要根据市里的要求对中心的管理体制进行探索，对工作流程进行优化，促进分口受理向综合受理开展；在标准运作的根底上充分调研，探索建立“一头管理的工作机制。 （二）加强居委会标准化建设 结合今年换届选举工作，进一步明确居委会的职能定位，加强居委会制度化和标准化建设；进一步理顺社区组织的关系，探索社区组织协同开展的新途径。 （三）推进社区公共资源共享 在原有教育、文化、体
3、育设施资源共享的根底上，总结经验，进一步完善工作机制，探索公共设施共享管理的新途径；以社区规划的落地为抓手，推进区域公共设施的整合和建设。 （四）加快三个中心建设（社区事务受理效劳中心，卫生效劳中心，文化活动中心） 年内实现街镇社区事务受理效劳中心全覆盖；继续深化社区卫生效劳中心建设；加快推进街镇文化活动中心的整合和建设。 （五）探索社区实有人口管理 继续加强来沪人员管理工作，进一步完善工作机制，不断提高管理实效。 （六）优化社区财力保障机制 以促进街镇加大社区公益性投入为导向，探索社区财力保障和预算管理的新机制。 （七）推动社区网格化管理 结合我区实际，依靠现有的基层社区工作网络，因地制宜划
4、定根底网格，搭建设施资源、行政资源、社会资源共享平台，通过建立互通、互联、互动的长效管理机制，提高应急联动反响、协同处置能力，实现社区网格化管理的新突破。 （八）完善社区生活效劳热线 拓展社区效劳工程和领域，畅通效劳渠道，为热线建设做好准备工作。 四、试点单位 综合试点单位。在去年的根底上，增加友谊路街道为综合试点单位。 单项试点单位。各街道、镇。 五、工作步骤 第一阶段。方案制定。5月中旬各有关单位根据本实施意见制定本单位工作方案，并报区推进办； 第二阶段。组织实施。5月下旬至2023月各有关单位根据细化的工作方案，组织实施； 第三阶段。总结汇报。11月至12月各试点单位完本钱单位试点总结，
5、区推进办完成全区试点工作总结。 六、工作措施 （一）加强领导、健全机构 各镇、街道要建立社区建设扩大试点推进协调小组统一协调推进扩大试点工作，各有关单位要健全相应的组织机构。 （二）细化方案、落实责任 各部门要根据试点工作的要求，结合本单位实际，进一步细化工作方案，把责任落到实处。 （三）加强调研、突破难点 各相关部门要进一步深化对社区协同、根底设施、“受理中心管理体制、社区财力保障机制等的调研，在充分调研的根底上，积极探索破解社区管理难点的方法和途径。 （四）形成合力，有序推进 牵头单位要对试点工程全面负责，试点单位要精心筹划部署、认真组织实施、及时总结完善，配合单位要积极主动地支持试点单位，并给予切实的帮助，以形成合力，确保试点工作有序推进。 第4页 共4页
