1、放开思想促科学开展 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的十九大作出的战略决策。县委对开展学习实践活动高度重视。为充分发挥领导干部的示范带头作用，按照县委常委会学习实践活动的“五个引领、十个带头的总体要求，这次县委理论学习中心组安排我给大家作专题宣讲报告，结合实际谈点学习实践科学开展观的认识和体会。 一、改革开放30年来开展的最大经验是解放思想、扩大开放 党的十九大报告强调，“解放思想是开展中国特色社会主义的一大法宝，并旗帜鲜明地指出，要“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学开展，促进社会和谐。凸显了在新世纪、新阶段、新形势下继续解放思想，对于贯彻落实科学开展观，推进改革开展的极端重要性
2、。回忆中国30年波澜壮阔的改革开放历程，实际就是思想不断解放的历程。从年关于真理标准的大讨论吹响解放思想的号角开始，十一届三中全会实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折，从此拉开了改革开放的大幕。从那以后，又先后经历了姓“社姓“资的争论、姓“公姓“私的争论、“方案与“市场的争论，等等。真理总是愈辨愈明，每一次争论都有力地解放了思想，扩大了开放，推动了社会大变革大开展。同时，改革开放所带来的社会大变革大开展又不断要求解放思想，不断要求扩大开放。在不断解放思想、不断改革开放的进程中，我们党带着全国各族人民，走出了一条引领中华民族走向伟大复兴的大道-中国特色社会主义道路，形成了指引我们从胜利走向胜利
3、的伟大理论体系-中国特色社会主义理论体系。科学开展观就是在解放思想、改革开放的伟大实践中逐渐形成、不断丰富，指导我们事业不断前进的最新理论成果。可以说，没有解放思想，就没有改革开放。 紧随改革开放大潮，经济社会也经历了30年不平凡的开展历程。开展的每一步，也始终和解放思想、扩大开放休戚相关。30年改革开展史，就是人民不断解放思想、不断扩大开放、不断加快开展的奋进史。回忆30年解放思想、扩大开放的历程，我们可以大致分三个阶段： 第一个阶段，是从年到恢复建县后的前2023，即年到年。这个阶段，在全国改革开放大潮的冲击洗礼下，封闭千年的松古盆地，开始跃动了改革开放的思潮，一些有思想、有抱负、想作为的
4、人，自发地开始了开展的思考和探索。在恢复建县前的年，当时的联溪公社党委也就是今天的裕溪乡就率先学习安徽小岗村的做法，决定实行包产到户的生产责任制，受到群众的热烈欢送。虽然这个事件，在当时的丽水地区、县和靖居区三级党委的“教育帮助和干预下，很快就被“纠正了，但在很大程度上，却反映了干部群众紧跟时代改革潮流，迫切要求解放思想，迫切要求改革创新，迫切要求加快开展的强烈愿望。它对干部群众思想上的冲击，是“纠正不了的。这个事件，在30年改革开放历史上颇具开创意义。因此，年恢复建县后，县委、县政府做的第一件大事，就是在全县普遍推行家庭联产承包责任制。同年月日至日，县委县政府召开恢复建县后的第一次全县干部大
5、会，大会的主题就是，号召全县人民为振兴经济而努力奋斗。随后，年，全县完成了“政社别离改革公社改为乡，大队改为行政村。年，在企业推行劳动合同制。年，全县购置了第一台。年，实行国企职工待业保险制度。年，发放贴息贷款用于开展种植性农产业。年，开展以厂长经理负责制为主要内容为企业内部经营制度改革。年，首次评定农民职称。年，开展农村电气化建设试点。年，出台鼓励台湾同胞投资的暂行规定，等等。综观这个阶段，干部群众紧随时代步伐，在一些领域进行了一些可贵的探索和实践，思想在探索中逐步解放，观念在实践中不断更新。但从总体上说，这个阶段，对改革开展作主动的、战略的、全局的思考并不多，主要是紧随全国改革开放步伐，在
