1、5.攻坚克难争先进位五论“解放思想,推动跨越开展 大干新三年，再创新辉煌来自怀化的报道 坚决信心攻坚克难加快开展跨越赶超 中共XX县区委书记赵婉玉XX县区人民政府县长杨陵俐 面对会同属于后开展山区的客观实际和周边地区竞相开展的逼人态势，我们在县委十届五次全会上明确提出了“打好三年攻坚战，实现会同新跨越的战略设想，即从202223到2023年，将会同打造成XX市的工业强县、旅游名县和生态大县，地方财政收入翻一番，到达2.6亿元；规模工业增加值翻二番，到达18亿元；全社会固定资产投资翻三番，到达80亿元以上，力争突破20230亿元。要圆满完成上述目标任务，我们必须始终坚持以加快开展、跨越赶超为主线
2、，在工程带动、产业开展、根底建设和环境优化上攻坚克难，努力转劣势为优势、变优势为强势、化强势为胜势。 一、要以狠抓石煤开发工程为依托，在新型工业开展上全力攻坚克难 工程是新型工业化的有效载体，是转变经济增长方式的重要支撑。目前，我县共有14个重点工程单项或打捆列入全市重点工程，三年累计投资额达85.8亿元，这些大工程正是会同加快开展最有价值、最有分量、最有冲劲的经济元素，为我们“打好三年攻坚战，实现会同新跨越提供了十分强大而可靠的支撑。尤其振奋人心的是，由大唐华银公司投资300亿元、总装机容量达300万千瓦并且集采矿冶炼、石煤发电、灰渣提钒、新型建材等于一体的石煤综合开发利用工程，是怀化迄今为
3、止投资规模最大、前景最为广阔的建设工程之一。工程涉及的钒电池开发、新型墙体材料等多项技术将填补世界空白，将在我国新能源建设史上写下浓墨重彩的一页。在这大好机遇面前，我们要始终坚持抓大工程、抓好工程、抓实工程，严格目标考核，加紧工程运作，强化工程管理，在全县上下形成“以工程论成败，以奉献论英雄的浓厚气氛。要举全县之力，集全县之智，加快推进石煤综合开发利用工程各项工作，全力确保首期2台30万千瓦火力发电厂顺利开工建设。同时，要紧紧抓住石煤综合开发利用工程推进的契机，把会同打造成全省的新能源试验基地，科学规划和有序推进新能源产业园区建设，以主动承接石煤综合开发利用工程的配套产业工程。要在保证质量和稳
4、定根底上，切实加快巫水流域三级电站、20230万吨水泥粉磨站、41.25万千伏安工业硅等在建工业工程的推进速度，对有条件的工程能快那么快，能超那么超，以快补慢，以超补缺。要加强招商引资和政策扶持，对中国黄金集团投资26亿元的黄金开发等新引进工程和康奇瑞公司竹套门生产线等技改工程给予有效支持，从签约引进、开工建设、竣工投产等各个环节进行全程协调和效劳，及时处理工程建设过程中遇到的困难和问题，全面激发企业投资工程的热情和信心，并力争工程早落地、早建成、早投产。 二、要以打造炎帝故里品牌为重点，在旅游文化开展上全力攻坚克难 旅游文化产业是当今最具生命力和市场前景的新兴产业，也是加快调整经济结构、转变
5、开展方式的战略性产业。会同文化底蕴厚重、历史遗存富集、自然景观秀丽、生态环境怡人，开展生态旅游文化产业大有潜力可挖，大有文章可做。通过不懈努力，我们去年与中华炎黄文化研究会共同举办的“全国首届会同炎帝故里文化研讨会取得空前成功，全国40余名史学、易学、炎黄、民俗、民族、古文字专家学者参会研讨，对“炎帝故里会同新说归纳出集易学、民俗、考古、语言、地貌、物候、史料于一体的八大证据给予了充分肯定。今年人民日报社赴会同开展炎帝故里调研活动，进一步丰富了“炎帝故里易学源头中国会同的文化内涵。这两次活动，在全国乃至海外华人群体中产生了一定的影响，同时也刺激了会同旅游文化产业的繁荣开展。我们要乘势而上，继续
6、坚持深层次挖掘论证，推动研究工作系统化。要认真研究文献资料与会同的关联，整理有助于印证会同炎帝故里的地名、山名、水名，并在此根底上加大对现有文物和洪江高庙遗址、连山坛子墙古遗址等考古发现的研究，广泛收集流传于民间的祭拜、农耕、医药等风俗习惯和会同方言、传闻轶事，以更系统的内容、更全面的角度、更科学的精神、更生态的形态，在更高的层次展现会同炎帝文化的历史和内涵，为会同炎帝故里的开发建设提供更丰富的理论依据和更有力的实例支撑。要继续坚持高起点规划建设，推动研究成果实物化。坚持大手笔、大思路、大气魄，参照国内外顶级旅游景区建设经验，合理规划，科学开发，按照“因地设景、大胆创意、放眼全球、力求唯一的思
7、路，本着尊重历史又不拘泥于历史的原那么，将炎帝、易学、民俗、中药、农耕、占卜等方面的研究成果融入景区建设，改变当前景区无景、景区无区的现状。争取在五年之内，促成“炎帝故里旅游景区进入国家3a景区行列。要继续坚持高频率营销宣传，推动资源优势品牌化。围绕打造“炎帝故里这个总体目标，精心筹划系列工程和活动，遵循“活动造势、工程跟进、合纵连横、出奇制胜的战略开展方向，用5到2023年的时间，将会同“炎帝故里打造成为中外知名的旅游品牌，将会同建设成为世人公认的“炎帝故里、世界农耕文明的发源地、中国易学文化的集中地、中医药文明的展示地。与此同时，还要积极抢抓粟裕故居纪念馆异地改扩建契机，将其打造成为国家4
