1、农村党员的存在问题思考 一、当前农村党员队伍存在的突出问题 农村大多数党员身处农业生产第一线，是我们党联系广阔农民群众的桥梁和纽带，是开展农村经济，推进农村社会全面进步的骨干力量。按照“三个代表重要思想的要求，充分发挥好他们的先锋模范作用，对保持农业开展和农村稳定有着举足轻重的作用。党员队伍的主流是好的，但也还存在很多问题亟待解决。 1、政治素质不高，党性观念淡薄。主要反映在。（1）理想信念动摇。一些农民党员在市场经济大潮的冲击下，理想失落了，信念动摇了，不管“主义，只管利益；不相信唯物主义，而信奉宗教、迷信，甚至参与“法轮功等邪教组织，政治信仰荡然无存。（2）思想道德滑坡。个别农民党员在脑子
2、里完全淡忘了党员意识，观看淫秽录像，参与赌博、嫖娼，小偷小摸，损人利己，虐老欺小，邻里不和，甚至聚众闹事，纠纷械斗等，根本上成了“党员不像党员，丧失了一个共产党员应有的品质。（3）责任感、使命感衰退。有的忘记了自己肩负的历史使命，丧失了以强村富民为己任的责任感，只要组织照顾，不愿履行党员义务，行动上的先进性日益减退，甚至在缴交公购粮、统筹款、执行方案生育政策等方面起反作用，造成坏的影响。（4）组织纪律观念淡薄。个别农民党员，不愿参加党的组织生活，甚至参加组织活动讲价钱，不交纳党费，不做党组织所分配的工作，对国家、集体和社会公益事业漠不关心。 2、年龄结构老化，要求入党者少，后备来源短缺。在调查
3、中发现，不少村（社区）支部无职党员平均年龄近六十岁，大都头发花白、年老体衰。不少农民要求入党的政治热情不高，青年农民要求入党的热情更为锐减，农村青壮年劳力大多常年外出经商、打工，主动申请向党组织靠拢的入党积极分子很少，一些遥远山区、经济落后的情况更差。这种要求入党人数减少的状况，从一定程度上制约了农民党员队伍的质量和活力。另外开展不太平衡，分布尤显不均。党员开展普遍存在城郊农村好于遥远山区，强村好于弱村，在一些“老、少、边、山、穷的地区，几乎成了党员开展的“真空带。 3、缺乏致富本领，“双带作用乏力。不少农民党员与农村市场经济很不适应，想问题、做事情习惯于方案经济的老一套，满足于“三餐一宿，小
4、富即安，不富也安，安贫守穷；有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力；有的面对农业结构调整、剧烈的市场竞争，束手无策，无所适从；搞种养没技术，做生意怕蚀本，入股办企业怕砸锅，从事贩运怕上当，承包经营怕吃亏，真是市场广阔，茫然无措。从调查的情况看，在农民党员中，家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员约占农民党员总数的20左右，相当一局部党员仍处于不前不后状态，甚至有的还属“扶贫对象。这些党员因受年龄、文化、自然条件等的制约，经济生活普遍不如当地非党群众，根本谈不上“带的问题，根本上失去了感召力，以致那里的群众说：“党员没本领，别想他帮富；要想家中富，自己闯新路。党员在致富中
5、的“带头和“带着作用成了空谈，严重影响了党的形象。 4、参政意识不强，社会责任感减弱。党支部是党在农村的战斗堡垒，发挥着领导核心作用，并依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，行使民主权利。而局部党员对自己的权利认识不充分，不能正确行使民主权利，对待选举不慎重，人云亦云。 二、存在问题的原因分析 造成上述问题的原因是多方面的，既有主观因素，也有客观的影响，主要有三个方面： 1、客观环境的因素。一是历史原因所致。据统计，全县农民党员中，“文革前入党的占35.4，而现在这批党员正趋于高龄化。解放后至“文革前这一时期，开展党员主要看重成份好、政治纯，文化程度普遍偏低。在“文革期间入党，那么过分强
6、调思想挂帅，政治领先，“知识越多越反动，“越穷越革命，致使这一时期入党的农民党员年龄老化和文化低下有着明显“先天缺乏的历史痕迹。二是大量人才外流。许多农村青年都不愿留家守业务农，不少农村基层领导反映，现在农村好“苗子难找，大量有文化的年轻人通过“三个一批的渠道外流走了：即读书升学考出去一批，外出打工走出去一批，投亲靠友出去一批。留下的多是胆小质弱和老幼妇女，客观上造成了农村开展党员后继乏人的状况，直接影响了农民党员队伍结构的改善。三是集体经济薄弱。这些地方的党组织由于缺乏经济实力，既不能有效地带着群众开展经济，又不能为群众办实实在在的好事，相反，还动不动向农民乱摊派，致使不少农民尤其是青年农民
7、向往党组织的热情大为减退。四是不良风气的影响。个别农民尤其是青年农民的人生观、价值观发生了扭曲，讲实惠，不讲政治，想赚钱，不想入党，在政治追求上存在一些消极心态，认为“入党吃亏，“入党无用，“入党不自由等。 2、组织管理的因素。主要表现在：一是思想认识偏差。特别是一些基层党组织对加强农民党员队伍建设的重要性认识缺乏，片面认为农村以农为主，只要把农村经济搞上去，其他一切问题均迎刃而解，从而重农轻党，对农民党员的工作很少过问，无暇顾及。二是教育和管理滞后。从调查的情况看，一些地方无论是对农民党员、入党积极分子，还是对普通群众的教育引导，普遍存在层次不分、方式方法单调、内容缺乏针对性的状况。在教育对
