1、乡镇农合联总结 乡镇工作纷繁复杂,千头万绪,包罗万象,结合我们文留镇的实际,我认为乡镇工作的特点,可以用以下几个字来概括,即一急、二难、三险、四重、五低、六趣。 (一)急 一是上级部门安排工作急。随着交通、网络、通讯的开展,上级安排工作来得快,要求急。乡镇工作牵涉面广,直接面对农村,有时,上级安排某项工作会涉及到村、到组、到户甚至到人,任务重,时间紧。比方农村种粮直补,上级要求三天完成。我镇共有62个行政村,14120户, 6.2万亩耕地,上级要求直补款必须按亩数直接发放到户,工作量之大,可想而知。在这样的情况下,我们的机关干部加班加点,昼夜轮流工作,在规定时间内完成了土地面积统计,以及宣传到
2、户、清册编制到户、张榜公布到户、通知单发放到户、资金兑付到户的种粮直补五到户工作。 二是处理农村突发事件急。目前,农村宗族派性矛盾时有发生,如不及时处理,就会造成严重后果。在第五届村委换届工作中,我镇有一个村存在两大家族势力,互不相让,争当村干部,在选举中,有一方没有当上村干部,于是发生了冲突,便连夜纠集同族人向另一方闹事。接到报告后,镇党委、政府立即组织派出所、司法所等有关部门人员,连夜赶赴现场,及时制止了一场械斗,之后又通过大量做工作,使得该村顺利完成了选举,到达了双方满意。同志们,试想,假设镇干部假设不能够及时赶到,那么后果将会不堪设想。 (二)难 一是方案生育工作难。九十年代初的吃药给
3、瓶,上吊给绳方案生育政策,只要硬起手腕,方案生育工作就很容易上轨道。但是随着法制的逐步健全,用硬的就要违法。以前,可以把违背方案生育对象带到乡镇强制实行流产和绝育手术,但是现在就不行了,如果强迫他们就是违法,强迫他们就与方案生育七不准政策相违背。方案生育工作又动不动就一票否决,乡镇也不敢有任何怠慢。因此,乡镇干部只有给方案生育对象做耐心细致的思想政治工作,然而群众由于受长期养儿防老封建思想的影响,再加上社会保障功能还不完善,不少群众还是千方百计地想生个儿子,客观上加大了方案生育工作的难度。如有的方案生育对象跑了,还要做其父母、亲戚的工作。总的下来,让一个方案生育对象完成流产和绝育手术,乡镇干部
4、需要花费2023天到半月的时间,个别的时间还要长,致使方案生育工作中不同程度地受到影响。 二是越战退伍兵稳定工作难。大家可能对越战退伍战士了解得较少,这一群体在我国对越参战时确实做出了巨大奉献,国家相继出台了一系列政策对他们进行了安排。但是由于少数越战退伍战士受军转干部待遇的影响,在国家没有相关政策的情况下,串联、煽动不明真相的退伍兵要求更高的待遇,造成不断赴市、省,乃至赴京上访,对政府施加压力,使得各级政府信访压力较大。我们文留镇就有80余名越战退伍战士,为做好稳定工作,我们的同志付出了艰辛的劳动,在做好其思想工作的同时,还替他们解决生产生活上的困难。当了解到个别退伍兵要赴市赴省上访时,我们
5、的同志采取人盯人的方法,他干啥我们干啥,前后跟着他,甚至有的机关干部整日整夜的不休息,有效防止了越级上访,为上级信访部门减缓了压力。 三是群众素质参差不齐,乡镇工作难度加大。乡镇直接接触的是群众,可以说大局部群众的素质是比较高的,在各项工作中能够拥护上级党委的决策,积极配合乡镇党委开展工作。但是总有一小局部群众素质较低,导致乡镇干部的工作量成倍地增加。比方说,我们每年年初都要求各村向群众及党委、政府承诺要办的实事,这些承诺都是在各村召开党员会、群众代表会的根底上确定下来的,但是在工作中,由于个别群众觉悟低,致使落实起来有很大难度。我记得有一个村为了硬化村内街道,几户群众的房屋需要拆迁,几户群众
