1、水利局局长在全局职工大会上的讲话 这次水利局全局职工会,就是要总结20xx年水利工作,分析当前水利形势,部署202223年和今后一个时期的水利工作。2023年中央水利工作提出了明确要求,强调要进一步加快水利根底设施建设步伐,在提高水利保障能力上有新跨越;进一步解决涉及民生的水利问题,在推进民生水利上有新成效;进一步加强水资源管理,在促进水资源集约开发、节约利用和有效保护上有新举措;进一步加大水利改革攻坚力度,在构建水利科学开展的长效机制上有新突破。这就全局干部职工以高度负责的精神、只争朝夕的状态和求真务实的作风,抓好各项任务和措施的落实,推进水利开展与改革跨上新台阶。下面,我讲三个方面: 一、
2、主要工作及成效 20xx年,水利局在区委、政府的直接领导下,围绕全年目标任务,各项水利工作有序有效开展,各个重点工程进展顺利,取得一定成绩。 (一)抗击冰凌、抗震救灾、防汛抗旱取得全面胜利 今年1-2月,我区遭受了50年不遇的雨雪冰冻灾害,5月又遭遇了严重的地震灾害,主汛期,降雨量较多,洪水灾情发生频繁。由于应对有力,措施得当,做到灾情虽大,损失较小。 (二)水利工程建设取得较大进展 1、上大沟支渠防渗工程全面完成。区渔洞水库上大沟支渠11.5km防渗工程于20xx年11月开工建设,于20xx年4月完工,累计完成投资231.01万元。工程的完成,可新增灌溉面积0.48万亩,新增节水灌溉面积0.
3、48万亩,改善灌溉面积1.7万亩。 2、水库除险加固建设工程紧锣密鼓。(1)骡马河、省耕塘、头道沟、焦家闸4件小一型水库的除险加固,开工建设后,虽遇到一些困难,目前进展顺利。(2)官闸、保山圩、石门坎、石凳子4座震损水库恢复重建及时启动;杨家坟、箐门、放羊冲、上荒冲4座病险水库除险加固工程已完成前期相关工作拟进入招标阶段。(3)北闸水库等一批新的除险加固工程正在申请上报之中,待批复下达组织实施。 3、农村人饮平安工程建设逐步展开。工程主要分布在太平、永丰、洒渔、旧圃、北闸等16个乡(镇)、办事处,方案完成工程30件,方案完成投资970.42万元,方案解决农村24xx8人的饮水平安,已签定工程施
4、工合同8件,完成2件,其余正在抓紧实施,解决了农村13923人的饮水平安。 4、水毁工程全面修复。20xx年的水毁工程涉及太平、守望、北闸、苏家院等乡(镇)、办事处,方案完成工程16件。实际完成工程27件,建成恢复水毁工程32处,完成工程量1.xx4万方,完成投资192万元,改善灌溉面积3.37万亩,确保了我区农业生产用水平安。 5、雨雪冰冻灾害恢复重建及时。50年未遇的大面积雨雪凌冻灾害,造成全区人饮管道工程、集镇供水工程、灌溉排涝设施等水利工程受到严重破坏,通过积极争取上级支持,对雨雪冰冻灾害严重的龙泉、洒渔、北闸、炎山、旧圃等5个乡(镇)、办事处9个村民小组的5件供水工程及时进行修复,完
5、成投资82万元,恢复供水管道22.46公里,恢复供水人口0.82万人。 6、“五小水利工程建设成效显著。完成太平办事处、旧圃镇、青岗岭乡、龙泉办事处等各类小型水利工程投资373.4万元。 7、现代烟草农业试范区水利工程有序建设。区现代烟草农业工程涉及布嘎、守望两个回族乡,区水利局负责实施保山圩水库干渠21.4km的改造和3个提灌站,灌溉根本烟田面积3.8万亩。工程建设时间紧、任务重、要求高,切实加强管理,严把工程质量关,确保了工程建设顺利。 (三)水行政执法力度不断加大,依法治水进程不断加快 一是坚持开展水事法律法规宣传,紧紧围绕“人水法为主题,以“世界水日、“中国水周为切入点,在罗炳辉广场深
6、入开展水法、水土保持法、防洪法等水法律、法规的宣传。同时积极参加市水利局、共青团XX县区委组织的演讲比赛和水法律、法规知识竞赛活动,为水行政执法工作营造了良好的法制环境。二是强化水行政管理,标准审批和执法行为。加强水资源的统一管理工作,办理取水许可证5件,审批取水申请表15份,对有效期内取水许可证进行了年审,征收水资源费46万元。三是依法行政、严格执法。加强水行政执法队伍建设,标准行政和执法行为,积极预防和调处水事纠纷,依法查处水事违法案件。依法查处水事违法案件2023件。 (四)平安生产扎实有效 树立“平安第一,预防为主和“平安生产,责任重于泰山的思想,坚持以人为本,加强组织领导,突出重点,
7、抓住关键,狠抓工作落实,牢牢掌控了平安生产工作的主动权,严防了平安事故的发生。确保水利行业平安生产、万无一失。 (五)围绕城市建设,河道管理工作扎实推进 围绕城市建设与河道管理工作相结合,加强水法、防洪法、河道管理条例的宣传学习,把水法执法的要点与河道管理相融合,增强执法水平和工作效益,河道管理责任逐段落实到人,负责防洪抢险与突发事件的处理及日常管理工作。 (六)圆满完成区委、区政府安排的其他工作 在做好我局各项工作的同时,配合区烟办、农开办、新农村建设办公室、城市建设领导组等部门做好烟田建设、农业综合开发、新农村建设和城市建设涉水工程的规划设计。认真抓好扶贫挂钩点的扶贫和新农村建设挂钩指导工
