1、关于创造良好消防平安环境的工作方案 一、指导思想 认真贯彻落实国家、省、市消防工作会议精神，按照县委、县政府工作部署，相关职能部门密切配合，发动社会各方面力量，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火应急救援准备，确保全县今冬明春火灾形势稳定，为人民群众安居乐业和国家、省、市、县两会胜利召开创造良好的消防平安环境。 二、工作目标 确保全县火灾形势持续平稳，全力预防和减少各类火灾事故，努力确保不发生较大以上亡人火灾及有影响的火灾事故，坚决杜绝重大以上火灾事故；确保市政消火栓完好率到达90%以上，满足灭火救援需要。 三、工作任务及措施 （一
2、）政府统一组织领导。各乡（镇）、街道办、各部门要建立清剿火患工作领导机构，明确工作责任。主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人为主要负责人，其他负责人负责分管领域的消防工作。同时要结合各自实际，制定清剿火患工作方案，明确工作职责及任务目标，责任到人；要广泛发动社会各界力量共同做好火灾隐患排查治理工作，组织集中检查城乡结合部、城中村、商贸市场、劳动密集型企业、三合一场所，对区域性火灾隐患以及重大火灾隐患、非法违法建筑，实行挂牌督办。 （二）部门依法履行职责。各职能部门要有针对性地对本系统、内部单位开展消防平安大检查，及时催促整改发现的问题；催促所辖单位落实消防平安主体责任，深化消防平安四个能
3、力建设，开展常态化消防平安自查、自纠。行政管理部门要严格源头管控，依法审批涉及消防平安的事项，凡不符合法定审批条件的，不得核发相关证照。 县消防大队、公安派出所要依法对辖区内单位进行全面消防监督检查，对发现的火灾隐患和消防违法行为，依法从重、从严处分，催促彻底整改；要做到底数清、情况明，明确监管的重点单位和一般单位，建立工作台账备查。 县住建局要认真落实XX省消防设施管理规定，结合实际，制定2023年市政消火栓建设方案。对现有市政消火栓全部维护保养一遍，建立消火栓台账和维护保养记录；要建立消火栓维护保养长效机制，将消火栓维护保养经费列入年度经费预算，定期维护保养，确保完好有效。 县教育体育局要
4、落实学校、幼儿园火灾隐患排查整治制度，对检查发现的本系统火灾隐患，跟踪问效，催促整改到位，建立工作台账，建档备查。 县文广新局要落实公共娱乐、演出放映场所火灾隐患排查整治制度，对检查发现的本系统火灾隐患，跟踪问效，催促整改到位，建立工作台账，建档备查。 县民政局要落实养老院、福利院等弱势群体居住场所火灾隐患排查整治制度，对检查发现的本系统火灾隐患，跟踪问效，催促整改到位，建立工作台账，建档备查。 县卫生局要落实医院等医疗卫生机构火灾隐患排查整治制度，对检查发现的本系统火灾隐患，跟踪问效，催促整改到位，建立工作台账，建档备查。 县交通运输局要落实客运车站枢纽、公共交通车辆火灾隐患排查整治制度，对
5、检查发现的本系统火灾隐患，跟踪问效，催促整改到位，建立工作台账，建档备查。 县安监局要落实易燃易爆危险化学物品生产、储存单位火灾隐患排查整治制度，对检查发现的本系统火灾隐患，跟踪问效，催促整改到位，建立工作台账，建档备查。 县规划、住建、安监、国土、消防等部门要落实在建工程施工现场火灾隐患排查整治制度，对违法行为依法查处，建立工作台账，建档备查。 县安监、质监、消防、商务等部门要落实成品油经营单位及商场市场等商贸流通领域火灾隐患排查整治制度，建立工作台账，建档备查。 县质监、工商、消防等部门要落实消防产品生产、流通、使用领域的整治，净化市场秩序，建立工作台账，建档备查。 （三）街道、乡镇推进消
6、防平安网格化管理。各乡（镇）、街道办要按照省综治、公安、民政、工商、安监等5部门消防平安网格化管理的实施意见，在开展网格化管理达标验收的根底上，进一步建立健全消防平安网格化管理组织，完善工作机制，组织发动综治办、居（村）委会、治安巡防队等基层群防群治力量，对网格内的小单位、小场所及居（村）民楼院、村组进行网格化排查整治，重点排查消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道、电动车违规停放及充电、疏散楼梯堆放可燃物品、合用场所违规住宿、住宅改经营性用房、村民住宅临时存放柴草等，并建立排查档案，对发现的火灾隐患催促整改，对拒不整改的，移交辖区派出所依法查处。 各乡（镇）、街道办及居（村）委会要核对网格内的