6、一些局部的、微观的领域作了一些探索改革。因此，这个时期，我们可以称之为“被动改革期。 第二个阶段，是年到年这十年。这个阶段和第一个阶段的一个重大区别是，干部群众开始主动地、自觉地、大胆地探索符合实际的改革开展路径，“主动探索是这个时期的最大特色。年，全县上下以学习邓小平南方讲话精神为契机，掀起了解放思想的高潮。这次解放思想的一个重要成果就是，县委、县政府作出了?关于加快改革开放，加速经济开展的决定?，决定建设松古平原工贸长廊，东起青蒙、西至赤寿乡赤岸，沿省道龙丽公路建设工业区、商贸区、农业综合开发区，并提出了打造“浙南纺织城区域产业品牌的目标。这个具有战略意义的决定，尽管由于种种原因，并没有取
7、得预期效果，但它的一个重大意义在于，这是恢复建县以来，干部群众对开展路径的第一次主动、自觉、大胆的探索和实践，它在干部群众心里种下了工业强县的思想种子，实现了改革开展由“被动改革到“主动探索的重大转变。随后，年，人民又开始了新一轮更大规模的探索实践。这年月，县委、县政府召开了全县加快开展工业经济发动大会，明确提出，把开展工业经济摆在重中之重的战略位置，确立了“振兴必须振兴工业的思想，并提出建立“工业小区的设想。这次会议之后，全县上下迅速掀起了一轮举全县之力抓工业的工作热潮，并在短时间内取得了一定效果，引进和培育了一批企业。年，全县工业企业数量到达2150个，新增了557家，其中个体私营企业新增
8、了571家。雷克机械公司就是当时从台州临海引进的一家企业。但是，这次工业开展高潮，仅仅延续了一年时间，就没有再持续下去。年，全县工业企业数量比年猛降了一半多，仅留下1022家。尽管前后两次探索实践，都没有取得理想效果，但人民主动探索自己的开展路径的决心和脚步，已经不可逆转。人民的思想观念也在一次次的探索、一次次的反复、一次次的挫折中，不断得到解放。这为后来“三县并举开展战略的最终确立，打下了坚实的根底。这个时期，可以称之为“主动探索期。 第三个阶段，是年到现在。可以称之为“全面开放期。这个阶段的第一件有重要意义的大事是年月召开的县第七次党代会。这次会议的一个重要成果就是确立了“工业强县战略，强
9、调要“坚决不移地实施工业强县战略，“集中精力建好工业园区。这是第一次从战略的高度对自己的开展路径作出部署，在开展工业经历屡次挫折失败的情况下，进一步宣示了走工业强县之路的决心，在改革开展史上具有重要而深远的意义。随着实践的不断深化，这一战略又逐步丰富、完善，从最初的“工业强县战略演化为“生态立县、工业强县战略，并最终在年2月召开的县委七届九次全会上，确立了“生态立县、工业强县、开放兴县开展战略。至此，改革开展的路径已根本成形，并不断清晰。生态是最大的优势，工业是跨越开展的必由之路，开放是跨越开展的根本出路，已越来越成为全县干部群众的共识。在年年底召开的县第八次党代会上，县委进一步坚决了大力实施
10、“三县并举开展战略的决心，确立了“两个翻番、两个80亿的奋斗目标，提出实施“优势产业、亿元企业、南进北拓、统筹开展、环境优化五大工程，打造“不锈钢管业基地和“生态绿茶第一县、“中国绿茶集散地品牌，建设“绿色、人文、诚信、活力、平安，使“三县并举开展战略的内涵更加丰富，目标、任务、举措更加清晰、系统化。随着“三县并举开展战略确实立和全面实施，改革开展进入了全面解放思想、全面扩大开放、全面加快开展的崭新时期，形成了翻开县门、走出山门、全面开放、加快开展的新格局。特别是年以来，县委连续开展了一系列推动解放思想、扩大开放的活动，年开展“亲商、安商、帮商、富商的“四商活动，年开展“百姓创家业、能人创企业
11、、干部创事业的“三创活动，年开展“居危思危、居危思进解放思想大讨论活动，等等，更是有力地促进全县干部群众思想大解放、观念大更新，有力地凝聚了全县上下团结干事、开放创业的共识，有力地推动了全县经济快速开展和社会事业全面进步。 总结30年解放思想、扩大开放取得的成绩，主要有以下几个方面： 一是确立了“三县并举开展战略，找到了一条符合实际的开展路径。这是30年改革开放的最大收获、最大成就。30年来，历届党委、政府和全县干部群众在县域开展思路、目标、战略、路径等方面，进行了不懈的探索，终于确立了“三县并举开展战略。改革开放30年间，全县生产总值增长62倍，财政收入增长70倍。特别是年“三县并举开展战略
