1、2023年县卫生局党组建设年终总结 各支部（总支）： 年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深化学习贯彻落实科学进展观，全面学习党的十七届四中全会和总书记总书记在福建考察时的重要讲话精神，依据省委八届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求，紧紧围绕县委提出的“提升工业，突破三产，调优农业，做靓城市，构建和谐，加强党建的工作思路，坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推动党的建设，以“四化四促为载体，大力拓展“168党建工作模式，建立“一岗双责、互促互动机制，充分发挥基层党组织分散人心、效劳群众、推动进展、促进和谐的作用，为加快我县卫生改革与进展步伐，促进我县
2、经济建设和社会进展供应有力的思想、政治和组织保证。现总结如下： 一、着力构建学习型基层党组织，乐观开展抗洪救灾活动 今年以来，局党委把推动学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措，大力加强基层党组织的思想理论建设，全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好读书笔记，乐观撰写发言提纲，努力使自己的学习做到经常化、标准化，做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度，科学支配工作，妥当处理工学冲突，学习做到有规划、有措施、有记录。各中心组成员依据各自工作特点，合理支配自学时间，主动学习。三是坚持理
3、论学习与调查争辩相结合。依据卫生工作新状况，把加强理论学习与提高实践工作力量结合起来，紧紧围绕贯彻落实科学进展观，加快推动卫生事业科学进展，带着问题加强针对性学习。围绕中共中心国务院关于深化医药卫生体制改革的意见、福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与进展的意见、县人民政府关于深化医德医风建设推动卫生事业跨越式进展的意见、县委书记陈瑞喜同志在年全县卫生工作会议上的讲话精神、国务院关于扶持和促进中医药事业进展的假设干意见，局党政班子成员分别主讲，开放争辩。月份，我县患病年一遇的特大洪涝灾难，我局准时部署灾后防疫防病工作。各支部（总支）开展以“领先进、比奉献、见行动、促和谐为主题的义务奉献活
4、动，进一步增加党员履行义务、效劳群众、奉献社会的自觉意识，充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水状况；派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个，其中，外送合格水村1个；检查就地取水村14个，其中，消毒饮用水6个村，检测饮用水2次。共出动卫生监督员124人次，检查灾民安置点饮食点23个，检查灾区食堂和餐饮单位148个；派驻村卫生监督防疫人员52支，共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动。共效劳多人次。县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动，共效劳老人20人次。共上门免费体检效劳低保户10户。 二、召开主题
5、座谈会，部署挂村党建“联帮带工作 局党委围绕“提升拓展168模式，创先争优促进展这一主题，比照“推动科学进展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的总体要求和先进基层党组织“五个好、优秀共产党员“五带头的标准，就“为什么要提升拓展“168模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位等问题，实行召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带等方式开展主题争辩。 年月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖乡徐敦村，与村党支部开展“联创共建，恢复重建活动，并召开座谈会。 徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾状况和今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求：村党支部及其党员确定要充
6、分发挥先锋模范作用，一要关注民生，恢复生产；二要科学谋划，统筹支配；三要合理合法，留意实效；四要上下联动，党建共创。今后村两委和局党政班子多联系，多沟通，共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志强调：一、支部建设要“五好，党建阵地要标准，村务公开要到位。二、168党建模式要把握，党建工作要创新。三、党支部要起战斗堡垒作用，党员要起先锋模范作用。四、抗洪救灾，要有自力更生，艰苦奋斗精神；要克服“等、靠、要的思想；要围绕新农村建设，尽快拟定实施方法，付诸实施。 伴同前往的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊效劳，共义诊40多人。同时，局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元的救灾日用品和送去各
7、乡（镇）卫生院及琅口社区卫生效劳中心抗洪救灾捐款13275元。 通过这次开展“联创共建，恢复重建活动，同时促进局机关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内涵和更丰富的工作载体。局机关及所挂村全体党员，能够统一生疏，联创共建；充分发挥党支部战斗堡垒作用，组织全体党员身先士卒，在抗洪救灾中起先锋模范作用，使受灾群众能够早日恢复生产。通过帮扶、自救、联创、共建，共同打造新农村建设工作新局面。 三、深化推动卫生行风建设，切实提高群众满足度 局党委深化学习实践科学进展观，始终把群众满足作为卫生工作的动身点和落脚点，作为卫生工作的最大追求和根本目标，在月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设
8、发动大会，深化贯彻落实全县卫生工作会议和县人民政府关于深化医德医风建设推动卫生事业跨越式进展的意见（沙政（）151号）精神，对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再发动、再部署，提高生疏，统一思想，加快实施医药卫生体制改革，为群众供应更为优质的医疗卫生效劳。部署开展了“五比五促活动，促进医疗质量和效劳水平的快速提升。即：比学习，促学术气氛形成；比技能，促业务水平进步；比爱心，促效劳态度改善；比标准，促医疗质量提高；比管理，促绩效全面提升。提倡学习，广泛开展“三基学问及新学问、新技能的学习和培训。开展了优质效劳活动。以“便利、周到、平安、满足为主题，深化开展了优质效劳活动，努力改善效劳态度、拓展
