1、市长在乡村垃圾整治发动会讲话 同志们： 一、认清形势，提高认识，切实增强搞好乡村生活垃圾集中清理整治的责任感和紧迫感 建设社会主义生态文明乡村，实现经济社会全面、协调、可持续开展，是贯彻落实科学开展观的根本要求。整洁优美的乡村环境，既是展示我市经济社会开展成果和文明程度的窗口，更是让广阔群众分享经济社会开展成果的集中表达。近年来，市委、市政府深入贯彻落实科学开展观，在全市开展了以创立全国文明城市为龙头的一创六建活动，城乡环境面貌发生了显著变化，有效地提升了城市形象和品位。同时，结合新型城镇化建设和新农村建设，大力开展了五化工程、三上工程、七带五部环境整治等一系列整治活动，乡村环境面貌有了较大改
2、变。但是，与城市相比，乡村环境面貌还有较大差距，还存在一些不容无视的问题。主要表现在：一是基层对城乡环境卫生管理工作认识不到位，重视程度不够。二是各级政府对环卫管理工作投入资金缺乏，县乡生活垃圾处理设施建设进度缓慢，尤其是乡镇、村居环卫根底设施建设严重滞后。三是乡村环卫管理体制尚未完全理顺，市、县环卫主管部门不统一，乡镇（街道）环卫管理机构不健全，基层环卫保洁队伍不健全，环卫管理工作组织难、协调难、落实难。四是基层环卫保洁机制不健全，村（居）民文明意识、环境意识薄弱，参与环卫保洁工作的主观能动性不强，局部乡村环境卫生脏、乱、差现象严重。这些问题假设得不到及时有效解决，势必影响群众生活质量的提高
3、，影响我市新型城镇化建设和新农村建设的顺利推进。 首先，开展乡村生活垃圾集中清理整治是全面落实科学开展观的重要举措。市委、市政府高度重视乡村环境卫生问题，将改善和提高城乡环境质量，建立城乡环卫保洁一体化体系写入了政府工作报告和十二五开展规划，并列入了2023年城乡环境综合整治重点工作。提高人民群众的生活质量，一个非常重要的方面就是改善环境卫生质量。开展乡村生活垃圾集中清理整治，提升环境卫生质量，有利于缩小城乡环境差距，有利于提升社会文明程度，促进全民健康，是我市深入贯彻落实科学开展观，加快环境友好型社会建设的重要举措。其次，开展乡村生活垃圾集中清理整治是提升我市整体形象，改善开展环境的重要举措
4、。环境就是生产力，环境就是竞争力。没有好的环境，开展就无从谈起。通过创立全国文明城市和国家卫生城市等一系列创立活动，良好的城乡环境已经逐渐成为外界了解的窗口，已经成为了一个品牌。今年五月份，全省生态文明乡村建设蒙阴现场会将在我市召开，这是又一个展示我市经济社会开展成果、提升我市对外影响力和吸引力的重要机遇和平台。通过乡村环境卫生整治，把乡村环境质量抓上去，把我们的城乡环境品牌擦得更亮，才能为我市赢得更好的开展机遇，营造更好的环境气氛。第三，开展乡村环境卫生整治是坚持以人为本、改善民生、效劳群众的具体表达。搞好乡村环境卫生，改善城乡环境面貌，为广阔人民群众提供一个良好的生活环境，既有利于进一步增
5、进政府与人民群众的感情，密切党群、干群关系，更是表达政府工作以人为本，促进社会和谐的客观需要。因此，各级各有关部门一定要从深入贯彻落实科学开展观，统筹城乡协调开展的战略高度，充分认识开展这次乡村环境卫生集中整治活动的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，把乡村环境卫生整治当作一项重要的政治任务来抓，全面提升乡村环境卫生质量。 二、突出重点，强化措施，深入推进乡村环境卫生集中整治 （一）要突出抓好乡村生活垃圾清理工程，打一场歼灭战。各级各有关部门要按照实施方案的部署要求，突出城乡结合部、乡镇驻地、村居社区、道路沿线、河道沟渠等重点区域，突出农村三大堆、积存垃圾、白色飘浮垃圾等重点问题，坚持政府主导
6、，全民参与，全面、深入发动，打一场人人参与、齐抓共管的歼灭战，彻底消除乡村环境卫生死角，力争在短期内迅速改善乡村环境卫生面貌。 （二）要突出抓好环境卫生大扫除，打一场大会战。要通过系统组织、层层发动，在各级各部门、单位、各行各业、各个阶层开展乡村环境卫生大扫除活动，坚决杜绝乱堆乱倒、乱丢乱扔、乱摆乱放等现象；对沿街建筑外立面、墙壁进行清理、粉刷，消除乱贴乱画、乱扯乱挂等不文明现象，通过大去除、大整治、大粉刷实现乡村面貌的大变化、大提升。同时，加大环境卫生宣传教育，引导广阔村民转变思想观念，养成讲文明、讲卫生、守秩序的生活习惯。 （三）要突出抓好干线公路环境卫生整治。随着我市道路交通网络的不断完