8、a级旅游景区；积极整合高椅古村国家文物经费、历史文化名村经费，将其由现在的国家3a级景区打造成为国家4a级景区，促进会同旅游文化经济和各项社会事业和谐开展。 三、要以改善会同形象为根本，在根底设施建设上全力攻坚克难 加快开展，根底是关键，根底要先行。我县经济开展之所以缓慢、对外形象之所以欠佳，很大程度上就是受根底设施的“瓶颈制约。为此，我们一方面要坚持以抓好县城扩容提质引领生态宜居城市打造。始终突出县城是展示对外形象的重要窗口的地位，严格按照“规划科学、配套提高、功能完善、品位提升的总体要求，围绕打造生态宜居城市，深入实施“扩容提质工程。坚持把土地作为最大的资本来运作，切实做好城市开展土地储藏
9、，大力实施城北XX县区成片开发战略，走“以地生财、以路促建的城市建设之路。通过搭建城市建设融资平台，在XX县区和旧城改造的根底上，大力推进城北新城建设，重点加强以城市道路、供水管网、垃圾处理、污水处理为主的城市根底设施建设，加快实施中心汽车站搬迁、县城防洪堤、北区道路、专业市场、四星级宾馆、公共休闲广场等工程建设，积极拓展城市空间和优化城市布局，努力完善城市配套和加强城市管理，充分释放山水灵气和彰显现代气息。另一方面要以抓好交通网络建设引领城乡根底设施完善。始终突出交通是经济社会开展的命脉的地位，按照构筑“五纵三横城乡交通网络体系和打造“县域1小时经济圈的总体要求，突出抓好22023国道 二、
10、三期改造工程和包茂高速公路会同段、会王公路、朗漠公路、中心货运站、林区公路、国防公路等工程建设，深入实施通乡、通达和通畅工程工程，全面实现乡乡、村村通沥青路（水泥路），致力形成以公路为主体，铁路、水运为两翼的综合立体交通网络，尽快实现铁路、公路、水运等多种运输方式的统筹兼顾、优势互补、良性互动、有效对接。同时搞好县乡水、电、通讯、卫生根底设施建设，进一步改善全县广阔人民群众的生产生活条件。 四、要以转变干部工作作风为抓手，在环境优化上全力攻坚克难 加快会同开展，关键在于抓好工作落实；抓好工作落实，关键在于干部作风转变。从我县的情况看，我们不少工作之所以流于形式、落不到实处，问题不是出在思路、政
11、策和措施上，而是局部干部作风不扎实、工作不务实，以致遇事不敢负责、难事不敢碰硬、干事不敢创新，经济开展环境仍然不够宽松。为此，我们要求各级干部特别是领导干部要进一步转变作风，在全县三年攻坚战中找准位置、演好角色、负起责任，把心思和精力用在真抓实干上，做到学经济、懂经济、抓经济，切实提高党对经济工作的领导和驾驭能力。要大兴敢于负责之风，教育和引导全县各级领导干部都要切实承担起顾全会同大局和维护政府权威的政治责任，以“责在人先，利居众后的奉献精神，坚决破除地方主义、本位主义和部门利益、个人利益倾向，真正做到多支持、少限制，多沟通、少扯皮，多担当、少推诿，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，一个步调
12、、一种声音抓工作，合心、合力、合拍干事业，努力形成“号令统 一、令行禁止的良好工作局面。要大兴调查研究之风，自觉深入到基层中去，深入到重点工程建设施工现场中去，了解关系经济社会开展全局的突出问题，分析重点工程建设过程中需要解决的重点问题，使各项政策、工作部署更加符合客观实际和群众意愿，更能提高工作效率和加快工作进度。要大兴狠抓落实之风，察实情、讲实施、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要催促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。要大兴亲民为民之风，真正蹲下来、沉下去，自觉深入到矛盾困难最多的地方去，深入到群众最需要的地方去，带着真挚的感情和强烈的责任，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要大兴反腐倡廉之风，教育广阔党员干部坚持“自重、自省、自警、自励，始终管住自己的手、管住自己的脚、管住自己的嘴，自觉做到不仁之事不为、不义之财不取、不正之风不染，做到自身硬、自身正、自身净。尤其是要认真清理、深刻剖析、严厉查处影响和阻碍开展的个案，发现一起查处一起，决不能因为个别人的胡作非为而影响带坏整个社会风气，阻碍经济社会开展。 第7页 共7页