9、效劳空间、延长效劳范围、创新效劳形式。 四、开展警示教育活动，从源头上预防腐败 月日下午，局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会，邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教育员许文章授课。分别讲授了审计、财务有关学问和医药购销领域职务犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各单位领导和财务人员要切实履行各自岗位职责，严格遵守财经纪律，加强资产管理，建立财产档案，同时，加强内部审计，准时觉察财务管理中存在的问题和漏洞，保证资金标准运行。通过对典型案例的分析，要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防犯罪。与会人员还一同观看了警示教育短片。 五、加强对医疗
10、机构监管，严峻查处违纪行为 局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度，进一步加强医疗收费各个环节的监管，严禁独立项目收费、分解项目收费，防止重复计费、多收费乱收费等问题。严峻查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题，并在全系统作了通报。并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要从这一大事中吸取教训，举一反三；切实加强医院管理，加强职工教育；持续深化医德医风建设，时刻牢记医务人员的宗旨与责任，树立医务人员良好形象。 六、标准卫生行政权力运行，完善监控机制建设 局党委制定县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案，依据“职权法定的原那么，对行使的全部卫生行政权力进行全面清理，
11、共保存行政职权97项，其中行政许可权16项、行政惩罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项。涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。依据清理结果，编制了县卫生局（卫生监督所、妇幼保健院）行政职权名目，并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围，以科室为单位确定风险点。一项权力只有一个科室行使的，列为一个风险点；一项权力由几个科室共同行使的，列为几个风险点。将廉政风险分为局领导廉政风险、科室（各医疗卫生单位）廉政风险及岗位廉政风险三个类别，每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级，并建立廉政风险预防规章。一是实施“双责预防。要求
12、卫生行政人员既要担负廉政责任，又要担负勤政责任，既要认真执行“律己的要求，又要严格遵守“律他的规定。二是实施“程序预防。依据“便捷高效、便于监控的原那么，相应细化每一项权力的分类和工作程序，绘制权力运行流程图，并作为固定的运行标准纳入预防规章，防范因程序漏洞而消逝的各种廉政风险。目前局党委已绘制了县卫生局一般程序卫生行政惩罚流程图等10个卫生行政职权运行流程图。开展运行监控，一是在决策环节实行起点监控。凡属“三重一大事项（重大决策、重要干部任免、重大项目支配和大额度资金使用）及廉政风险等级高的权力的行使，必需由局党委集体争辩确定，并以确定形式进行公开。二是在执行环节实行过程监控。对内，把权力运
13、行状况特殊是廉政风险高的a级权力运行环节和状况进行公开，实现权力运行的动态监控；对外，向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关的全部状况，满足当事人的信息需求，发挥社会监督的重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位（科室）在每一次行使廉政风险等级较高的a级权力后，对权力运行状况进行自我评价，并针对问题提出改进建议。同时，准时把办理结果告知当事人，并以适当方式在确定范围或向社会公开。四是建立行政权力运行记录制度。有关单位（科室）在权力运行中严格依据流程图确定的程序行使职权，建立权力行使过程各环节的状况记录，定期接受检查,为绩效评估、责任考核与追究供应依据。五是依据廉政风险大小对权力运行实行分
14、级监控。对a级权力，由局领导、局纪委重点进行实时监控；对b级权力，以单位（科室）为主进行风险防范，局纪委定期进行检查；对c级权力，由岗位责任人进行自我防范，局纪委和单位（科室）不定期进行抽查。六是开展风险预警。通过对权力行使实行起点、过程和结果监控，以及分级监控等，并结合群众来信来访等反映的风险因素和苗头性问题，准时向权力行使的当事人预警信号，并实行应急措施，努力把廉政风险消退在萌芽状态。七是开展监控评估。定期向权力行使相对人发放廉政勤政满足度调查表，把权力运行状况交给群众评判。局纪委依据日常监控、民主评议和满足度调查把握的信息，对每项a级风险权力的廉政风险变化状况、预防规章本身的有用性、有效
15、性和可操作性进行综合评估，分析争辩新的风险，修改完善预防规章，准时改进监控方法，确保监控机制建设工作不断完善提高。 七、加强乡镇卫生监督网络建设，实现监督重心下移 今年月份，局党委在个乡镇和青纸职工医院分别成立了县卫生局卫生监督所分所，依法挂念县卫生局卫生监督所做好本辖区的各项卫生监督工作。同时，制定分所工作职责和各项制度，并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员，配备了必要的取证工具。 八、扎实推动党风廉政建设责任制 局党委连续推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，努力健全防范腐败的体制机制。各支部（总支）坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，突出“一岗双责，落实党
16、风廉政责任制联系责任人，从组织上保证了党风廉政建设工作顺当开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，切实把每一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。 九、健全完善党建工作目标责任制 局党委全面落实党建工作考评制度；坚持党建工作状况汇报、第一责任人述职等制度；加强流淌党员的教育管理；进一步标准了党费收缴工作。各支部（总支）认真履行抓好党建工作的政治责任，形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部认真致志抓的工作局面；定期召开支委会争辩党建工作；加强“党建带三建制度，充分发挥工会、共青团、妇联组织的主力军、生力军和“半边天作用，更好地效劳和谐社会建设。 9
