1、2023年为构建和谐社会奠定坚实根底 社会要和谐，首先要进展。如何通过大力进展社会生产力为社会和谐供给雄厚的物质根底，是贫困地区在构建社会主义和谐社会的进程中首先要解决好的问题。近年来，山西省吕梁市立足经济社会欠兴旺的实际，坚持加快进展、科学进展、和谐进展，努力解决进展目标不明确、进展方法不科学、进展速度比拟慢等问题，在彻底摆脱贫困、逐步迈向富有方面取得了明显成效，为构建和谐社会奠定了坚实根底。 坚持加快进展。吕梁市是全国个集中连片贫困地区之一。虽然经过多年努力，经济社会进展取得了很大成果，到“十五期末全市人均突破美元，但与兴旺地区相比仍有很大差距。构建和谐吕梁，必需坚持把进展放在首位，通过进
2、展兴市富民、化解冲突、促进和谐。为此，吕梁市委、市政府在深化调查讨论的根底上，提出推动加快进展、科学进展、和谐进展“三个进展和实施大项目、大开放、大环境“三大工程的战略，力争到“十一五末使人均突破美元。详细思路和措施包括：发挥资源优势，进展特色经济，培育具有强大牵引力的龙头企业，全力打造煤焦化、煤电铝、煤铁钢、煤电建材等九大产业链条；以产业集群为主攻方向，建设循环经济工业园区，全面提高经济素养；抓住产业转移机遇、资源市场需求机遇和国家政策扶持机遇，加大招商引资力度，努力把“蛋糕做大。 坚持科学进展。近年来，吕梁市依托煤、铁、铝等资源优势，在促进经济增长、改善根底设施、推动城市建设等方面取得了显
3、著成效。但与此同时，也消失了城乡差距扩大、社会进展滞后以及地面塌陷、环境污染等问题。实践证明，构建和谐吕梁，必需全面贯彻落实科学进展观，走科学进展之路。吕梁市委、市政府坚持把统筹城乡进展、统筹经济社会进展、转变增长方式作为重点，努力使经济社会进展转入科学进展的轨道。一是统筹城乡进展。从解决农夫最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实抓好农村水、电、路等根底设施建设，不断改善农村特殊是贫困山区群众的生产生活条件，努力增加农夫收入。二是统筹经济社会进展。落实以城带乡、以工促农的方针，把教育、卫生、科技、文化等社会事业进展的重点转向农村，全力推动新农村建设。三是转变增长方式。坚持走新型工业化道路，
4、不断优化产业结构，大力进展循环经济，深化实施生态建设、环境保护、退耕还林等工程，努力提高经济增长质量。 坚持和谐进展。当前，我国正处于改革进展的关键时期，社会利益关系更加简单，各种深层次冲突日益凸显，影响社会和谐的因素明显增多。构建和谐社会，必需正确处理改革进展稳定的关系，坚持和谐进展。为此，需要进一步转变进展观念、明确进展目标，在促进进展的同时妥当协调各方面的利益关系，正确处理各种社会冲突，最大限度地增加和谐因素，最大限度地削减不和谐因素，不断促进社会和谐。着眼于实现和谐进展，吕梁市委、市政府提出了改善民生、促进民和、确保民安的要求，并实行了一些措施。一方面，优化公共资源配置，提高公共效劳质量，完善社会保障制度，加强扶贫救助工作，确保人民群众共享改革进展成果；另一方面，建立健全有利于化解各类社会冲突的机制，如利益协调机制、民意表达机制、冲突排查调处机制、农夫工权益保障机制等，仔细解决人民群众生产生活中遇到的困难和问题。 3
