1、加强农村精神文明建设推进新农村建设几点思考党的十六届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议提出，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。在这“二十字目标”中，生产发展是建设社会主义新农村的物质基础，生活宽裕是社会主义新农村的重要表征，乡风文明，是建设社会主义新农村的灵魂。能否建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用，“乡风文明”的本质是农村精神文明建设的问题，它包括文化、风俗、社会治安等诸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能，是其他社会要素无法取代的。因此，建设社会主义新农村，既要发展农
2、村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要促进社会全面进步，又要实现人的全面发展；既要推进农村物质文明建设，又要加强农村政治文明、精神文明与和谐社会建设。农村精神文明建设是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的重要保证，具有不可替代的特殊地位和作用。农村精神文明是农村发展现阶段的基本要求和重要表现。在农村发展硬件投入普遍不足的情况下，把农村发展和农村精神文明建设有机结合起来，对建设社会主义新农村具有极为重要的意义。下面结合章贡区实际，就加强农村精神文明建设进一步推进新农村建设作初步探讨。一、农村精神文明建设是社会主义新农村建设的重要内容党中央一贯高度重视农村的精神文明建设。自19
3、95年中宣部、农业部联合发出关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见，在全国农村开展了以创建文明家庭、文明村镇和文明乡镇企业为主要内容的农村群众性创建精神文明活动以来，陆续实施了一系列精神文明创建工程，精神文明建设机制得到进一步建立健全，农村的文化面貌得到较大改观，农民的思想道德素质不断提升。社会主义新农村的目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。从社会文明建设看，“生产发展”和“生活宽裕”是物质层面上的，属于物质文明建设的范畴，前者是建设新农村必要的物质基础，后者是建设新农村的物质体现；“乡风文明”、“村容整洁”是精神层面上的，属于精神文明建设的范畴，前者是建
4、设新农村的灵魂，后者是新农村的具体体现，由此可见，社会主义新农村是物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设的协调统一。加强农村精神文明建设是建设社会主义新农村的重要组成部分，也是推动农村社会和谐发展、全面建设小康社会的必然要求。建设社会主义新农村，就是要立足于推进农村精神文明建设，立足于提高广大农民群众的科技文化素质，立足于提高农民的生活质量，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌，提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。二、加强农村精神文明建设是推进新农村建设的迫切需要加强农村精神文明建设,是推动农村经济发展的迫切需要,是满足农民精神文化需求迅速增长的
5、迫切需要,也是构建和谐新农村的迫切需要。十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，农村精神文明建设着眼于增强党在农村的执政能力和执政基础，着眼于促进农村改革发展稳定的大局，着眼于满足农民日益增长的精神文化需求和提高农民文明素质、农村文明程度，取得了新进展，积累了新经验。但我们也要看到，在农村局部地方，道德失范、诚信缺失，封建迷信活动、黄赌毒等沉渣泛起，见利忘义、坑蒙拐骗、假冒伪劣等现象时有发生，这就要求我们必须坚持不懈地改进农村精神文明建设工作，不断提高农村精神文明建设的水平。首先，农村精神文明建设可以引导农民适应社会主义新农村的思想观念和文明意识，教育和引导广大农民解放思想、更新观念