7、小单位、小场所及居（村）民楼院、村组，要将辖区内消防大队、派出所监管以外的小场所、小单位列入网格化排查对象，将网格化排查落实到人，真正做到定人、定岗、定责、定单位，建立工作台账，上报县清剿火患战役办公室。 （四）社会单位落实消防平安主体责任。各社会单位要健全消防平安制度，落实领导带班值班，强化防火检查、巡查，加强消防平安教育培训和四个能力建设，组织开展一次全员灭火和应急疏散演练；设有自动消防设施的单位，要定期维护保养消防设施，确保完好有效，要严格落实消防控制室操作人员持证上岗制度，并确保在岗在位。消防平安重点单位要建立健全消防平安户籍化档案，开展消防平安自查自纠，落实消防平安管理人履职、消防设
8、施维护保养、消防平安评估等三项报告备案制度，提升自身消防管理水平。 消防大队、派出所、各行业主管部门要按照职责分工催促社会单位落实以上内容。 （五）强化消防宣传教育培训。县委宣传部、县电视台要贯彻落实全民消防平安宣传教育纲要，履行消防宣传职责，刊播消防公益广告、温馨提示等内容，普及消防常识和逃生自救知识。深入家庭社区、学校、农村、人员密集场所、单位普及消防平安常识和自防自救能力。 县电视台、今鄗新闻要开设消防专栏（版），播报消防公益广告，发布提示性信息，报道火灾隐患排查整治情况，曝光重大火灾隐患，宣传96119火灾隐患有奖举报 等。 县教育体育局要组织开展一堂消防课、一份消防作业、一次灭火逃生
9、疏散演练活动。 县民政局要组织养老院、福利院开展火灾隐患自查和疏散逃生演练活动。 县卫生局要组织卫生医疗机构开展火灾隐患自查和疏散逃生演练活动。 县文广新局要组织公共娱乐场所开展消防平安三提示活动。 县公安局要开展家庭、社区消防平安宣传教育活动； 县人社、安监、消防等部门要强化电气焊、消防控制室值班操作等特种岗位人员的专业培训。 四、工作要求 （一）统一思想认识。各乡（镇）、街道办、各部门、各单位要充分认识冬季消防平安形势的严峻性、复杂性，克服松懈、麻痹思想，落实党政同责、一岗双责，管生产必须管平安、管业务必须管平安、管经营必须管平安的原那么，始终把平安放在第一位。各乡（镇）、街道办要把今冬明
10、春清剿火患战役作为确保当前消防平安形势稳定的重要手段，通过强有力的领导，发挥各行业部门合力，催促各社会单位落实消防平安主体责任，全力清剿火灾隐患，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。 （二）加强组织领导。县政府成立由主管副县长宋英华任组长，县政府人防办副主任刘定业、县公安局副政委耿书民、县消防大队大队长任广清任副组长，县消防平安委员会成员单位主管负责人为成员的清剿火患工作领导小组。办公室设在县公安消防大队，办公室主任由县消防大队大队长任广清兼任，具体负责第二次清剿火患战役的组织协调、督导考评、信息调度等工作。各乡（镇）、街道办要参照县工作方案要求，认真研判本辖区消防平安形势，制定方案，成
11、立专门工作机构，明确职责任务。在清剿火患战役中，县政府将采取不打招呼，直插现场的方式，深入一线，掌握实情，及时发现并帮助解决存在的问题，确保各项工作措施落到实处，取得实效。 （三）严格责任追究。县政府将按照谁主管、谁负责、谁监管、谁负责的原那么，对工作不到位、不落实的，及时问责处理，将责任追究落实在火灾发生之前；发生较大以上火灾事故的，必须按照四不放过的原那么依法处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。 （四）加强信息反响。各乡镇、街道办、各部门要将本辖区、本系统清剿火患战役部署情况于1月15日前报县清剿火患战役办公室，1月20日前上报辖区内单位底数台账，每月13日、28日上报工作开展情况。 第7页 共7页