7、善，国道、省道XX县区乡公路沿线生活垃圾、建筑垃圾、白色废弃物等污染严重，成为城乡环境卫生整治的重点、难点。要把乡村环境卫生整治同全市干线公路沿线环境卫生整治结合起来，重点加强全市干线公路沿线环境卫生整治。要坚持属地管理、齐抓共管的原那么，公路管理部门要认真做好所负责公路的清扫保洁，干线公路沿线的乡镇、村居实行划段保洁，搞好垃圾清理。要通过整治，使全市干线公路两侧环境卫生得到根本改观，让公路沿线成为展示我市文明形象的卫生长廊。 （四）严格环境卫生作业标准。为推动全市乡镇、村居环境卫生作业标准化、标准化，市城管局印发了市乡镇、村居环境卫生作业标准，对乡镇、村居环卫保洁、垃圾收集清运、垃圾运输和处
8、置质量予以明确界定。各级各有关部门、单位要抓好贯彻落实，在集中整治活动中严格按照这个作业标准的要求，扎扎实实地做好辖区内环卫清扫、垃圾收集、垃圾运输和处置工作，确保环卫清扫全面、彻底，垃圾收集标准、有序，垃圾运输及时、高效，确保乡镇生活垃圾无害化处理率到达60%以上。要完善乡村环境卫生管理制度，与居民签订环境卫生保洁公约，组织发动居民抓好贯彻落实。 三、加强领导，严明责任，确保乡村生活垃圾集中清理会战活动顺利开展 这次乡村环境卫生集中整治百日会战活动时间紧，任务重，标准高，要求严，意义重大。能否完成整治任务，到达预期目标，关键在于加强组织领导，狠抓责任落实。 （一）加强组织领导。各级各有关部门
9、要按照实施方案的要求，成立强有力的组织机构，确立工作目标，明确工作时限，有条不紊地推进各项工作。要把乡村环境卫生整治当作近期的一项重点工作，列入重要议事日程，一把手亲自抓，分管领导靠上抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。乡镇要做到主要领导挂帅、分管领导主抓、包村干部牵头。市直有关部门要实行分工包县区督导制度，全力抓好督导检查。 （二）狠抓责任落实。各级各有关部门要严格落实属地管理责任，按照谁主管，谁负责的原那么，把整治任务细化分解，层层落实到具体责任人。要制定整治工作推进时间表，把整治任务细化、量化到每个周、每一天，使整个工作事事有人抓、件件有落实。市直部门是集中整治活动的监管主体，要对
10、分工负责的县区加强指导、严格督导，发现问题，及时通报，限期整改。各县区政府是集中整治活动的总责任主体，要加强组织领导，严明责任，扎实推进，确保本县区集中整治活动取得实效。乡镇、街道是集中整治活动的推进主体，要广泛组织发动乡镇脱产干局部工包村包社区，狠抓催促落实，保质保量地完本钱辖区的整治任务。 （三）强化督导检查。要加大信息反响和督办检查力度，各县区要每天汇总上报集中整治数据，市直有关部门定期通报整治工作进展情况，开展督导检查，发现问题及时催促整改。市政府将不定期对各县区乡村环境卫生整治情况进行实地检查，对整治不力或不能按时完成整治任务的县区给予通报批评；对群众投诉和在检查中发现的重点问题进行通报，并限期督办解决；对表现突出的乡镇将给予表彰奖励。 （四）广泛宣传发动。要通过播送、电视、报纸、网络等多种形式，宣传集中整治活动的目的、意义、标准、要求等，跟踪报道整治情况，营造浓厚的整治气氛。要重点加强环境卫生管理法律法规和制度宣传，在乡镇、村居（社区）显要位置张贴宣传单，印制宣传册发放到每户村（居）民家中，做到上墙、进户、入心。乡镇、村居社区要组织开展多种多样的宣传教育活动，并以青年志愿者、老年效劳队等各种形式，积极引导广阔群众参与到集中整治活动中来。宣传部门和新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，开设专题专栏，大张旗鼓地进行宣传，树立典型，曝光问题，形成示范和警示效应。 第7页 共7页