6、，冲破落后传统观念束缚，增强建设社会主义新农村的自觉性和紧迫感。第二，农村精神文明建设可以提高农民的科学文化素质，通过提供多种形式的技能培训，推动科技文化卫生“三下乡”，开展创建文明村镇、星级文明户等活动，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。第三，农村精神文明建设能推动农村文化基础设施建设，通过加快建设农村公共文化服务体系，加强农村基层群众文化活动设施建设，切实提高农村基层文化服务的能力。三、加强农村精神文明建设是推进新农村建设的主要途径一、深入开展宣传教育，形成“文明乡风”。“村容整洁”是农村的外表，“乡风文明”是农村的灵魂，两者都是农村文明程度的体现。在农村精神文明建
7、设过程中，要围绕新农村建设“二十字”方针的总体要求，围绕公民道德建设实施纲要，深入开展爱国爱家、遵纪守法、勤劳致富、计划生育、移风易俗、赡养老人、讲究卫生等方面的宣传教育，坚决遏止封建迷信蔓延、宗族势力抬头、反动邪教渗透的现象，引导农民增强现代文明意识，形成科学、文明、健康的生活方式，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。一是加强社会主义荣辱观教育。胡锦涛同志关于“八荣八耻”的要求，是新时期践行“乡风文明”的基本准则。章贡区在全区各镇村的“社情民意点评栏”中专门开辟“道德评议窗”，制作“八荣八耻”宣传牌、宣传单、宣传画，进行广泛宣传,营
8、造良好氛围；同时通过广播、电视、网络媒介和开展以“一个评议窗、一块指示牌、一个美德袋、一张新课表、一本美德贴、一本美德册、一张格言卡、一张宣传画、一本童谣集、一面美德墙”为内容的“美德十个一”活动，把总书记的要求贯彻到农村，努力营造倡导文明，移风易俗的氛围，并引导农民提高素质，抵制和摆脱封建迷信等愚昧落后观念和陈规陋习的影响，使爱国主义、集体主义、社会主义思想和健康、文明、进步的风尚占领农村阵地，逐步树立健康文明的生活方式和积极向上的生活情趣，推进“文明乡风”的形成，保持农村社会的繁荣稳定。二是加强民主法制建设。章贡区利用农村“临时法庭”、“模拟法庭”、“道德法庭”等形式，教育和引导农民学法、
9、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识、诚信意识。同时积极加强社会治安综合治理，加强治安联防队伍建设，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，制订和完善村民公约，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。三是加强宣传文化阵地建设。以满足农民群众精神文化生活需求为核心，积极发展群众文化。章贡区各村充分利用戏台、祠堂、学校、广场等阵地搭建起“邻里大家乐”风采展示活动平台，做到“五有、四化、一互动”：即“有一个舞台、有一个组织、有一个团体、有一个计划、有一个展示；活动经常化、形式多样化、内容精品化、参与平民化；台上台下互动”，在各种节庆、民族传统节日、农闲时间，开展形式多样、各具
10、特色、喜闻乐见的文体活动，广泛吸引群众参与，丰富和活跃农民群众的文化生活，确保用先进文化占领农村思想文化阵地。二、大力创新创建载体，丰富文化生活。加强农村精神文明建设，关键是要有一个好的载体。农村精神文明建设，要抓住农户这个细胞，在入户到人上下功夫；抓住村这个关键，在夯实基础上下功夫；抓住小城镇这个龙头，在示范带动上下功夫；抓住连片创建这个纽带，在整体提高上下功夫，不断增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。一是注重发展新型文化载体。随着经济社会的迅猛发展，广播电视的进村入户以及远程教育的不断延伸，农村接收社会信息的渠道多了，参与社会政治的渠道顺了，了解社会市场的渠道通了，接受社会教育的面更
