1、对煤矿开展循环经济的思考 党的十六大提出“走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用的新兴工业化之路。煤炭企业应积极承担社会责任，从传统的粗放型煤产业，逐步转变为循环经济综合利用型的生态产业。通过开展循环经济，充分利用煤矿现有的煤矸石、煤泥、矿井水等资源优势，使资源良性循环利用，实现了经济效益和环境保护双赢。本文试从以下四个方面，对煤炭企业如何开展循环经济进行探讨。 一、开展循环经济的重要意义 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化为原那么，以低消耗、低排放、高效率为根本特征，符合可持续开展理念的经济增长模式，是对“大量生产、
2、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革。对于煤矿而言，就是要以煤为根底，依托XX县区的煤矸石、粉煤灰、矿井水、采煤塌陷地复垦的土地等资源，通过建立煤矸石发电、制砖、水泥生产等循环利用型工业和开展种植与养殖相结合的高效生态农业，使废料和余能屡次回收复用，物质合理循环，价值逐级增值，形成各生态链之间互为资源、共耗废料、相得益彰、协同开展。作为传统的工业企业，煤矿开展循环经济具有重要的战略意义。第一、开展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。改革开放以来，我们国家用以煤炭为主的能源消费翻一番支撑了gdp翻两番。到2023年，要再实现gdp翻两番，即便是按能源再翻一番考虑，保障能源供给也有很大的困
3、难。如果继续沿袭传统的开展模式，以煤炭、石油的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力开展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。 第二、开展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。据测算，我国煤炭利用率假设能到达世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放40xxxx吨左右;煤矸石等固体废弃物综合利用率假设提高xxxx百分点，每年就可减少约20230xxxx吨废弃物的排放;粉煤灰综合利用率假设能提高2xxxx百分点，就可以减少排放近400xxxx吨，这将使环境质量得到极大改善。大力开展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影
4、响降低到最小程度，从根本上解决经济开展与环境保护之间的矛盾。 第三、开展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我国煤炭利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：产出率低、利用效率低、合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。实践证明，较低的利用水平，已经成为煤炭企业降低生产本钱、提高经济效益和竞争力的重要障碍;大力开展循环经济，提高资源的利用效率，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。 第四、开展循环经济是煤矿实现可持续开展的本质要求。目前，中国20世纪五六十年代建设的国有矿山，有2/3正进入“老年期44xxxx矿山即将闭坑，39xxxx矿城中的5xxxx矿城资源衰竭、34xxxx城也
5、终将面对矿山闭坑的一天。在传统的经济开展模式下，资源的枯竭带来了诸如“四矿问题、“四万矿工下农村的“阜新困局等社会问题，这归根到底还是企业可持续开展能力低下的结果。因此，煤矿，特别是处于衰老期的煤矿，必须大力开展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 二、开展循环经济的路径选择 开展循环经济，必须把煤矿的清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，物质资源不断再循环利用，使“自然资源-粗放型工业-产品-污染排放的线性经济，转变为“自然资源-循环利用型工业-绿色产品-再生资源深加工业-绿色产品的循环经济。在这方面，一些企业已经先行一步