6、扬言:谁要拆我的房子,我就和他拼命。根据政策硬拆迁行不通,但不拆迁大多数群众又有意见,我们的干部采取了磨破嘴、跑断腿,没日没夜地工作,最后使这些群众思想通了,主动进行了拆迁,才使这项工作得到了落实。还有个别群众了解到目前一票否决的情况,成心制造事故给乡镇干部造成不必要的麻烦。再如,在第五届村委换届中,某乡镇有一名村干部落选了,他不在自身上找原因,却把责任推卸给乡镇包村干部。为发泄私愤,明知收麦期间省、市、县严禁燃烧秸杆,他却成心点火,致使这名乡镇干部受到上级严肃处理。 (三)险 主要表现为任务多,责任大。从各级政权所承担的实际责任来看,决策的责任在中央,执行的责任在乡镇。乡镇不是大政方针的制订
7、者,而是上级大政方针的执行者、落实者。这些政策一旦到了乡镇就成了一个硬任务,硬指标。我粗略的算了一下,目前,乡镇头顶有方案生育、财政税收、社会治安综合治理、招商引资、中心工作、信访稳定等9项一票否决悬剑。完不成任务轻者就要挨板子,重者就让位子,甚至摘帽子,应该说,乡镇工作存在着相当大的压力和风险。比方说,我县某镇在秋收期间,市领导在检查工作时,发现该镇有一处燃烧秸杆现象,立即责令县委对该镇抓此项工作的副镇长进行了免职处理。再如,今年上半年,有3个乡镇的科级干部因方案生育工作受到了免职处理,对1名乡镇党委书记作出了降职处理。 (四)重 乡镇工作牵涉面广,大到国家政策的贯彻,小到群众的日常生活琐事
8、,都是寻常事、具体事,上级部门仅对业务、政策等方面做指导或传达,但乡镇这一级需要的却是在上级政策的要求下,一件件地具体去落实。我把目前乡镇工作归纳了一下,大致有以下20多项: 1、调整农村种植结构,推广优良品种,引导群众搞好种植、加工、养殖等。 2、招商引资,开展工业。 3、搞好城镇建设。 4、抓好农村根底设施建设、教育危房、人畜饮水工程、乡村道路建设、水利设施等。 5、林业种植及管护。 6、防汛除涝。 7、支农政策落实。 8、优扶救灾工作。 9、文化、卫生、教育工作。 2023、财税工作。 11、社会治安综合治理。 12、土地、庄基纠纷。 13、农民打架、吵架、离婚。 14、秸杆燃烧。 15
9、、方案生育。 16、殡葬改革。 17、人口、经济普查。 18、劳务输出。 19、平安生产。 20、社会稳定。除此以外,还有义务献血、防止非典、卫生防疫、村委换届、基层组织建设等等等等,这么多的工作,任务之重,可想而知,而且每项工作样样都要管,哪一样儿管不好都不行,管不好,群众会对你有意见,会说你这个政府不作为,不为民办实事,管不好,我们也觉得愧对上级和农民群众。 (五)低 一是乡镇干部的待遇低。乡镇干部的工作压力大,承担的任务重,然而工资待遇确很低。我们的工资待遇与市一级以上同一级别的工作人员相比,平均每人就相差500元左右。就我而言,任正科已多年,现在工资还不到202300元,同时上级能够落
10、实到位的住房补贴、地方补助费等,更是远离乡镇一级。至于医疗保险更是无从谈起,县里的工作人员前几年就参加了医疗保险,然而乡镇一级根本就不存在医疗保险。其他如取暖补助费,市里工作人员每人每年发放750元,而乡镇一级工作人员是没有此项补助的。二是乡镇干部的工作环境标准低。乡镇干部的环境差,在座的可能有所耳闻,但差到什么程度,大家可能就不知道了。乡镇有限的财政资金主要用在群众生产生活方面,致使没有财力顾及乡镇生活、工作条件的改善。由于繁杂的工作和特定的工作性质,工作无规律,几乎没有什么节假日,各项工作又都很重要,每项工作都需要乡镇干部亲自去干、去落实,一年大局部时间都深入到农村开展工作。就我们县而言,
11、大多数乡镇机关房屋等设施已陈旧老化,冬季取暖、夏季消暑无法保障。再加上工作的对象在农村,风吹日晒,是与市县工作环境无法相比的。 (六)趣 一是与农民打交道有趣。农民虽然整体素质不高,但是很朴实,很实在,只要你想和他们交朋友,能够和他们打成一片,你就会体验到其中的乐趣。我在庆祖镇当3年党委书记期间,在与西辛庄村党支部书记李连成交谈过程中,学习到了很多书本上没有的知识。他虽然没有上过一天学,但是说的好多话很有哲理。比方李连成对与时俱进的解释说是走哪说哪,虽然说得很浅显,但是很形象,很符合农村的实际。在与其他一些群众的交往中,也经常有意想不到的收获。所以,我就有了与群众交往的兴趣。在工作中与局部群众