11、广了，广大农民基本改变了过去那种日出而作，日落而息的封闭生活方式，有些先富起来的农民开始转变观念，从原先的充实“钱袋”到今天的充实“脑袋”，涌现出了许多农村“科技带头人”、“科学种田户”，同时开始追求健康、向上、丰富的文化生活。章贡区抓住契机，注重培养民间艺人，对民间艺人进行登记造册，组织引导、农民自发组建了唢呐、二胡、舞龙、腰鼓等演出团体，开展经常性的演出活动；同时充分发挥省、市文明单位在新农村建设中的带头示范作用，全面启动“文明帮建”活动，帮助34个自然村建设宣传文化活动室，营造健康向上、文明和谐的群众文化氛围。二是注重培植地方特色文化。农村文化的生命在于特色。近几年，章贡区在巩固和发展原
12、有特色文化的基础上，充分挖掘传统民间文化，每年举办一次全区农民文化艺术节，在农民文化艺术节上通过举办“沃土欢歌”文艺演出大赛、“新村新貌”书画摄影展、“好戏下乡”专业剧团巡演、“精品回放”电影村组巡映以及“喜运丰收粮”、“喜运丰收果”、“喜夺胜利果”等农民趣味竞技比赛，从多个层面立体展现全区农村农民的文化特色，给农民朋友打造内容丰富的精美文化大餐。各镇村也纷纷结合传统文化，注入时代气息，培植各具特色的乡村文化，通过不同形式、不同风格，自编自导，经常深入各村开展各具特色的表演，把国家各项方针政策深入宣传到千家万户，深受广大农村群众的普遍欢迎，成为农村精神文明建设的强大“助推器”。三、注重创新工作
13、形式。章贡区结合工作实际，大胆创新工作形式，在农村文明创建中实现了四个“变”。一是变“普通话”为“地方话”，把政策精神编成“三字歌”、“三句半”、民谣、鼓词说唱等地方形式，使上级文件精神变得通俗易懂、朗朗上口，听得懂，容易记，增强了政策文件宣传的实效性。二是变“念文件”为“演节目”。一改过去枯燥的“念文件”方式，把要宣传的内容编成戏曲、小品等文艺形式，寓教于乐，寓教于演，寓教于学，让群众愿意来，坐得住，听得进。三是变“被动听”为“主动答”。改变过去“干部在台上宣讲，群众被动接受”的形式，把要让农民知道的内容编成知识竞赛题，通过举办知识抢答赛，或者在文艺演出中穿插有奖问答，让台上台下互动起来。四
14、是变“灌输式”为“互动式”。把“一厢情愿”式的灌输教育，变为“听得进去、说得出来”、由一知半解转变为不懂就问的“互动式”。从“我们讲什么群众听什么”，变为“群众关心什么我们就讲什么”，使得思想政治工作与群众所关心的切身利益问题紧密结合起来，互相渗透，互相促进，有效地解决了“群众坐不住、听不懂、学不进”的问题，大大增强了农村精神文明建设工作的渗透力和影响力。三、不断完善工作机制，提升道德水平。社会主义新农村建设是一项系统工程，是物质文明、精神文明和政治文明在农村的有机结合，必须建立协调机制，协调发展。乡风文明与“二十字”目标的其余几项相比较，是一项经常性的工作，也是一项“前人栽树，后人乘凉”的工
15、作，做好这项工作建立健全长效机制是不可少的。因此，在工作中，农村精神文明建设要与制度建设紧密结合起来，通过完备的制度保证文明创建常抓不懈，农村精神文明才能长足发展，才能始终与新农村建设的步伐一致。在新农村建设进程中，要及时总结文明创建的先进经验，不断完善农村精神文明建设的常规程序，制定较为完备的指标体系，使农村精神文明建设工作有章可循、有据可依，从而逐步实现农村精神文明建设的科学化、制度化、规范化。章贡区在新农村建设中积极探索，建立健全各种机制，引导农民自我管理，自我教育，不断提升农民的思想道德水平。一是建立健全门前“三包”责任制。依靠群众自治组织，发挥“五老”作用，积极探索形成村民共同保护环
16、境、爱护卫生、革除陋习的责任机制和约束机制。二是建立健全评比监督机制。按照新农村建设公约和村民文明卫生公约等自治章程，在农户中广泛开展“卫生光荣户”、“十佳和谐村庄、“十佳文明信用农户”、“十佳文明信用村”等群众性创评活动，使创评活动经常化、制度化、规范化，规范村民日常行为，转变农民生活习惯和生活观念。三是建立健全群众性文明创建和自我教育机制。结合新农村建设村庄环境整治，在全区组织开展以“良好风尚到户、思想教育引导到户、知识信息赠送到户、检查评比到户”等“四到户”和每个村“组建一个倡导新风理事会、演出一台新农村建设专题的文艺节目、每季办好一件群众满意的好事实事、培育宣传好一个典型、每月组织开展一次志愿者义务劳动、各镇编写一批村规民约或三字歌、三句半、快板词”等“六个一”为主要内容的“46”文明创建活动，把突击整治与经常性管理有机结合，有效防止了“集中整治一阵风，长效管理一场空”现象的发生。同时积极发挥广大党员的先锋模范作用，成立了扶贫