8、象的层次上，男女老少、亦工亦农亦商“一锅煮。在方式方法上，习惯于“集中上大课，开大会听报告，读读报纸，念念文件，或者套用听课讨论总结“老三步曲。在内容上，大都是“统一食谱，千篇一律，不因人、因时、因需施教，出现供求不对路，学用脱节。管理上对如何根据变化了的新情况，及时研究制订新的、分层分类的管理措施十分欠缺，比方：对流动农民党员、老党员、中青年党员、贫困党员、无职党员、从事乡村企业、个体工商户等不同类型的党员管理缺乏具体的规章制度，使管理流于形式。三是个别人为设阻。一些村党组织负责人私心杂念重，嫉贤妒能，成心压制人才，害怕“培养了苗子，失去了位子，不愿开展年轻有为的农民入党，有意设置重重障碍，
9、采取“拖、卡、压等手段，将优秀青年农民拒之门外。这种人为设“卡，堵塞了农民党员队伍的源头，制约了整个队伍的优化。 3、党员自身的因素。一些农民党员放松或无视理论知识和文化科技知识的学习。有的认为，农民天生就是种田打工，学习既学不来粮食，又学不来经济，更学不饱肚子，视学习无用。有的自知文化水平低，但又认为年龄大，“修成庙来和尚老了。有的对学农科知识还有点兴趣，而对政治理论根本打不起精神，长期“失学。据调查，相当局部农民党员不知道邓小平文选有多少卷，江泽民同志提出的“四自、“三个代表是什么，分不清楚党员权利与义务的区别。由于不重视学习，致使农民党员队伍“低、老、少、缺的状况普遍存在，即“觉悟低、观
10、念老、知识少、技术缺，面对开展市场经济的新形势步履维艰，甚至行为失范。 三、对策及建议。 针对农民党员队伍存在的诸多问题，切实改进队伍状况已刻不容缓。从当前的情况看，应着重抓好几个方面： 一是重思想，抓教育 重思想，抓教育。要坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和十六大精神为重点，扣紧三个文明建设的工作目标，开展党性教育，组织党员认真查摆在理想、信念、宗旨、作风及发挥作用上存在的突出问题，落实好各项整改措施。从抓党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题入手，加强党员队伍的思想教育，突出重点，讲求方法，注重实效，着力解决好局部农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、愚昧落
11、后、信奉封建迷信等问题，不断提高党员队伍政治思想素质。 二是重技能，强化培训 全面提高农村党员素质的根本举措在于加强教育培训，要把提高农村党员干部的科技文化素质和致富能人的思想政治素质作为实践“三个代表重要思想的根底性工作来抓，多层次、多渠道开展教育培训。教育培训要结合实际、突出重点、讲求实效。对农民党员侧重于农村实用科技培训，在提高致富本领上下功夫；对致富能人重点抓好党的路线方针政策和党的根本理论教育，继续开展“致富思源、富而思进学习讨论活动，坚持用“三个代表重要思想武装头脑，引导他们正确处理先富与后富、个人富与群众共同富的关系，同时加强科技文化知识和法规政策知识培训，引导他们走在开展农村经
12、济的前列，发挥好示范带动作用。不断充实他们的科技知识、法制知识、市场经济知识，增强他们“带头致富、带着群众致富的本领。 三是抓源头，改善结构。 基层党支部要注重无职党员队伍建设。对返乡青年、种养能手、农民经纪人中的佼佼者，要加强培养，激发他们对党的事业的热情，增强党组织的吸引力，引导他们自觉地向党组织靠拢，要把对入党积极分子的教育前移到中学的高年级，在中学生中建立业余党校，提高他们对党的认识，为农村开展党员工作奠定思想根底。要以村建立开展党员工作台帐，对连续3年以上不开展党员的村实行重点管理，同时应克服开展党员只从在职干部中开展的不良倾向，从而有效改善农村党员队伍结构。 四是活载体，完善体系。
13、 无职党员参政议政热情不高，关键是载体不活。基层党组织要在完善“三会一课的根底上，扩大活动方式。组成由无职党员参与的“民主理财会、“议事会，给无职党员提供参与村级管理的时机，发表意见的场所，增强他们的社会责任感。同时，为了便于无职党员参政议政，可根据实际需要，优化党小组设置：由一些企业、事业单位离退休党员组成参谋咨询小组，由一些德高望重的党员组成调解纠纷、监督小组，由年富力强、有知识懂科技的无职党员组成科技致富小组。充分发挥他们的聪明才智，让他们成为党的政策的宣传员，财务管理的监督员，热心公益的议事员，民事纠纷的调解员。 五是开出口，整顿队伍。 整顿无职党员队伍还必须对其按照“三个代表要求，通过民主评议党员活动，科学地评价每一位党员。在此根底上，党组织要按照党章和有关规定，区别不同情况做出处理：对那些问题不大并已认识错误的，要加强教育促其改正；对那些意志衰退，不能发挥党员作用的，要劝其退党；对那些违法违纪的、经教育仍无改正之心的，要坚决予以除名，以保证党的肌体的纯洁性。 第8页 共8页