12、实施以来的三年，全县生产总值从21.92亿增长到35.65亿元，年均增长12.9；财政收入从1.97亿元增长到3.36亿元，年均增长14.3；城镇居民人均可支配收入从11566增长15622元，净增4056元；农民人均纯收入从3154元增长到4512元，净增1358元；居民储蓄存款余额从13.08亿元增长到35.76亿元，年均增长28.6。全县经济社会形成了持续快速开展的良好势头，是恢复建县以来经济开展最快、社会事业最多、群众受益最多的时期。今天的，已经从传统农业县迈进了工业化初期并正在向工业化中期大步迈进，已经实现了初步小康并正在向全面小康大步迈进。 二是坚决了强势开展工业路子，形成了三次产
13、业协调开展的新格局。改革开放之初，是典型的传统农业县，三次产业结构为67.7：12.3：20.0，农业处在畸形独大的位置。年恢复建县时，全县只有造纸厂、中药厂、酒厂三根烟囱，几乎没有工业。随着“三县并举开展战略确实立和实施，全县干部群众坚决强势开展工业路子的共识不断增强，工业经济呈现跨越式开展的良好势头，形成了“一心多块良性互动开展格局，工业总产值在2023、年连续突破20、40、60亿元大关，工业总产值比年增长了400倍。年，全县三次产业结构已经调整为22.6：37.0：39.8，一产比重下降了45.1个百分点，二产、三产比重分别提高了25.3、19.8个百分点，形成了一产为根底，二、三产共
14、同拉动经济增长的格局。而且，通过致力打造“不锈钢管业基地品牌，不锈钢产业已经成为全县工业的支柱产业，占了全县工业总产值的半壁江山。致力打造“生态绿茶第一县、“中国绿茶集散地品牌，以茶产业为主导的生态高效现代农业快速开展。成为了“中国名茶之乡、“茶叶强县、“良种茶之乡，“食用菌强县、“全国食用菌行业先进县，“脐橙之乡，玉岩镇成为“中国花菇之乡，裕溪乡成为“中国油茶之乡，粮食作物、经济作物和其他作物的结构从年的79.2：18.7：2.1，调整为年的15.4：78.5：6.1，特色产业已成为农业生产的主力军，呈现出百花争艳的喜人局面。第三产业迅猛开展，生态旅游、商贸流通、金融保险、房地产、信息通讯、
15、社会效劳等新兴效劳业快速开展，有力地增强了县域经济活力，推动了地方经济开展。 三是形成了城乡统筹开展、社会事业全面进步的新格局。30年来，我们始终坚持统筹城乡开展的根本方略，大力开展城乡社会事业，推动城乡统筹协调开展。特别是近几年，我们大力推进城乡根底设施建设，2023年以来的五年间，累计投入高达78.6亿元，占改革开放以来根底设施总投入的68.5，形成了“县级抓重点项目、乡镇抓实事项目、村级抓增收项目三级联动、一体共进的城乡开展新局面，城乡面貌得到显著改善。在城市建设方面，我们提出打造“一主一副组合城市目标，推进县城“产业北拓、城市南进、沿江开发战略，实施“打造新江滨、建设内环线、改造入城口
16、、提升老城区四大工程，推动县城建设从“新华路时代迈向“江滨时代，县城建成区从年的3.31平方公里增加到年的7.70平方公里。深入开展文明县城、卫生县城创立工作，城市人居环境明显改善。在农村开展方面，我们坚持把建设社会主义新农村作为战略任务，坚持把农民增收作为“头等目标，农村危旧房改造作为“头等工程，大力推进农民异地转移、村庄整治、强塘固房、康庄工程、农民饮用水、新农村电气化等民生工程，农村社会事业显著进步。过去，老百姓形容农村的穷叫“交通靠走、通信靠吼、安全靠狗、取暖靠抖。现在，全县401个行政村，386个通了公路，375个实现路面硬化，355个通了班车，“松古平原半小时、全县一小时的城乡交通一体化网络根本形成。到年，全县所有农村都将通公路，路面全部硬化。城乡一体的水网、电网、通讯网、播送电视网等根本建成，农村面貌开展了