6、，并已提供了一些经验。 第一、努力提高资源利用效率。以XX县区主产品煤炭为起点的生态工业链，既是煤炭企业开展循环经济的最重要产业链内容，又是开展各种资源综合利用类生态工业链的根底和前提。要使从原煤-精洗煤-煤泥-煤泥水循环-洗矸石-煤矸石和煤泥发电的生态工业链条的经济产出最大，必须加大对煤炭深加工的力度。枣矿集团公司田陈煤矿对其有12xxxx吨生产能力的选煤厂的进行了技术改造：采用两台技术先进的mvs-2035电磁高频激振筛，使洗精煤及其煤泥水的灰分硫分都降到很低水平，并使系统中大于o.25mm及0.25mm左右的低灰精煤彻底回收，杜绝了煤泥水之间的相互污染;进行了细粒级煤泥加速沉淀研究，使用
7、jya-00药剂自动添加装置，使二耙池溢流水实现清水洗煤（煤泥含量5g/l），为确保洗煤质量奠定了良好的根底;增加了压滤煤泥回收量，月减少煤泥外排量200吨，产生了可观的经济效益。 第二、大力开展资源综合利用。煤矸石发电是煤炭资源综合利用的一个重要方面，国家一直积极推广。对于煤矸石发电，由于燃用煤矸石热值用效率低、合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。实践证明，较低的利用水平，已经成为煤炭企业降低生产本钱、提高经济效益和竞争力的重要障碍;大力开展循环经济，提高资源的利用效率，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。 第四、开展循环经济是煤矿实现可持续开展的本质要求。目前，中国20世纪五六十
8、年代建设的国有矿山，有2/3正进入“老年期44xxxx矿山即将闭坑，39xxxx矿城中的5xxxx矿城资源衰竭、34xxxx城也终将面对矿山闭坑的一天。在传统的经济开展模式下，资源的枯竭带来了诸如“四矿问题、“四万矿工下农村的“阜新困局等社会问题，这归根到底还是企业可持续开展能力低下的结果。因此，煤矿，特别是处于衰老期的煤矿，必须大力开展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 二、开展循环经济的路径选择 开展循环经济，必须把煤矿的清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，物质资源不断再循环利用，使“自然资源-粗放型工业-产品-污染
9、排放的线性经济，转变为“自然资源-循环利用型工业-绿色产品-再生资源深加工业-绿色产品的循环经济。在这方面，一些企业已经先行一步，并已提供了一些经验。 第一、努力提高资源利用效率。以XX县区主产品煤炭为起点的生态工业链，既是煤炭企业开展循环经济的最重要产业链内容，又是开展各种资源综合利用类生态工业链的根底和前提。要使从原煤-精洗煤-煤泥-煤泥水循环-洗矸石-煤矸石和煤泥发电的生态工业链条的经济产出最大，必须加大对煤炭深加工的力度。枣矿集团公司田陈煤矿对其有12xxxx吨生产能力的选煤厂的进行了技术改造：采用两台技术先进的mvs-2035电磁高频激振筛，使洗精煤及其煤泥水的灰分硫分都降到很低水平
10、，并使系统中大于o.25mm及0.25mm左右的低灰精煤彻底回收，杜绝了煤泥水之间的相互污染;进行了细粒级煤泥加速沉淀研究，使用jya-00药剂自动添加装置，使二耙池溢流水实现清水洗煤（煤泥含量5g/l），为确保洗煤质量奠定了良好的根底;增加了压滤煤泥回收量，月减少煤泥外排量200吨，产生了可观的经济效益。 第二、大力开展资源综合利用。煤矸石发电是煤炭资源综合利用的一个重要方面，国家一直积极推广。对于煤矸石发电，由于燃用煤矸石热值低，导致发电本钱高，规模效益难比大电厂，竞价上网没优势，但是国家有优惠政策，如国家税务总局2022年以198号文件下发的关于局部资源综合利用及其他产品增值税政策问题的
