1、发电厂平安教育现状与改进 平安生产教育（简称平安教育）是发电厂一项长期的、艰巨的、同时又是十分重要的根底工作。平安教育工作的成效如何、成败与否，直接关系着企业职工平安意识的培养与强化、平安技术的掌握与提高、平安思想的建立与稳固，从而在很大程度上，影响着每个职工乃至整个企业的综合素质和平安生产水平。众所周知，电力生产的方针是“平安第一，预防为主，而重视和加强平安教育工作，那么是这一根本方针的最根本表达。 当前，发电厂的平安教育工作，主要以培养职工的平安思想，提高平安技术水平为目的，执行厂、车间和班组三级平安教育制度，围绕国家、行业关于平安生产方面的方针、政策、法律、法规，开展平安培训工作。三级平
2、安教育制度的贯彻执行，为发电厂平安生产水平的稳固与提高，做出了巨大的奉献。不过，也应当成认，我们的平安教育工作，与世界先进国家的现代化企业相比，仍存在着较大的差距，离标准化、标准化的目标还相差甚远。尤其在以下几个方面，还明显存在着缺乏，迫切需要加以改革和提高。 1.平安教育工作的现状 1.1工作目标不明确 当前发电厂平安教育工作，很难说出其明确的工作目标是什么。职工经过三级平安教育，其平安知识分别应掌握到何种程度，到达什么水平，无统一标准。 1.2机构设置不标准 对于发电厂平安教育工作的机构设置，行业无明确规定，各企业自行其事。正是由于机构设置的不统一、不标准，从而使各单位不同程度地存在着职责
3、不清、权限不明、程序不顺，缺乏有效监督，工作质量难以检查和考核等现象。所以，一旦发生事故，一般以一句“平安教育培训工作不力了之，具体是哪个部门、哪个人、在哪个环节上工作不力，谁也说不清楚。 1.3培训内容无规定 当前平安教育，既无培训大纲，又无培训教材。培训什么，怎样培训，无明确规定。往往是一本安规加几个事故案例，最多加几盘录像、几张照片，讲完看完后，出份试题一考，那么平安教育工作便算完成。厂、车间和班组这三级平安教育工作，在培训内容上，分工不明确，层次不清楚、衔接不紧密，使平安教育工作，难以实现由浅人深、由笼统到具体、自上而下、逐级细化、逐层加深、循序渐进，因而不能到达切实强化职工的平安意识
4、，提高其平安知识水平的目的。 1.4形式单一，手段落后，效果不理想 近几年各种现代化管理手段和先进科学技术纷纷出笼，并迅速得以普及。然而，我们的平安教育工作，却仍然采用讲课、听课、考试这种几十年不变的程序。对如何利用现代化管理思想和技术手段，开展生动的平安教育，从根本上解决搞形式、走过场现象，还未做深一步的探讨。所以，“平安教育天天搞，安规年年考，违章作业挡不住，人身伤害绝不了也就缺乏为奇了。 2.提高平安教育工作水平的措施 2.1明确三级培训目标，推行平安教育工作目标化管理 平安教育必须明确规定好工作目标，并逐级进行分解细化。如对厂、车间、班组这三级平安教育，应明确规定：被教育者应分别了解国
5、家、行业关于平安生产的哪些方针政策、法律法规，应掌握平安生产的哪些根本知识、根本技能，分别应到达什么水平。而且，在以后的平安教育中，对工作目标逐步加以补充、调整，从而实现平安教育工作水平的不断提高。 2.2明确职责，理顺程序，建立健全平安教育工作闭环管理体系 建立健全一个高效的管理体系，是平安教育工作赖以成功的保证，而建立该体系的关键是建立两个关系，执行一个制度和理顺一个程序。第一，建立委托培训关系。委托方与被委托方，要明确责任，划清权限，以便于检查和考核。第二，建立起相对独立的监督与被监督的关系。首先应明确教培部门负责制，其次是明确安监部门的监督责任制。二者要相对独立，责权清楚.不能混为一体
6、，责任不清，从而失去监督。第三，要执行被委托者向委托者对培训质量的负责制度，特别对经过培训达不到规定目标，考试、考核不合格者，被委托者必须向委托者，出具培训对象的任职资格否决书。第四，理顺职工平安教育培训工作程序。从新职工人厂报到开始，应首先由人事部门委托教培部门，对其进行厂级平安教育，合格者分配到车间，然后由车间主任委托车间平安专业人员，对其进行车间级平安教育，合格者分配到班组。最后由班长委托班组平安专业人员，对其进行班组级平安教育。如此那么形成了一个责任明确、程序清楚、便于检查、便于监督、便于考核的闭环式管理体系。 2.3制定培训大纲，编写培训教材，推行平安教育工作标准化和标准化 制定发电
7、企业平安教育培训大纲，是当前平安教育管理工作的当务之急。在培训大纲中，应明确三级平安教育的总目标和阶段性目标;明确各级平安培训内容;明确经过各级平安教育，使被教育者分别应到达的水平。大纲的制定，应注意三级培训内容的循序渐进，逐级细化，逐层加深，分工要明确，层次要清楚，衔接要紧密。 下一步便是按照大纲要求编写厂级平安培训教材。教材所编内容，应以国家、行业关于平安生产方面的现行方针政策、法律法规和最新的平安技术为依据。特别是电业平安生产目标责任制、电业平安工作规程、电力生产事故调查规程和电业平安生产奖惩制度，均是教材编写的重要依据。然后根据发电企业的实际，有侧重、有针对性地进行章节划分和内容编排。
8、在目前情况下，可考虑先编写厂级平安教育培训参考材料，经过实际应用和补充修改，再正式编写教材。车间、班组两级的平安培训教材，应由车间（班组）接照大纲要求，根据本车间（班组）的职责范围、专业特点和工作性质，进行编写。车间、班组两级的平安培训教材，必须做到专业有针对性，作业有实际性，设备要具体化，决不能脱离工作实际。 2.4充分利用现代化管理思想和技术手段，开展平安教育工作 有明确的目标做方向，有可靠的组织做保障，有统一的大纲做依据，只要充分调动各级平安专业人员的主观能动性，充分利用现代化管理思想和音像、网络等技术手段，采取丰富多采的形式，开展动之以情、晓之以理的培训工作，我们的平安教育工作必定会上一个新的台阶。 第5页 共5页