8、作,开展了水利建筑施工平安和交通平安等专项整治工作,完成了人大议案建议和政协提案的答复等工作。同时圆满完成区委、区政府安排的中心工作。 二、存在的问题 区水利局在区委、政府的正确领导下,上级业务部门关心指导下,水利改革、建设、开展取得一定成绩,但距区委、政府的要求和人民群众的期望存有差距,存在一些不容无视的困难和问题。 (一)规划上报工程多,“十一五规划、农村平安饮水规划,小一型水库平安鉴定、初设、评审费等费用,全部为水利局借款支付,已屡次展期,现尚欠银行660万元,水利局无力归还贷款的本金和利息。当前,为抢抓中央扩大内需机遇,规划九项工程,需前期地质勘察、测量、试验、设计、评审费用575万元
9、 (二)我区财政极为困难,水利工程资金拨付滞后,致使我局工程资金调度难,历史欠帐较大。加之,今年因受洪旱、地震、冰雪等自然灾害影响,水利工程设施屡次受损,水库、堤防、供水、渠道及局部塘堰等水利工程损毁特别严重,修复整治任务非常繁重,许多水利工程难以实施。 (三)水利根底设施薄弱,抗灾能力低,城市防洪河道老化失修严重,防洪标准低,农村人畜饮水和平安用水困难面广,水利建设市、区财政预算投入缺乏。 (四)水利工程建设管理技术人员十分紧缺。近年水利建设点多面广,工作时间紧、任务重,规划上报工程多。加上骡马河水库、省耕塘水库、头道沟水库、焦家闸水库、杨家坟、箐门、放羊冲、上荒冲除险加固,规划建设任务十分
10、艰巨,技术人员队伍数量严重制约水利建设开展需要。 三、下一步工作目标 202223年水利建设的总体思路是:以十七大精神为指导,按照国家水利建设的方针和区委、区政府对水利建设的总体要求,坚持科学开展观,紧紧围绕全区经济建设中心,全面开创水利工作新局面,为全区经济和社会开展提供保障和社会化效劳。根据这个总体思路,202223年要重点做好以下几项工作: (一)坚持科学开展,在常规水利工作上有新突破 1认真抓好小一型水库的除险加固工程建设 切实采取措施加快工程的施工进度,确保骡马河、头道沟、省耕塘和焦家闸4件小一型水库的除险加固工程建设,按质按量完成,发挥工程效益。完成杨家坟、箐门、放羊冲、上荒冲除险
11、加固,方案完成投资1800万元。 2围绕改善民生,继续抓好水土保持治理、农村人饮平安工程建设 完成2023年7万多人农村人饮平安工程建设;水土保持治理居乐小流域等4个流域治理,方案投资1200万元。 3围绕提高农业综合生产能力,大力推进农田水利根底设施建设 力争北闸水库干渠等水库干支渠工程,大力开展节水灌溉,加快大中型灌区改造步伐,加强以小型水利为重点的农田水利根本建设,充分发动群众大搞农田水利根本建设,切实改善农业生产条件。 4继续加强水政水资源管理工作 进一步加强水法、防洪法、水土保持法等法律、法规的宣传,严肃查处水事违法案件,努力遏制违章占用水利工程的行为,继续加强河道管理和渔洞水库水资
12、源保护工作,依法征收水资源费。 5做好已建工程的竣工资料整编工作 进一步抓好勒力寨水库和永丰、跳墩河水库除险加固等工程的竣工资料整编,争取年内勒力寨水库和永丰、跳墩河水库除险加固工程通过验收。 6配合区直相关部门搞好烟田建设、土地整理、农业综合开发等水利工程的建设 在做好我局各项工作的同时,认真配合区烟办、农开办、新农村建设办公室等部门做好烟田建设、农业综合开发和新农村建设的水利规划设计,认真抓好扶贫挂钩点的扶贫和新农村建设挂钩指导工作,同时圆满完成区委、区政府安排的中心工作。 (二)坚持突出重点,在水利工程工程上有新突破 当前,为抢抓中央扩大内需机遇,我们将把主要人力物力集中到抓扩大内需工作
13、上来,抢抓机遇,最大限度地争取中央资金支持。主要包括:一是力争水源工程三岔路水库列项建设,方案完成投资23000万元;二是中小河流治理工程:洒渔河、冷水河、盘河、昭鲁河,方案完成投资27700万元;三是五座中型水闸除险加固,方案完成投资6700万元;四是力争昭鲁灌区续建配套与节水改造工程资金34900万元,积极向省厅争起区段家石桥灌区资金3200万元;五是202223-2023年方案解决农村26.4万人的平安饮水,方案完成投资9560万元加快农村饮水平安工程建设,尽早让群众喝上干净水;六是北闸水库等5座小一型及9座小二型水库除险加固,方案完成投资7900万元。 (三)坚持完善制度,在标准管理工作上有新突破 深入学习贯彻党十七大会议精神,推进可持续开展水利,完善各项工作管理制度,健全管理制度,强化管理手段,加强水利局机关作风建设,全面落实水利工作目标责任。实现中央提出进一步加快水利根底设施建设步伐,在提高水利保障能力上有新跨越;进一步解决涉及民生的水利问题,在推进民生水利上有新成效;进一步加强水资源管理,在促进水资源集约开发、节约利用和有效保护上有新举措;进一步加大水利改革攻坚力度,在构建水利科学开展的长效机制上有新突破。 第8页 共8页