12、结下了的友谊。 二是乡镇的机关生活有趣。虽然乡镇的工作很繁琐,但是工作来后,乡镇干部齐上阵,并肩作战,共同攻坚。每一项中心工作结束后,大家都会聚集在一起,谈工作成功后的喜悦,谈工作中的轶闻趣事,谈收获,谈感受,同时也会谈生活,谈家庭,甚至说个笑话,开一通玩笑,在欢乐和笑声中,一天的疲惫就会烟消云散。从目前乡镇情况来看,虽然乡镇工作很苦,但是大家都不抱怨,这也和乡镇的机关生活有着较大的联系。 三、如何做好乡镇工作 乡镇工作千头万绪,在新形势下越来越复杂多变,但万变不离其宗,我们乡镇的干部不但克服种种困难,想尽一切方法走了过来,而且越干越好,广阔农村在上级的指导下,在乡镇干部的努力下,越变越好,大
13、家只要身心投入,能溶入到基层工作中去,也一定能闯出一片新天地,干出一番大事业,实现自身的价值。如何做好乡镇工作,我结合自身经历过的、看到的、听到的,给大家提几条建议,供大家参考。 一是干好工作要学会抓重点。乡镇工作点多、线长、面广,涉及的事情千头万绪,矛盾错综复杂。在这种情况下,如果分不清主次轻重,抓不住重点,就有可能疲于应付,处处被动,工作效果就会大打折扣。怎样才能抓住工作的重点呢。我认为一要吃透上级精神。我们常说:不打无准备之仗。乡镇工作多数是抓落实的工作,上级一安排,乡里一分配,就算到位了,具体工作就由你乡镇干部去完成。如果只领了任务,对上级的精神吃不透,实质上拿的不准,就会出偏差。如上
14、级要求发放种粮直补,你领了钱,交到村干部手中,由其发放到各户,然后就算完成了任务,但村干部可能就把这些钱与其要收的诸如水费相抵,群众没有直接得到钱,这就违背了中央的精神。如果你知道这一精神,你就会抓住这一关键要求,认真落实,工作就会圆满完成。二要熟悉基层情况。乡镇工作是最基层的工作,如果你对基层的情况不熟悉,何谈做好工作。只有熟悉了基层的实际情况,工作时才能找准主攻方向,找准切入点,才能取得最正确的工作效果。我在庆祖镇任党委书记期间,适逢市里开展建设西辛庄式小康村活动,要求每乡搞12个村。这项工作很难,任务很重,局部乡镇还有畏难情绪。但是我在庆祖镇一下子就搞了4个市定小康村,8个镇定小康村。为
15、什么这么大胆,原因就是我对这些村了如指掌,他们村里的多数群众愿意搞这个工作,思想好发动,工作好开展,这项工作我们就走在了全市的前列,同时也带动了庆祖镇其他工作的快速推进。三要关于琢磨工作。在乡镇工作,既要会干,更要会想,要用心去干。平时工作中看到的都是现象,工作之余必须透过现象看本质,不要为一些假象所迷惑,以免把一些误点当作工作的支配点。如处理农村建班子问题时,就不能仅仅看到这几个人争当村干部,就认为他们真的就是要为村里办事,实那么不然,有的是有个人目的的,必须认真了解,搞好调查研究,找准症结,问题才会迎刃而解,否那么就会中了圈套。 二是干好工作要敢于触及矛盾。从事基层工作,不可防止地会遇到许多问题,有时会处于矛盾的焦点,有时还会面对矛盾激化。如何对待问题和矛盾,这是对每个人意志品质和实际能力的检验。如果本着宁可少干事,不惹麻烦事、多一事不如少一事的态度,消极回避,畏难不前,遇事绕着矛盾走,那有可能保住了个人的太平,但工作肯定是做不好的。如我镇有一多年越级上访的重访户、缠访户,我到文留以后,了解到这一情况,安排一名副书记专门负责调查此事,并要求实事求是、客观公正地处理这一问题,经过工作组调查,该信访户自1994年开始,先后到省市乃至进京上访反映其父是建国初期从部队回乡转业的军