11、通知规定，“利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力，自2022年1月1日起实行按增值税应纳税额减半征收。同时煤矿利用煤矸石发电，最大的效应还在于环保效益。建设煤矸石电厂，不仅可以解决煤矿用电问题，更重要的是为煤矿解决了煤矸石污染占地问题，解决了矿井水的问题，可以把把矿井水集中处理后的水作为公共用水，通往矸石热电厂、洗煤厂，并在洗煤中通过不断挤压和沉淀循环利用。同时还可以用电厂灰渣和烟囱灰来转化新型建材砖，实现XX县区资源优化配置，形成煤炭电力化工建材多元化经营体系，延长产业链，促进煤炭产业结构调整，培植煤矿的接续产业。如新汶矿业集团公司华丰矿围绕矸石综合利用，投资4.420233亿元，先后
12、建成了矸石热电厂、矸石砖厂和新型干法水泥熟料生产线，使“吃废渣的工业链覆盖了全矿产出的近九百万吨煤矸石，投资3xxxx元建立了矿井水净化处理系统，年节约地下水资源435mm3，产生了较好的经济效益合社会效益。此外，应努力找寻过去无视的油母页岩、煤层气等伴生矿资源，有方案、有控制、集约化开采，以深加工的形式创造效益。 第三、积极推行土地资源复垦。地下资源的开采，带来了土地塌陷等问题，严重的地表塌陷和斑裂造成农田、建筑物等大面积破坏。为恢复XX县区生态环境，应应用高压注浆充填等成熟技术，控制地表斑裂和下沉，同时加大力度对已毁土地进行恢复整治，对不积水的塌陷地进行人工整平，对塌陷积水区回填复垦，将以
13、采矿业为主的产业结构向工、农、牧、副、养多元化产业结构过渡和调整，开展种植与养殖相结合的高效生态农业。在这方面，淮南矿业集团变土地塌陷赔偿为购置塌陷地，因地制宜的开展生态农业和进行房地产开发，为资源的充分利用走出了一条新路。 三、开展循环经济的支撑要件 开展循环经济，贯彻“新思路、新体制、新机制、新方式的原那么，走可持续开展的新路子，需要以下十个方面的支持。 第一、建立适应市场经济需要、灵活高效的多元化管理体制和运行机制，使各个新的经营单位由单纯的生产者变为自我约束、自主经营、自我开展、自负盈亏的独立市场主体，一元化的产权结构变为多元化的产权结构，模拟法人变为真正法人，建立起现代企业制度。 第
14、二、实行一体化管理，成立管理信息中心，使之成为循环经济可持续开展的经济协调中心、金融中心、工程中心，协调各产业之间的业务。 第三、建立鼓励制约机制，重大工程实施抵押金制度，负责人按工程总投资额的一定比例交纳抵押金，完成任务的给予重奖，不能按期完成或投资额超出预算本钱的扣除抵押金。 第四、慎重制定切实可行的决策，坚持细调研、慢决策、快实施的原那么，运用市场机制标准工程建设程序，采用先进合理的技术装备，大力引进适用人才，实行全新的管理。 第五、坚持以人为本，大力推行人力资源内部市场化管理，协调并建立利益相关人的良性互动关系。坚持实施全员培训工程，特别是对管理人才、专业技术人才的培训;建立以师带徒制
15、度，搞好人力资源的接替开发;建立和完善有利于人才成长的鼓励机制，加大人才引进和智力引进力度;建立科技人员竞争上岗机制，完善科技创新奖励机制;注重产学研结合，定期邀请有关专家到矿进行技术指导，借用“外脑求开展;创立学习型企业，促进职工业务素质的提高。 第六、加强技术创新，在经济活动的源头节约资源并减少污染，实现整个生产过程的生态化和绿色化，在洁净技术方面重点开展机电一体化高效选煤关键技术、细粒煤高效脱水脱硫降灰技术、生态环境的控制等技术研究。 第七、坚持以信息化带动生态工业化，逐步建立综合信息系统、平安生产调度监控系统、办公自动化系统、洗煤厂集中控制信息网、矸石热电厂流程控制信息网、人力资源信息
16、网、资金管理信息网、煤炭销售信息网、物资管理信息网等，努力提高企业各种资源的利用效率。 第八、通过质量、环境、平安、计量四大管理体系一体化运作，实现管理体系相互补充、相互支持、有机结合的整合管理，保证产品质量，提高企业信誉，增强市场竞争能力。 第九、开辟融资渠道，充分利用国家已出台的开展资源综合利用的税收、财政优惠政策，同时争取驻地政府的支持，通过自筹、申请银行贷款、寻找融资伙伴、资产重组融资、吸引民营企业投资等多种融资渠道进行筹措资金，保证循环经济决策的顺利实施。 第十、大力建设文明煤矿，如以精细化管理引领具有煤炭行业特点的企业文化建设，以企业文化建设打造“工作学习化、行动军事化、管理精细化、质量
